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允許遊艇所有人在其簽約的深圳市遊艇俱樂部所在地海事管理機構直接辦理遊艇登記手續 -電子煙出口物流
海運新聞 | 2023-04-28 13:08重磅！交通部發文支持深圳前海提升航運國際競爭(zheng) 力
2023年04月27日 12時 航運界網
以下是《意見》全文： 廣東省交通運輸廳，廣東海事局、深圳海事局，南海航海保障中心： 為深進貫徹習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的重要講話精神，認真落實黨中心、國務院《全麵深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》等決策部署，加快建設交通強國，進一步支持前海深港現代服務業合作區(以下簡稱前海合作區)全麵深化改革開放，提出以下意見。 一、總體要求 （一）指導思想。 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞紮實推進中國式現代化，完整、正確、全麵貫徹新發展理念，服務加快構建新發展格式，著力推動高質量發展，堅持“依托香港、服務內地、麵向世界”,以改革創新為根本動力，更好統籌發展和安全，國際貨運 空運價格，不中斷創新海事服務，加快建設交通強國，支持港澳更好融進國家發展大局，支持前海合作區打造粵港澳大灣區全麵深化改革創新試驗平台、建設高水平對外開放門戶關鍵。 （二）發展目標。 到2025年，創新海事服務成效明顯，與港澳海事領域規則銜接、機製對接不中斷深化，空運報價 海運價格，與具有全球競爭力的營商環境不中斷適應，高端要素集聚的現代高端航運服務業輻射作用突出，交通強國建設引領作用充分發揮。 到2035年，助力前海合作區對外開放體製機製更加完善，營商環境達到世界一流水平，建立健全現代航運業與港澳協調聯動、市場互聯互通、創新驅動支撐的發展模式，交通強國建設的重要支撐作用充分彰顯。 二、堅持安全發展，為服務國家戰略提供完善可靠的支持保障 （三）健全水上交通安全治理機製。 推動深圳市健全水上交通安全工作協調機製，強化屬地治理責任，形成共建共治共享治理格式。推進完善跨部分協同監管機製，穩步推進信息共享、協同監管和應急聯動，在水上交通安全領域形成監管協力。健全社會參與機製，鼓勵行業協會等組織參與安全治理，完善安全生產隱患和違法行為舉報製度。 （四）提升水上交通安全監管效能。 推進以信用為基礎的新型監管機製，強化事前事中事後全鏈條全領域監管，深進推進“雙隨機、一公然”監管，深化實施“一條船一次查”船舶現場綜合監管，完善遠程執法模式，不中斷轉變監治理念，創新監管方式，提升監管效能。 （五）建設海上安全示範區。 推動航運公司試點建立“數字化”安全治理體係。建立船舶違法信息異地通報機製。支持試點建立水上交通安全風險預警指標體係，健全水上交通安全風險研判管控機製。加強深港在交界水域交通組織、船舶防台等方麵合作，完善安全信息通報機製，不中斷提升安全保障能力。 三、堅持綠色發展，為促進現代航運業低碳環保轉型提供示範引領 （六）加強船舶大氣汙染防治。 優化船舶大氣汙染防治監管模式，深化船舶大氣汙染物排放控製監測監管係統建設，實施在航船舶大氣汙染物排放在線監測和智能篩查。強化區域大氣汙染聯防聯控，深化深港兩地船舶排放控製合作。鼓勵開展船舶綠色低碳發展、碳排放數據監測和減排等路徑和技術研究，推進海運溫室氣體、揮發性有機物減排。 （七）強化船舶水汙染治理。 強化船舶水汙染物在船上依法合規地分類儲存、排放或轉移處置監管，支持深圳市依法統籌規劃建設船舶水汙染物接收、轉運及處理處置設施，完善船舶水汙染物多部分聯合監管機製。支持深圳市加強海上汙染應急處置能力建設。 （八）拓展清潔能源和新能源應用。 支持開展氫燃料、鋰電池等清潔能源和新能源動力船舶的示範應用，推進船舶靠港按規定使用岸電，促進船舶節能減排。鼓勵有關單位對使用岸電的船舶實施優先通行等措施。支持深圳市鼓勵到港海船使用硫含量不高於0.1%m/m的低硫燃油。