疫情期間運力不足，是中國航空公司全麵轉型的重要窗口。高運費率給貨運代理、跨境電商物流等資源集成商帶來了更高的挑戰。能夠實現全麵轉型的物流供給商更有可能獲得市場份額的增加。

　　航空貨運凸顯重大戰略作用

　　而在《物流規劃》所謀劃的“三大體(ti) 係”重點任務中，其中一項任務就是建設先進完備的保障體(ti) 係。重點在優(you) 化關(guan) 鍵布局、完善基礎設施、建設聰明貨運、完善集疏運體(ti) 係等方麵發力，應用“雲(yun) 大物智移”等先進技術，加快傳(chuan) 統和新型基礎設施深度融合，海運費，建立係統化、專(zhuan) 業(ye) 化、集中化、聰明化的貨運設施保障體(ti) 係，提升運行效率。

　　“十三五”時期，我國航空物流在發展規模、航線網絡、安全保障、企業(ye) 競爭(zheng) 力、治理能力、綜合效益等方麵取得較好成績，為(wei) 經濟社會(hui) 發展提供了有力支撐，為(wei) 新時期民航強國建設提供了新動能。特別是近兩(liang) 年的全球疫情形勢之下，航空物流表現出了其重要的戰略作用和巨大潛力。2020年，全行業(ye) 貨郵運輸量、貨郵周轉量分別完成676.6萬(wan) 噸、240.2億(yi) 噸公裏，規模穩居全球第二；我國航空貨運航班通達國內(nei) 237個(ge) 城市（不含港澳台），聯通國際62個(ge) 國家的153個(ge) 城市，其中全貨機通航國家26個(ge) 。

　　“如何建設聰明貨運呢？具體(ti) 來說有四個(ge) 方麵。第一是加快現代化技術裝備研發，比如冷鏈、醫藥、超大超重貨物等特殊貨物的專(zhuan) 業(ye) 運輸裝備研發，基於(yu) 人工智能的違禁品機器識別、大型貨物掃描探測等新技術等，解決(jue) 行業(ye) 發展共性關(guan) 鍵題目，推進航空物流設備先進適用、完備可控。第二方麵是推廣應用智能設施，例如支持智能分揀、智能裝載、智能倉(cang) 儲(chu) 等航空物流設施建設，鼓勵應用無人駕駛智能卡車、自動導引車、智能穿梭車、無人機等智能化運載設備等。第三方麵是推廣貨運電子化。”民航局運輸司相關(guan) 負責人說，“我們(men) 知道鄭州機場航空電子貨運試點作出了非常有益的嚐試，下一步我們(men) 要總結推廣其經驗，鼓勵其他機場打造電子貨運平台，推動航空公司和貨運代理企業(ye) 使用電子運單和在線物流服務，推動信息共享、標準同一和安檢互認，實現民航‘十四五’規劃中所說的貨物運輸‘一張單’。第四方麵是促進物流信息互聯互通，有了硬件的聰明升級，還需要能夠推動貨運代理、機場、貨站、航空公司、海關(guan) 等多個(ge) 主體(ti) 開放共享的平台，這就需要推動物流設施設備在數據安全的條件下全麵聯網，建立一站式信息發布渠道和查詢窗口，打破信息壁壘。”

　　航空物流發展水平在變化，政府治理手段也需要變化。《物流規劃》在提升治理能力方麵作出了新布局。《物流規劃》致力於(yu) 構建精準協同的治理體(ti) 係。總體(ti) 來說是以“建規範、優(you) 環境、強監管”為(wei) 核心，建立健全符合航空物流發展規律的規章標準；優(you) 化資源配置，創新治理手段，加強部分協同，全麵落實“放管服”，著力構建創新性強、開放度高、包收留性好的現代航空物流治理體(ti) 係。

　　首先是從(cong) “重客輕貨”到“客貨並重”的轉變。改變以往重點支持客運的政策導向，實施“客貨並重”發展策略。由於(yu) 客機腹艙載貨具有本錢低、通達廣的特點，“航空物流發展不能簡單追責備貨機數目上的增加”，需要統籌好“客貨關(guan) 係”。當前乃至今後一段時期，客機腹艙仍然是最現實的選擇之一。

　　其次是從(cong) “場到場”到“門到門”的轉變。我國航空物流表麵上弱在空中，實際上弱在鏈條，傳(chuan) 統航空貨運服務鏈條較短，主要提供“機場到機場”的運輸服務，難以滿足“門到門”的運輸需求，缺乏最先一公裏的攬貨能力與(yu) 最後一公裏的地麵配送能力。

　　未來，中國航空企業(ye) 至2025年在中國國際貨運市場份額不低於(yu) 40%（2020年為(wei) 33.8%），規劃預期全貨機載運率從(cong) 2020年的74.8%增長至80%，空運貨物價(jia) 值占中國進出口比例從(cong) 18.3%增長至20%。

　　在治理能力方麵，國際物流，2018年，民航局出台《關(guan) 於(yu) 促進航空物流業(ye) 發展的指導意見》，搶抓航空物流業(ye) 發展新機遇；疫情期間，民航局啟動重大航空運輸保障機製，優(you) 化貨運航線航班治理，大力推動“客機載貨”，開通審批“綠色通道”，為(wei) 疫情防控、複工複產(chan) 提供了有力保障。2020年8月，民航局首次出台《關(guan) 於(yu) 印發貨郵飛行航班時刻配置政策措施的通知》，貫徹黨(dang) 中心、國務院關(guan) 於(yu) 促進現代物流業(ye) 發展的決(jue) 策部署，提升我國國際航空貨郵運輸能力。這些政策的出台，都為(wei) 企業(ye) 提供了良好的營商環境。