自江蘇海事局發布《指導意見》後,張家港海事局立足於(yu) “堅持共建共治共享共贏原則、健全聯合賞罰機製”的總體(ti) 要求,率先而動,以機製開路、以聯合增效,給出了建立聯合賞罰機製的信用治理推進方案。
頂層布局
作甚海事擔當?69項防汙作業(ye) 單位信用記分標準,詳盡闡述船舶汙染物作業(ye) 等單位的考核原則,全麵規範轄區船舶汙染物接收和供油作業(ye) 行為(wei) ;108名“兩(liang) 員”(船載危險貨物申報員和集裝箱裝箱現場檢查員)全部建立專(zhuan) 門檔案,精準細化水路運輸危險貨物從(cong) 業(ye) 職員治理。“此外,國際貨運 空運價(jia) 格,我們(men) 還督促轄區危化品貨主和碼頭單位采用高質量選船機製對到港船開展選船評估,對有不良行為(wei) 記錄的船舶實施聯合懲戒。”張家港海事局危管防汙處相關(guan) 負責人表示。該局還以海事監管領域信用體(ti) 係建設為(wei) 平台,實施轄區船舶汙染物作業(ye) 單位和供油單位信用記分治理,在張家港港口綜合綜合服務平台上線“企業(ye) 信用”模塊,每月通報油汙水作業(ye) 情況,目前已對7家防汙作業(ye) 單位實施了記分治理,並聯合交通運輸局暫停一家汙染物接收單位作業(ye) 資格。
今年以來,該局分別組織召開全市港口企業(ye) 信用治理座談會(hui) 、航運服務型企業(ye) 座談會(hui) 、渡運單位信用治理座談會(hui) 、水運貨主座談會(hui) 等,多渠道宣貫《江蘇海事監管領域信用治理規定(試行)》和取信聯合激勵失信聯合懲戒措施,以進一步發揮港口共同體(ti) 作用,共同打造誠信張家港航區。
拓展用途
“依托港口綜合信息服務平台中的選船模塊和信用監管模塊,可以實現選船結果互認、共享和信用等級結果多方提醒、預警和製約,‘黑名單’船舶將在信用功能模塊上被自動識別,並觸發預警。”張家港海事局船舶監視處處長華柏忠對記者說,對接江蘇海事局信用信息公示平台數據後,數據獲取渠道將進一步擴寬。
回看前路,在信息化手段的助力下,張家港海事局聯合碼頭單位打造的“協同共治、嚴(yan) 查嚴(yan) 管”常態已基本形成。據統計,自幹散貨船高質量選船工作機製運行後,張家港港口已累計評估船舶8072艘次,其中C類船舶45艘次,均被按規定實施聯合懲戒。
為(wei) 進一步提升港口安全與(yu) 綠色發展水平,也為(wei) 了讓海事信用監管係統發揮更大能量,張家港海事局銳意求新,以推進危管防汙領域信用體(ti) 係應用為(wei) 切進點,以高質量選船聯合懲戒、防汙作業(ye) 單位信用記分、“兩(liang) 員”精準細化治理三個(ge) 陣地為(wei) 建設重心,在進步轄區危防工作上展現海事擔當。
“要創新以信用為(wei) 基礎的監治理念、監管製度和監管方式,建立健全覆蓋全監管環節的新型監管機製。”江蘇海事局在《指導意見》中誇大,要加強創新,譜寫(xie) 交通強國戰略江蘇海事新篇章。
切進危管防汙領域
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