“快!太快了!從(cong) 申請到發證,僅(jin) 7天就辦結了全部12本船舶證書(shu) ,這真是自貿港才有的速度,我們(men) 給海南海事部門點讚。”中國科學院深海科學與(yu) 工程研究所“探索二號”科考船輪機長王陽康從(cong) 海南海事局政務中心主任蔡映紅手中接過了“探索二號”科考船12本船舶證書(shu) 文書(shu) 後興(xing) 奮地說。
4月30日,海南海事部門在三亞(ya) 海事局舉(ju) 行簡樸儀(yi) 式,向中國科學院深海科學與(yu) 工程研究所所屬“探索二號”科考船頒發船舶證書(shu) ,標誌著我國萬(wan) 米載人深潛試驗工程支持保障母船“探索二號”獲得了“身份”證明和通行證,可以馳騁全球五大洋。
據悉,為(wei) 確保“探索二號”科考船能如期取得相關(guan) 證書(shu) ,海南海事部門創新政務辦理模式,采取船舶登記“一事通辦”,變串聯式辦理為(wei) 並聯式辦理模式,一次通辦12個(ge) 證書(shu) ,使辦證時間由52天縮短到7天,開創了全國船舶登記“一事通辦”的新模式,為(wei) 保障國家重大科研工作順利開展貢獻了海事力量。
4月中旬,中國科學院深海科學與(yu) 工程研究所向海南海事局提交了萬(wan) 米載人深潛試驗工程支持保障母船“探索二號”船舶登記申請,並提出4月16日前獲得船舶國籍證書(shu) ,以確保能如期向相關(guan) 國家提交深海科考外交報備的額外申請。
受疫情等多重因素影響,“探索二號”科考船建設工期滯後35天,嚴(yan) 重擠壓了辦證時限。麵對國家科考大局和船舶登記既有規定之間的矛盾,海南海事局在充分研究申報材料,確定相關(guan) 材料符合法律法規的前提下,決(jue) 定開通綠色通道,特事特辦,打破現有船舶登記模式,變原有串聯辦理模式為(wei) 並聯辦理模式,變一證一辦為(wei) 多證同辦,最大限度壓縮辦理時間,提高辦事效率。
在辦理證書(shu) 過程中,海南海事局以“探索二號”科考船船舶登記為(wei) 試點,以辦好“一件事”為(wei) 標準,將船舶從(cong) 建造到投入運行整個(ge) 過程作為(wei) “一件事”,對其所需要辦理的證書(shu) 文書(shu) 進行係統梳理,簡化手續,優(you) 化流程,實施一窗(網)受理、同步審批、集成服務模式,啟動容缺後補、告知承諾等服務機製,著力解決(jue) 手續繁雜、互為(wei) 前置、環節多、材料多、辦結時限耗時長等問題。
按照這種模式,海南海事部門對船舶登記的14個(ge) 事項(12本船舶證書(shu) 文書(shu) )實行一次性辦理,這些事項包括:船舶名稱核準、所有權登記證書(shu) 、船舶國籍證書(shu) 、最低安全配員證書(shu) 、船舶製式無線電台執照、海上移動通信業(ye) 務標識碼證書(shu) 、船舶呼號、航海日誌、輪機日誌、車鍾記錄簿、垃圾記錄簿、油類記錄簿、船上油汙應急計劃、船舶垃圾管理計劃等,全程共減免重複申請材料30餘(yu) 項,減幅達40%,節約辦結時間45個(ge) 工作日,降幅近87%,有效確保了船舶國籍證書(shu) 如期辦結,其它證書(shu) 在7個(ge) 工作日內(nei) 辦結。
據悉,此次船舶登記“一事通辦”案例在全國為(wei) 首例,是海南海事服務自貿港建設和國家重大科研項目的重要舉(ju) 措。海南海事部門將及時總結相關(guan) 工作經驗,力爭(zheng) 形成可推廣可複製的製度創新舉(ju) 措,為(wei) 改善海南自貿港涉水營商環境做出海事貢獻。
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