支持開展液化自然氣(LNG)、甲醇等船舶清潔燃料加注業務。 四、堅持創新驅動，為提升航運國際競爭力提供動力支持 （九）助力現代航運業創新發展。 研究推進“中國前海”船籍港國際船舶登記和配套製度改革，探索船舶登記材料標準化，研究實施船舶登記“一次辦”等新型審查製度，推進實施船舶轉籍登記“不停航辦證”。答應依法獲批的外國驗船公司對在深圳進行國際船舶登記的船舶開展進級檢驗和法定檢驗。支持研究製定《深圳經濟特區國際船舶條例》。支持深圳市探索新興海洋裝備、海上設施等海洋產業要素登記。支持深圳市設立國際船舶登記中心。支持完善國際船舶有關進出境、航運服務等領域配套製度。 （十）持續優化海事服務。 推進政務服務標準化、規範化、便利化，開展政務流程再造，推進“減環節、減材料、減時限”。支持海事審批服務進駐地方政務服務平台。推進與港澳跨境政務服務便利化，支持港澳遊艇按規定辦理定期進出口岸手續。實施遊艇船舶國籍證書、船舶電台執照、海上移動通訊業務標識碼證書等“多證合一 ”,實現“一份材料、一次申請、發一本證”。 （十一）提升服務便利化水平。 探索優化粵港澳大灣區內國際航行船舶進出口岸查驗手續。支持擴大粵港澳自由行遊艇出進境口岸、停泊碼頭和活動範圍。推進進口遊艇檢驗流程優化。答應遊艇所有人在其簽約的深圳市遊艇俱樂部所在地海事治理機構直接辦理遊艇登記手續。探索在“中國前海”船籍港登記船舶上任職船員培訓、考試、發證便利化舉措。支持在前海合作區麵向外國籍船員開展培訓、考試和發證。 （十二）深化與港澳海事合作。 深化與港澳海事合作機製，協同協調海事規則銜接和機製對接，促進航運要素便捷活動。推動深港兩地船舶安全檢查標準協同，推進深港安檢互認。推進深港引航員資質互認和深港遊艇操縱職員證書互認。支持港澳居民在港澳完成滿足內地要求的培訓後，參加內地相應船員考試。 （十三）發揮法治保障作用。 支持深圳市根據海事服務實際需要，按法定程序提出調整法律、行政法規的建議。支持深圳市用好經濟特區立法權，在授權範圍內探索優化海事服務相關法規製度。支持前海合作區根據授權，依法規範開展改革創新工作。 五、堅持聰明引領，為服務前海合作區開發開放提供基礎支撐 （十四）推進科技賦能航運發展。 推進海事服務數字化、移動化、智能化，推進海事“一網通辦”, 推行海事“互聯網+監管”,推動更多海事政務服務“掌上辦”。支持建設粵港澳大灣區數字通關公共服務平台，建立遊艇申報信息和動態信息共享機製。推進海事監管與航海保障融合發展，加強e航海等航海保障科技應用。推動聰明海事與聰明港口深度融合。推動試點建設新一代船舶交通治理係統。 （十五）加強高水平人才培養。 支持深圳海事治理機構積極參與前海合作區相關對外交流合作事務，創新國際化、高水平人才培育機製。支持探索具有國際先進水平的船員教育培訓模式，探索建立船員公共服務平台，培養高素質船員隊伍。支持開展動力定位、智能船舶岸基輔助等操縱人才培養的研究。 六、加強組織保障 （十六）加強黨的全麵領導。 堅持把黨的領導始終貫串改革創新工作全過程各方麵，為全麵深化改革提供堅強政治保證。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不中斷進步政治判定力、政治領悟力、政治執行力。明確責任部分，強化履職盡責，確保黨中心、國務院重大決策部署落地見效。 （十七）紮實做好推進落實。 切實轉變思想觀念，抓實抓細工作舉措，明確工作要求和完成時限。切實轉變工作作風，深進調查研究，做到心中有數。加強統籌協調，做好交通強國建設試點工作，堅持底線思維，著力防範改革過程中的風險。及時跟進工作進展，對改革中的題目要及時研究，及時分析解決，對改革創新成果及時總結。 （十八）完善內部工作機製。 建立與前海合作區治理模式相適應的內部工作機製，充分用好自身權限，為創新海事服務提供機製保障。進一步完善激勵保障製度，建立健全收留錯糾錯機製，更好調動和保護幹部幹事創業的積極性。 交通運輸部 2023年4月21日返回首頁
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