限硫令過渡期將屆滿,航運業(ye) 準備好了嗎?
2020年02月09日 09時 航運界
依靠全球航運業界的共同努力,自2020年1月1日IMO 限硫令生效至今,尚未有因為低硫燃油供應不足或燃燒低硫油而造成嚴重事故或意外的報告。但是,在測試硫含量時出現的誤差,以及燃燒低硫油出現沉澱物等問題,也確實引起船東和船舶管理公司的普遍關注。另外,隨著3月1日限硫令第二部分即將生效,全球航運業是時候為卸載船上剩餘高硫燃油做好準備工作了。
為(wei) 此,航運界網針對上述問題對英國希德律師行(Hill Dickinson)法務總監劉洋律師進行了專(zhuan) 訪。身兼國際航運公會(hui) (ICS)中國辦事處首席代表的劉洋近日赴倫(lun) 敦參加ICS全球董事會(hui) 會(hui) 議,低硫油問題正是ICS全球董事討論的焦點之一。
劉洋向航運界網反饋,除少部分地區出現低硫油供應不足的情況,大部分港口都能提供充足低硫油供給商船運營。船東(dong) 們(men) 目前普遍關(guan) 心的問題,並非低硫油合規帶來的監管和法律問題,而更多的是低硫油價(jia) 格對全球航運市場的影響。“當然,在大部分船東(dong) 看來,畢竟限硫令才剛實行一個(ge) 月,判斷燃燒低硫油所帶來的實際影響為(wei) 時尚早”,劉洋表示。
截至目前,港口當局針對不遵守硫含量上限的船舶采取執法行動的報告尚屬寥寥。從(cong) 港口當局的角度來看,轉換使用低硫油的過程實現了平穩過渡。但是,劉洋認為(wei) ,雖然目前低硫油合規水平很高,但這並非事實的全部。他解釋,與(yu) 燃油中的硫含量以及某些低硫混合燃油質量有關(guan) 的問題其實已經若隱若現,並逐步引起了船東(dong) 和船管公司的注意。
如果發現燃油硫含量略微超出限製,那麽(me) 這種原因大概率是由於(yu) 限硫令的規定和目前大多數燃油供應合同之間存在差異。從(cong) 燃油供應商角度來看,硫含量最高為(wei) 0.53%m / m的燃油已經是合規燃油了。劉洋表示,在這種情況下,耗時耗力的糾紛往往出現在確定硫含量是否合規或決(jue) 定是否要卸載不合規燃油並購買(mai) 新燃油的過程中。
此外,在過去四個(ge) 星期中,多個(ge) 船東(dong) 針對低硫油燃燒後的沉澱物問題多次拉響“警報”,特別是那些在新加坡、希臘比雷埃夫斯、荷蘭(lan) 阿姆斯特丹和鹿特丹、美國邁阿密、以及聖文森特等地供應的低硫油。毫無疑問,沉澱物輕則導致濾清器結垢,重則引發發動機故障。針對這個(ge) 問題,劉洋解釋,有關(guan) 燃油質量的爭(zheng) 議在航運案件中是比較常見的,但通常都是燃料供應地的固有問題。不過,此次低硫油沉澱物的問題卻在多個(ge) 港口發生,表明某些低硫混合燃油的穩定性可能是比較廣泛的問題。針對沉澱物引發損失的責任劃定方麵一般都不容易。
如果船東(dong) 將他們(men) 向船舶提供燃油的責任轉移給了期租承租人,那麽(me) 在英國法下期租承租人的責任是雙重的:(a)根據租船合同約定的規格提供合規燃油,以及(b)提供的燃油具有目的適用性(fitness for purpose)。劉洋表示,在這種情況下,如果燃油本身是合規的但卻造成沉澱物,或者並不適合船舶使用,那麽(me) 船東(dong) 則可以向期租承租人索賠損失。但是,燃油供應合同一般會(hui) 將由於(yu) 燃油不具備目的適用性而產(chan) 生的損失排除在外,從(cong) 而導致很難向燃油供應商提出索賠。
因此,從(cong) 實務操作角度,劉洋向船東(dong) 提出3條建議,包括確保燃油箱清潔,避免使用混合燃油,以及在燃油供應時監督抽樣操作。在劉洋看來,如果是期租承租人安排燃油供應,或者是在程租合同項下船東(dong) 直接和燃油供應商打交道,他們(men) 都需要確保了解燃油供應合同的條款,特別是有關(guan) 時效和抽樣的規定,以便可以有效行使針對燃油供應商的追索權。
展望未來,劉洋預計,隨著低硫油的使用更加廣泛,港口國針對不合規燃油的執法行動,以及因為(wei) 燃油質量問題導致的爭(zheng) 議,依舊會(hui) 是航運業(ye) 界今後的焦點之一。麵對3月1日這個(ge) 即將到來的低硫油限令的第二階段,船東(dong) 尚有一個(ge) 多月的時間安排卸載高硫燃油。如果尚未完全卸載船上的高硫燃油,那麽(me) 最好盡快進行,避免因為(wei) 錯過期限而麵臨(lin) 不合規的嚴(yan) 重後果。
劉洋律師簡介
劉洋是英國希德律師行香港辦公室法務總監,亦是國際航運公會(hui) 中國辦事處首席代表。他同時擁有英格蘭(lan) 及威爾士和中國律師執業(ye) 資格,主要執業(ye) 領域是商事與(yu) 航運爭(zheng) 議解決(jue) 業(ye) 務。他在處理國際商業(ye) 爭(zheng) 議方麵也具有豐(feng) 富經驗,主要包括國際貨物買(mai) 賣和貿易以及大宗商品,能源和離岸工程,合資公司,國際投資(特別是涉及“一帶一路”項目)等領域。
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