圖:新冠肺炎疫情衝(chong) 擊泰國旅遊業(ye) ,赴泰遊客數量急劇下滑,一向擁擠熱鬧的景點如今冷冷清清。圖為(wei) 日前曼穀摩天輪夜市。新華社記者 張可任攝
隨著新冠肺炎疫情在全球多地持續蔓延,許多國家臨(lin) 時采取限製入境、減少人員流動、關(guan) 閉公共場所和旅遊景點等非常措施,多國旅遊業(ye) 遭受重創。為(wei) 應對挑戰,各國紛紛出台相關(guan) 紓困舉(ju) 措。業(ye) 界也呼籲加強國際合作,為(wei) 旅遊業(ye) 複蘇提供助力。
總部位於(yu) 馬德裏的世界旅遊組織近日發布報告認為(wei) ,旅遊業(ye) 是全球受疫情衝(chong) 擊最為(wei) 嚴(yan) 重的行業(ye) 之一。預計2020年遊客數量將比2019年下降20%—30%,國際旅遊收入將減少3000億(yi) —4500億(yi) 美元。為(wei) 應對危機,各國政府和企業(ye) 紛紛采取應急措施,努力擺脫困境。
多國旅遊業(ye) 遭受重創
世界旅遊業(ye) 理事會(hui) 的最新報告預測,受疫情影響,目前全球有7500萬(wan) 個(ge) 旅遊業(ye) 工作崗位麵臨(lin) 威脅,2020年旅遊業(ye) 產(chan) 值預計將損失2.1萬(wan) 億(yi) 美元。其中,亞(ya) 太地區受到的影響最為(wei) 嚴(yan) 重,4900萬(wan) 旅遊從(cong) 業(ye) 者可能失業(ye) ,行業(ye) 產(chan) 值預計損失近8000億(yi) 美元;歐洲有1010萬(wan) 旅遊業(ye) 者可能失業(ye) ,行業(ye) 產(chan) 值預計損失近5520億(yi) 美元。
為(wei) 了應對疫情,泰國首都曼穀近期已宣布關(guan) 閉所有大型商場、旅遊和娛樂(le) 設施,取消部分泰國航空公司國際航班,每年一度的泰國宋幹節(潑水節)也被迫無限期延後。泰國財政部長烏(wu) 達瑪近日表示,泰國今年將流失500萬(wan) 外國遊客。
東(dong) 南亞(ya) 其他多國旅遊業(ye) 也受到嚴(yan) 重影響:2月入境柬埔寨的外國遊客數量下降了60%以上。印尼酒店與(yu) 餐廳協會(hui) 的數據顯示,2月以來巴厘島的酒店入住率降至5%以下,多家酒店被迫中止營業(ye) 。該協會(hui) 估算,全國酒店入住率已降至20%。馬來西亞(ya) 酒店業(ye) 協會(hui) 稱,截至3月16日,馬來西亞(ya) 有約17萬(wan) 間客房預訂被取消。據新加坡《海峽時報》報道,3月新加坡出入境旅行預訂業(ye) 務量較平時下降80%。
歐洲多國旅遊業(ye) 同樣遭受重創。據意大利旅遊聯合會(hui) 3月初的預測,今年3月—5月,意大利遊客數量將減少近3200萬(wan) 人,損失超過70億(yi) 歐元。西班牙旅遊協會(hui) 預測,西班牙旅遊業(ye) 收入全年預計損失550億(yi) 歐元,同比下降32.4%。葡萄牙旅遊業(ye) 聯合會(hui) 主席弗朗西斯科·卡列羅斯表示,該國旅遊企業(ye) 3月的平均銷售收入下降了40%—50%,預計未來兩(liang) 個(ge) 月,九成以上旅遊企業(ye) 可能出現“零銷售額”。法國國際廣播電台的報道稱,因眾(zhong) 多航班、旅遊、住宿等預訂取消,法國旅遊業(ye) 損失可能高達400億(yi) 歐元。
由於(yu) 旅遊業(ye) 約80%為(wei) 中小企業(ye) ,且女性、青年人和農(nong) 村勞動力占從(cong) 業(ye) 者主體(ti) ,業(ye) 界擔心,如果疫情持續,大量相關(guan) 領域的中小企業(ye) 將破產(chan) 倒閉,勢必對眾(zhong) 多脆弱群體(ti) 的生計構成威脅。
各國紛紛出台紓困措施
世界旅遊業(ye) 理事會(hui) 主席格洛麗(li) 亞(ya) ·格瓦拉表示,如果不采取有力的救助措施,旅遊業(ye) 將麵臨(lin) 崩潰。這不僅(jin) 會(hui) 對全球範圍內(nei) 的旅遊企業(ye) 帶來巨大損失,還將觸發多米諾骨牌效應導致整個(ge) 供應鏈上的工作崗位大量流失,影響其他企業(ye) 員工和經營者。格瓦拉呼籲向旅遊業(ye) 企業(ye) 提供充足無息貸款,為(wei) 陷入困境的從(cong) 業(ye) 者提供援助,以便渡過難關(guan) 。
為(wei) 應對挑戰,多國政府紛紛出台紓困和援助措施。目前,泰國政府已先後推出三輪經濟刺激計劃,包括向中小企業(ye) 提供優(you) 惠貸款、稅務減免等,重點支持旅遊業(ye) 相關(guan) 企業(ye) 。印尼連續推出兩(liang) 輪經濟刺激計劃,包括向當地航空公司和旅行社提供援助資金,資助巴厘島在內(nei) 的10個(ge) 旅遊目的地的營銷活動,為(wei) 前往旅遊目的地的國內(nei) 遊客提供航班折扣優(you) 惠,相關(guan) 酒店和飯店免稅6個(ge) 月。柬埔寨政府宣布為(wei) 暹粒省西北部所有酒店和旅館提供稅收優(you) 惠,為(wei) 期2—5個(ge) 月。馬來西亞(ya) 通過發放旅遊電子優(you) 惠券、免除酒店服務稅、減免個(ge) 人所得稅等多種激勵措施促進當地旅遊業(ye) 發展。新加坡政府則為(wei) 旅遊業(ye) 雇員發放工資補貼,每名在職本地員工每月獲得75%的工資補貼,另再撥付9000萬(wan) 新元(1新元約合5元人民幣)重振旅遊業(ye) 。
在歐洲,西班牙和意大利等國的旅遊業(ye) 在GDP中占比超過10%。意大利政府3月初緊急撥款36億(yi) 歐元,並頒布首個(ge) 針對疫情嚴(yan) 重地區的抗疫法案,用以支持經濟發展,重點扶持受重創的旅遊業(ye) ,同時向陷入困境的意大利航空公司提供支持。西班牙政府也於(yu) 近日通過了4億(yi) 歐元的專(zhuan) 項貸款擔保,專(zhuan) 門滿足受疫情影響的旅遊業(ye) 企業(ye) 和相關(guan) 運輸業(ye) 的流動性需求。法國政府設立了總額為(wei) 10億(yi) 歐元的團結互助基金,符合要求的旅遊業(ye) 中小企業(ye) 或個(ge) 體(ti) 經營者均可申請人均1500歐元的補助,對於(yu) 受疫情影響嚴(yan) 重的零售、餐飲等企業(ye) 視情免除電費、煤氣費及房租等。
危機管理策略需不斷完善
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