建立民航價(jia) 格監管合作機製是深化民航價(jia) 格改革的重要保障。近年來，民航價(jia) 格改革不中斷深化，民航領域市場化程度不中斷進步，民航價(jia) 格監管麵臨(lin) 的新情況、新題目不中斷出現。此次放開國內(nei) 航線運價(jia) ，能有效擴大國內(nei) 航空運輸市場需求，不中斷滿足旅客多樣化航空運輸需要，加快行業(ye) 複蘇。而確保國內(nei) 運價(jia) 改革順利推進，必須實現各項改革工作“放下往、管得住”。進一步深化“放管服”改革，特別是對於(yu) 已經放開的價(jia) 格收費以及壟中斷和不正當競爭(zheng) 行為(wei) ，非常有必要通過建立民航價(jia) 格監管合作機製，綜合利用價(jia) 格行政執法、反壟中斷、反不正當競爭(zheng) 等手段對相關(guan) 行為(wei) 加以規範和治理。隻有“管”好了，才能激發各類市場主體(ti) 活力，營造法治化的營商環境，海運報價(jia) 國際快遞，確保民航價(jia) 格改革順利推進。

　　運價(jia) 改革既要“放下往”又要“管得住”

　　《通知》明確了市場監管部分和民航行業(ye) 主管部分各自的監管職責，對民航領域價(jia) 格違法違規行為(wei) 加強執法協作和聯合懲戒；加強民航價(jia) 格政策製定和價(jia) 格監管執法之間的銜接聯動；健全違法線索移交和信息共享機製；增強協同監管權威性和有效性；建立重大案件聯合公然曝光機製，海運報價(jia) 國際快遞，加強信用監管；共同做好重大政策解讀，加強監管培訓合作；建立定期會(hui) 商機製、各級市場監管部分和民航行業(ye) 主管部分之間的監管合作機製等；要求民航企事業(ye) 單位或行業(ye) 協會(hui) 等相關(guan) 法人組織嚴(yan) 格遵守有關(guan) 法律法規、規章和規範性文件開展生產(chan) 經營活動。

　　不久前，《關(guan) 於(yu) 進一步深化民航國內(nei) 航線運輸價(jia) 格改革有關(guan) 題目的通知》印發，自今年12月1日起，放開3家以上(含3家)航空運輸企業(ye) 參與(yu) 經營的國內(nei) 航線的旅客運輸價(jia) 格，實行市場調節價(jia) 的國內(nei) 航線大幅增加，市場決(jue) 定價(jia) 格的機製進一步得到強化。為(wei) 確保國內(nei) 運價(jia) 改革順利推進，市場監管部分和民航行業(ye) 主管部分加強監管合作，形成協力。民航價(jia) 格監管合作機製是兩(liang) 部分貫徹落實黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神，優(you) 化行業(ye) 營商環境、提升綜合監管能力的重要舉(ju) 措，將有利於(yu) 建立健全民航價(jia) 格監管工作體(ti) 係，有效預防、及時製止和依法查處民航領域各類價(jia) 格違法違規行為(wei) ，切實維護公平競爭(zheng) 的航空運輸市場秩序，助力構建民航新發展格式。

　　12月18日，國家市場監管總局、民航局聯合下發《關(guan) 於(yu) 建立民航價(jia) 格監管合作機製的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加大民航價(jia) 格監管力度。根據《通知》，雙方將從(cong) 監管職責、執法協作、信用評價(jia) 和聯合懲戒等八個(ge) 方麵加強合作，切實維護公平競爭(zheng) 的航空運輸市場秩序，保護消費者正當權益。

　　本報評論員評論

　　“社會(hui) 治理是一門科學，管得太死，一潭死水不行；管得太鬆，波濤洶湧也不行”。深化運價(jia) 改革，必須把能放的放得開，把該管的管得住，隻有既“放下往”又“管得住”，才能形成預期的引導協力，才能真正激發市場活力，促進民航業(ye) 健康發展，從(cong) 而滿足旅客多樣化航空運輸需要。

　　根據《通知》，民航價(jia) 格監管合作機製主要包括依法履行監管職責、加強政策協調聯動、加強違法線索移交和信息共享、加強監管執法協作、加強信用評價(jia) 和聯合懲戒、夯實市場主體(ti) 責任、加強政策培訓宣傳(chuan) 、加強組織保障等八部分內(nei) 收留。

　　建立民航價(jia) 格監管合作機製是貫徹落實黨(dang) 中心國務院決(jue) 策部署的重要舉(ju) 措。《中共中心國務院關(guan) 於(yu) 推進價(jia) 格機製改革的若幹意見》明確提出，“加強市場價(jia) 格監管，建立健全機構權威、法律完備、機製完善、執行有力的市場價(jia) 格監管工作體(ti) 係”。近年來，民航局按照黨(dang) 中心、國務院決(jue) 策部署，陸續出台了行業(ye) 降本錢、疫情期間支持行業(ye) 發展等一係列政策措施，並同步利用監視檢查等手段開展價(jia) 格監管，確保各項政策措施落地見效。此次通過建立民航價(jia) 格監管合作機製，豐(feng) 富了“管”的形式，加強了執法協作，運用協同監管、信用評價(jia) 和聯合懲戒等手段，加大民航價(jia) 格監管力度，形成監管協力，把“該管的管住”，確保黨(dang) 中心、國務院各項決(jue) 策部署在民航領域貫徹落實。

　　“放”開3家以上（含3家）航空運輸企業(ye) 參與(yu) 經營的國內(nei) 航線的旅客運輸價(jia) 格，市場決(jue) 定價(jia) 格的機製得到強化，航空運輸市場布滿活力；建立民航價(jia) 格監管合作機製，加強價(jia) 格監“管”力度，切實維護航空運輸市場公平競爭(zheng) 的良好秩序，保護消費者正當權益。近日，民航運價(jia) 改革領域既“放”又“管”的一係列舉(ju) 措，充分展現了我國民航治理體(ti) 係和治理能力的現代化水平的不中斷提升，也充分說明，隻有把該放的放開，該管的管住，讓“無形的手”和“有形的手”有機結合，才能實現航空運輸市場持續、穩定、健康發展。