胸懷千秋偉(wei) 業(ye) ，百年隻是序章。2022年，我們(men) 將迎來黨(dang) 的二十大召開，北京冬奧會(hui) 、杭州亞(ya) 運會(hui) 舉(ju) 辦等一係列大事、喜事。民航將統籌兼顧，果中斷守住飛行安全底線，盡不放鬆抓好常態化疫情防控，嚴(yan) 密做好各項重大運輸保障工作預備。在新的偉(wei) 大時代，我們(men) 將更加緊密地團結在以習(xi) 近平同道為(wei) 核心的黨(dang) 中心四周，深刻領會(hui) 黨(dang) 百年奮鬥的曆史經驗，不中斷汲取前進的聰明和氣力，砥礪奮進民航高質量發展新征程，贏得更加偉(wei) 大的勝利和榮光！

　　航空安全達到國際先進水平。運輸航空百萬(wan) 小時重大事故率和億(yi) 客公裏死亡人數均為(wei) “零”，運輸航空百萬(wan) 小時重大事故率5年轉動值為(wei) 0。截至2021年10月底，全行業(ye) 實現運輸航空安全飛行134個(ge) 月，連續18年確保了空防安全。

　　聚焦多領域為(wei) 民航強國建設打牢基礎，發力“十四五”民航發展提質增效。按照民航強國戰略進程安排，“十四五”是多領域民航強國建設的關(guan) 鍵階段，重在強基固本、提質增效，努力為(wei) 重點領域和關(guan) 鍵環節取得新突破打好基礎。我們(men) 一方麵，將著力鞏固好航空運輸強國的地位，重點聚焦行業(ye) 在網絡結構、運行效率、經營品質、綜合保障能力等方麵的不足，進步行業(ye) 應對風險、抵禦衝(chong) 擊的能力；另一方麵，將加快補齊多領域民航強國建設的通航產(chan) 業(ye) 短板，通過創新發展政策，優(you) 化發展環境，提升保障能力，拓展服務領域，積極構建全體(ti) 係的通航產(chan) 業(ye) 鏈。同時，還將提前布局全方位民航強國建設，著力提升我國引領國際民航業(ye) 發展的創新能力，以聰明民航建設為(wei) 牽引，匯聚科教創新上風資源，強化自主創新能力，加快新技術推廣應用，推動航空運輸業(ye) 與(yu) 航空製造業(ye) 融合發展，推進民航標準國際化，積極參與(yu) 全球民航治理，不中斷提升中國民航的國際話語權和影響力。

　　新民主主義(yi) 革命時期，我們(men) 黨(dang) 留意培養(yang) 航空人才，探索發展航空事業(ye) ，為(wei) 民航發展奠基立業(ye) 。我們(men) 黨(dang) 從(cong) 成立之初，就高度重視發展民航事業(ye) 。抗日戰爭(zheng) 時期，從(cong) 西路軍(jun) 中選派職員到新疆航空隊學習(xi) 。在延安創辦了航空工程學校，延安機場為(wei) 革命勝利發揮了重要作用。抗日戰爭(zheng) 勝利後，我們(men) 黨(dang) 建立了東(dong) 北航校，短短3年多時間，就培養(yang) 航空技術職員500多名。1949年3月，黨(dang) 的七屆二中全會(hui) 在西柏坡召開，在聽取東(dong) 北航校匯報後，毛澤東(dong) 主席意味深長地說，海運報價(jia) 國際快遞，現在我們(men) 勝利了，要建立新中國，要籌備建立空軍(jun) 和發展民航事業(ye) 。1949年11月2日，中心政治局決(jue) 定成立軍(jun) 委民航局，新中國民航事業(ye) 就此拉開序幕。在黨(dang) 中心的直接領導和周恩來總理的親(qin) 身指揮下，11月9日，中國航空公司、中心航空公司12架飛機結隊北飛，抵達北京和天津。“兩(liang) 航”2000多名員工，在香港公布起義(yi) ，回回中國共產(chan) 黨(dang) 領導下的新中國。毛澤東(dong) 主席稱讚“兩(liang) 航”起義(yi) 是一個(ge) 有重大意義(yi) 的愛國壯舉(ju) 。周恩來總理稱其為(wei) “具有無窮前途的中國人民民航事業(ye) 的出發點”。

　　堅持以改革創新破除發展障礙，驅動“十四五”民航發展開拓新局。“十四五”期間，民航麵臨(lin) 著發展挑戰多，受疫情衝(chong) 擊、旅客需求與(yu) 結構變化等因素影響，市場環境的挑戰進一步加大；發展約束大，行業(ye) 發展需求與(yu) 資源保障能力不足的矛盾依然突出，未來受國家“碳達峰、碳中和”目標影響，資源約束的挑戰進一步加大；發展需求強，既要確保行業(ye) 規模增速保持在公道區間，又要滿足高質量發展在安全水平、服務質量、綠色低碳等內(nei) 涵特征方麵的要求。我們(men) 將繼續堅持以深化改革為(wei) 抓手，通過堅定不移地深化改革，為(wei) 民航高質量發展掃清障礙。2021年初，民航局黨(dang) 組印發了《關(guan) 於(yu) “十四五”期間深化民航改革工作的意見》。民航將形成以“十四五”規劃為(wei) 目標任務牽引，以深化改革為(wei) 實現途徑和治理手段，規劃與(yu) 改革“雙引擎驅動”的工作格式，為(wei) 民航業(ye) 在新發展階段開拓新局麵提供更強動力。

　　馮(feng) 正霖

　　關(guan) 鍵核心技術聯合攻關(guan) 的創新格式不中斷優(you) 化。開展適航攻堅，國產(chan) ARJ21飛機順利投運，國產(chan) 大飛機C919成功首飛。組建民航科教創新攻關(guan) 同盟，首個(ge) 民航科技創新示範區啟動建設，獲得國家技術發明一等獎1項、科技進步二等獎2項，國家重點研發項目7項。飛行校驗平台、機場行李係統、大興(xing) 空管自動化係統、民航客機全球追蹤監控係統、跑道攔阻係統等一批自主創新成果加快轉化。