Riana Pfefferkorn是斯坦福大學互聯網與(yu) 社會(hui) 中心負責監控與(yu) 網絡安全課題的助理主任。她表示，至於(yu) 美國政府采用《全令狀法》迫使企業(ye) 合作進行監控的做法有多頻繁，範圍有多大，沒有人知道正確答案。她表示，隻要美國政府能夠任意秘密命令企業(ye) ，企業(ye) 不反對，法院繼續批準這種做法，就沒有人知道答案。

　　他說，假如美國政府要利用《全令狀法》，就必須證實需要第三方必不可少，且與(yu) 案件的關(guan) 係足夠密切。至於(yu) Sabre，鑒於(yu) 要獲得Kher的旅行信息，還有其他方式，例如查閱他進境美國時海關(guan) 和邊境治理部分的數據記錄，Sabre的協助是否必要，這值得懷疑。

　　他表示，《全令狀法》還對“負擔的公道性”做了要求。這也是Sabre被施加的負擔值得質疑的地方。他表示，至於(yu) 某個(ge) 具體(ti) 命令，可能負擔沒有那麽(me) 大。但是，一旦（案件）數目大起來，就會(hui) 把Sabre變成美國政府的某種代理，在每次對方要求尋找逃亡者時提供協助。

　　多年來，美國政府一直要求電信巨頭和銀行協助在全球追蹤職員，方式可能包括竊聽電話，分享銀行取款位置。Sabre提供的能力尤其強大。美國政府假如要請金融機構和電信行業(ye) 幫忙，就得往逐個(ge) 找銀行或者運營商提要求。旅行行業(ye) 也是如此，要一個(ge) 一個(ge) 地向航空公司、酒店和票務代理提要求。不過，假如和Sabre或其兩(liang) 大競爭(zheng) 對手之一合作，隻要發一個(ge) 指令，就能涵蓋所有題目。Guevara和Menge對福布斯表示，這就可以解釋該公司為(wei) 何能夠在世貿中心遇襲之後幫助美國追蹤劫機職員的行蹤。（本文請Sabre發表評論，對方並未回應）

　　為(wei) 進步係統效率和正確性，美國航空采用了尚處萌芽狀態的計算機技術，請IBM和麻省理工的學者幫忙，打造了全行業(ye) 首個(ge) “乘客姓名記錄”係統。該係統是一個(ge) 巨大的數據庫，記錄旅行者訂票的情況，內(nei) 收留可以更新和追溯，效率遠遠高於(yu) 人工。美國航空將該係統稱為(wei) “半自動貿易研究環境”（Semi-Automated Business Research Environment），取其英文名字的首字母，Sabre就此誕生。1964年，該係統在兩(liang) 台IBM大型機上開始運行。

　　旅行市場由看不見的“纖維組織”聯係著，如同人的骨頭一般。行業(ye) 將其稱為(wei) “全球分布係統”。這套係統由3家企業(ye) 主導，Sabre規模最大，除此以外是馬德裏的Amadeu和英國企業(ye) Travelport。這些企業(ye) 有巨大的網絡和數據庫，承載著全球旅行者的信息——日程、收費、預訂、中轉航班、票價(jia) 本錢等，還有機組職員日程表等後勤信息。

　　美國邊境執法機構已經具備了巨大的監控能力，空運報價(jia) 海運價(jia) 格，能收集乘飛機出進美國職員身份的海量信息。不過，美國還有另外一件工具，來盯著世界各地的旅行者。這件工具背後是德克薩斯一家鮮為(wei) 人知卻影響力巨大的企業(ye) ——Sabre。從(cong) 航班座位號到酒店訂房，全世界的旅行信息大多存儲(chu) 在3家公司手中，Sabre在其中規模最大。Sabre曾被要求提交旅行者數據，並至少有一次對一位嫌疑人進行“實時”追蹤。該公司前員工表示，這種豐(feng) 富的信息儲(chu) 備也能夠用於(yu) 協助監測新冠肺炎的傳(chuan) 播。

　　新冠肺炎疫情追溯

　　Marc Zwillinger是該案件中蘋果公司的代理律師，他過往的客戶還包括雅虎。他警告稱，上述指令可能將Sabre變成執法“代理”。Zwillinger表示，以為(wei) 這種指令既異常又過分，擔心美國政府每次想要追蹤逃亡者，都會(hui) 如法炮製。

　　在這個(ge) 案子裏，隻有罪行發生之後，美國政府才開始調查。但是，一項國際網絡犯罪調查具體(ti) 指出，Sabre也可能被迫主動觀察某人的行蹤並予以報告，隻要此人一開始旅行，Sabre的監視也可以開始。2019年12月，美國聯邦政府要求Sabre向聯邦調查局“實時”提供印度裔網絡襲擊嫌疑人、當時處在逃亡中的DeepanshuKher的最新旅行活動信息。Sabre被要求“每周提供該旅行者（Kher）的完整、同步、‘實時’賬戶活動信息”，時長6個(ge) 月。Sabre還要提供該嫌疑人的”任何旅行訂單、交易或預訂信息”。

　　Sabre並未公布任何類似計劃。這種遮遮掩掩隻意味著人們(men) 要提出更多題目，問問Sabre和美國政府的關(guan) 係究竟有多深，《全令狀法》究竟有多少次迫使該公司為(wei) 美國覆蓋全球的情報活動的充當手臂。