類似的活動不時在兩(liang) 地進行。據先容,在推進省際交界水域海事協同監管過程中,溫州、寧德兩(liang) 地開展多層次多形式的文明創建交流活動,強化了解、共促提升,持續推進交界水域暢通文明航區建設,樹立海事依法行政、文明執法、優(you) 質服務的良好形象。
浙閩兩(liang) 地海事部分定期組織黨(dang) 團建設、青年工作座談會(hui) ,就黨(dang) 務工作、隊伍建設、文明創建、行風建設、內(nei) 部治理製度等方麵進行研討,取長補短、互學共建。雙方35周歲以下青年聯合成立浙閩交界水域基層海事青年突擊隊,組織拍攝防溺水安全教育視頻,積極開展暑期安全教育。同時針對轄區內(nei) 漁港水域較多的情況,鐵路運輸 上海空運,定期開展水上安全知識進漁村、商漁船防碰撞講座等活動,邀請漁船船長登上商船親(qin) 身體(ti) 驗,探索開展情景式安全教育。
“北關(guan) 島南側(ce) 的內(nei) 河船,我是你後方的海巡艇,請立即停船接受檢查。”聽到呼喚,目標船非但不停船,反而調轉船頭朝著福建水域加速逃離,隨船的浙江溫州海事執法職員立即向福建寧德海事部分通報情況並請求支援,同時對目標船發出警告:“福建方麵的海巡艇已在前方設置了攔截線,浙閩省際交界水域沒有監管盲點,請你船放棄逃避!”終極,該船因超航區航行、檢驗證書(shu) 失效、未持有國籍證書(shu) 、未持有最低安全配員證書(shu) 、多名船員未取得合格船員職務證書(shu) 擅自上船服務等9項違法行為(wei) ,被海事部分處以罰款4.9萬(wan) 元、行政強製扣押30天。
自2003年起,浙閩交界水域已連續16年召開聯席會(hui) 議,簽訂《備忘錄》16次,提出一體(ti) 化協作區建設公道建議28項,達成工作共叫30項。
2018年至今,雙方共開展各類聯合行動6次,累計巡航總裏程超過1000海裏,查獲涉嫌違法船舶275艘,移送拘留13人。
兩(liang) 地基層海事機構以海事協同治理平台為(wei) 基礎,實現關(guan) 鍵信息內(nei) 網共享,並結合日常執法對利用跨省交界水域進行“捉迷躲”的船舶建揚名錄及資料庫,具體(ti) 包括砂石運輸船近百艘、自卸式砂船50餘(yu) 艘(截至2020年6月)的具體(ti) 情況。此外,兩(liang) 地基層海事機構還通過分析該名錄中的船舶曆史違章數據、航行規律、違章水域等信息,充分把握船舶活動規律和習(xi) 慣航線,先後聯合開展6次較大規模的集中整治行動,共查獲違章船舶近30艘,徹底消除交界水域信息不對稱的盲區,形成協作區信息互聯、違法違章信息互通、違法行為(wei) 聯合打擊的協作格式。
協同搜救築牢生命防線
同時,兩(liang) 地海事部分還聯合各自屬地公安、海警、漁政等水上執法氣力,提前製定行動方案,成立聯合執法小組。一旦發現涉嫌無證駕駛、三無船舶等違法違章行為(wei) ,由海事部分核對信息、調查詢問並依法對違章船舶開展強製扣押,由原公安邊防、海警部分對違法職員采取拘留等措施,實現海上執法權的互補融合。
“以前經常會(hui) 碰到涉嫌違法違章船舶加速逃竄,企圖利用交界水域逃避監管的情況。”溫州鼇江海事處陳輝宏大隊長告訴記者,每次碰到此類情況,雙方海事執法職員都會(hui) 第一時間取得聯係,在交界水域兩(liang) 側(ce) 及時進行攔截,必要時還在通報對方海事處的情況下,進進對方轄區內(nei) 追截涉嫌違法違章船舶,現在航經交界水域的船舶忌憚於(yu) 上述機製,對於(yu) 海事現場檢查均比較配合。
“重大安保活動海上安全管控如何開展?”“遠程執法辦案工作區建設的意義(yi) 在哪?如何應用?”“怎樣通過科技裝備的高度集成實現精準執法?”今年6月11日至12日,溫州海事與(yu) 寧德海事雙方青年海事職工在寧德福鼎舉(ju) 行聯合主題團日活動,開展青年大學習(xi) 大討論大實踐活動,與(yu) 會(hui) 職員圍繞各自工作中碰到的監管難點和熱門題目展開“頭腦風暴”,各抒己見。
近年來,溫州海事局與(yu) 寧德海事局充分利用浙閩交界兩(liang) 地搜救資源,加強聯合應急反應,及時通報各自轄區事故險情、搜救動態等重要內(nei) 收留,不中斷深化險情控製、搜救行動協作等工作,為(wei) 兩(liang) 地人民築起了堅強的水上“生命線”。
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