11月26日,原中國船舶工業(ye) 集團有限公司與(yu) 原中國船舶重工集團有限公司(俗稱南北船)合並重組後形成的中國船舶集團有限公司在京揭牌,南北船合並的靴子最終落了地。這是繼南北車、寶鋼武鋼等合並後,央企重組的又一重要進展。
相比較2014年南北車合並時市場的震驚——南北車這樣的“大塊頭”都能合並,還有什麽(me) 不可能?此次,南北船合並更多地打開了市場的想象空間——下一個(ge) 重組的是誰?
從(cong) 中國中車“上路”到中國船舶“起航”,央企重組大戲不斷上演。在這一輪優(you) 化布局、結構調整中,至少能看出央企重組的三個(ge) 變與(yu) 不變。
央企重組涉及的微觀領域在變,但是服務國家經濟社會(hui) 發展全局這個(ge) 宏觀大局不變。從(cong) 南北車、南北船的合並,到寶鋼和武鋼、國電集團和神華集團的牽手,央企重組涉及裝備製造、船舶、鋼鐵、能源等多個(ge) 領域。不管是哪個(ge) 領域的央企重組,都是從(cong) 落實國家戰略出發、從(cong) 國資國企改革全局出發、從(cong) 推動國民經濟更好發展出發,促進國有資本進一步向符合國家戰略的重點行業(ye) 、關(guan) 鍵領域和優(you) 勢企業(ye) 集中,推動產(chan) 業(ye) 結構調整升級。數據顯示,國有資本向關(guan) 係國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(ye) 和關(guan) 鍵領域不斷集中,在軍(jun) 工、電網電力、石油石化、交通運輸、電信、煤炭等行業(ye) 占比達80.1%。
央企重組的路徑不同,但是做強做優(you) 做大的目標是一致的。南北車、南北船這樣橫向同業(ye) 間的強強聯合隻是央企重組的一種路徑。央企重組的路徑還有縱向的產(chan) 業(ye) 鏈上下遊合並,或利用資本運營公司進行跨行業(ye) 合並。如神華集團與(yu) 國電集團的合並,就是要推動產(chan) 業(ye) 鏈上下遊協同發展,持續鞏固煤電路港航油一體(ti) 化、產(chan) 運銷一條龍的獨特優(you) 勢。此外,央企重組的路徑還有基於(yu) 業(ye) 務特點的共建共享。比如,中國移動、中國聯通、中國電信3家通信企業(ye) 共同出資成立了鐵塔公司,節約了大量的土地資源,也節省了大量投資。路徑盡管不同,但是目標都是要實現資源向優(you) 勢企業(ye) 集中,優(you) 化國有資本的布局與(yu) 資源配置,做強做優(you) 做大國企。國務院辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 推動中央企業(ye) 結構調整與(yu) 重組的指導意見》也明確提出,要形成一批具有創新能力和國際競爭(zheng) 力的世界一流跨國公司。
通過重組,央企的數量發生了變化,但是央企高質量發展的方向和趨勢沒有變。數據顯示,黨(dang) 的十八大以來,先後完成了21組39家央企的重組整合,央企戶數從(cong) 113家調整至96家。數量減少,央企質量卻在提升。國資委研究中心發布的《中央企業(ye) 高質量發展報告》顯示,近兩(liang) 年,中央企業(ye) 利潤增速超過收入增速,凸顯提質增效、轉型升級良好。從(cong) 已重組的央企來看,重組兩(liang) 年來,中國寶武實現協同效益47.69億(yi) 元,完成信息係統對原武鋼股份的全覆蓋,初步建立統一研發、銷售、采購的一體(ti) 化運營體(ti) 係,積極探索多製造基地管控模式。中外運長航2016年起並入招商局集團成為(wei) 其子公司,整合中外運長航有力增強了招商局集團的實力,2017年集團營業(ye) 收入達2701億(yi) 元(不含招商銀行),2018年首次躋身《財富》世界500強。
近年來的央企重組大戲不斷上演,在主角和劇情的變化中,服務大局、提升質量的主題一直未變。作為(wei) 當前推進供給側(ce) 結構性改革的重要抓手,央企重組處在“正在進行時”。期待更多的央企通過重組,成為(wei) 世界一流企業(ye) 。
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