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空運公司歐洲空運-洋山特殊綜保區方案已上報國務院，8月具備封關驗收條件
海運新聞 | 2020-01-18 06:29洋山特殊綜保區方案已上報國務院，8月具備封關(guan) 驗收條件
2020年01月17日 11時 第一財經原創
洋山特殊綜合保稅區方案已經上報國務院。
1月16日舉行的上海市人代會專題審議上，上海市發改委副主任阮青在發言中公開了這一信息。
臨港新片區管委會確定的“臨港新片區2020年工作要點”，透露了洋山特殊綜合保稅區的發展節奏。
臨港新片區管委會方麵稱，加快洋山特殊綜合保稅區各圍網區域的土地收儲、實施建設，完成原洋山保稅港區監管設施升級改造，確保8月底前圍網區域具備封關驗收條件，推動首期圍網區域封關驗收。
同時，在產業發展方麵，要引進一批高端加工製造企業，推動洋山加工製造業發展；吸引一批研發企業入駐，拓展洋山醫療設備研發產業功能，大力發展保稅研發業務；擴大船用發動機跨港維修試點業務範圍和規模，推進跨境維修規模化運作；完善洋山國際中轉集拚服務平台功能，試點海運中轉集拚貨代模式。
根據《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》，新片區內要設立物理圍網區域，建立洋山特殊綜合保稅區。
這片區域，要作為對標國際公認、競爭力最強自由貿易園區的重要載體，在全麵實施綜合保稅區政策的基礎上，取消不必要的貿易監管、許可和程序要求，實施更高水平的貿易自由化便利化政策和製度。
2020年是臨港新片區揭牌成立後第一個完整年度。上海市市長應勇在政府工作報告中也提出，加快推進自貿試驗區臨港新片區建設，進一步發揮自貿試驗區的引領帶動作用。按照“五個重要”的要求，推動臨港新片區投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由和信息快捷聯通政策加快落地，實施具有國際競爭力的稅收製度和全麵風險管理製度，推進洋山特殊綜合保稅區建設，建設特殊經濟功能區和現代化新城。
正在籌備中的洋山特殊綜合保稅區，包括了小洋山島區域、蘆潮港區域、浦東機場區域。其推進原則是：整體規劃、分步實施、分批驗收、有序推進。
2019年12月16日，海關總署署長、黨委書記倪嶽峰到上海自貿試驗區臨港新片區調研，強調要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和中央經濟工作會議精神，大膽解放思想、改革創新，不斷強化監管優化服務，全力支持上海自貿區臨港新片區建設。
在聽取有關洋山特殊綜合保稅區進展情況的匯報後，倪嶽峰表示，要充分做好圍網區域封關驗收準備及圍網產業規劃相關工作，在全麵實施綜合保稅區政策的基礎上，創新監管模式，優化支持措施，做到“管得住、放得開、效率高、成本低”。
2019年12月，海關總署發布了《中華人民共和國海關對洋山特殊綜合保稅區監管辦法》，以高標準推進臨港新片區貿易自由化，充分發揮洋山特殊綜合保稅區作為對標國際公認、競爭力最強自由貿易園區的重要載體作用。
上海海關方麵也表示，將加快推進洋山特殊綜合保稅區建設，支持新片區內實體經濟發展。
具體來說，要繼續探索實施監管模式創新，進一步提升貿易自由化便利化水平；創新商品檢驗監管，降低檢驗檢疫成本；簡化海關手（賬）冊管理，試行企業集團化保稅監管；進一步優化特殊物品、大飛機配套等海關監管模式，推進融資租賃、保稅檢測、保稅維修等新興業務發展；優化企業信用管理，實施重點企業準入退出機製。
來源：第一財經原創
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