3月24日，國務院召開常務會(hui) 議，部署進一步提升我國國際航空貨運能力，努力穩定供應鏈。

　　航空業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ，我國全貨機貨運能力差距較大，是製約我國拓展全球產(chan) 業(ye) 鏈的一個(ge) 短板，國務院此次推出的政策對擁有全貨機的公司及空地一體(ti) 化門到門服務的物流企業(ye) 是長期利好；此舉(ju) 也是對受到疫情嚴(yan) 重影響的全球各國的高度負責和大力支持。

　　全貨機貨運能力短板製約全球產(chan) 業(ye) 鏈

　　3月24日召開的國務院常務會(hui) 議指出，當前全球疫情大流行，對世界經濟造成嚴(yan) 重衝(chong) 擊，對國內(nei) 經濟帶來一係列嚴(yan) 峻挑戰。要按照黨(dang) 中央、國務院部署，綜合研究進一步擴大有效需求、助企業(ye) 、穩就業(ye) 等應對之策，更有針對性做好“六穩”工作。要在繼續做好科學精準防控基礎上，積極有序推動製造業(ye) 和流通業(ye) 複工複產(chan) 複業(ye) 。維護產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定，培育壯大消費新業(ye) 態，加快落實扶持中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶的已定政策措施，針對外需訂單萎縮態勢，支持企業(ye) 網上洽談、網上辦展，主動抓訂單、促合作。

　　會(hui) 議指出，我國國際航空貨運能力存在明顯短板，當前受疫情衝(chong) 擊國際航空客運萎縮，導致客機腹艙貨運大幅下降，對我國產(chan) 業(ye) 的國際供應鏈帶來較大影響。要采取有效措施提高我國國際航空貨運能力，既著力保通保運保供、支撐國內(nei) 經濟，又推動增強我國物流行業(ye) 國際競爭(zheng) 力。

　　民航專(zhuan) 家綦綺認為(wei) ，現階段疫情發展已經進入到國內(nei) 趨緩、國外暴發的階段。作為(wei) 全球工廠，我國積極向急需口罩、防護服、消毒液等防疫物資的國家提供支援。國際航空貨運航班是唯一的有效運輸方式，特別是在我國往返外國客運航班基本停擺的情況下，鼓勵並補貼國際貨運航線是對受到疫情嚴(yan) 重影響的全球各國的高度負責和大力支持。

　　民航資深業(ye) 內(nei) 人士林智傑指出，我國的全貨機貨運能力相對歐美國家有比較大的差距，這是製約我們(men) 拓展全球產(chan) 業(ye) 鏈的一個(ge) 短板。例如，美國最大的聯邦快遞有459架全貨機，排名第二的UPS也有268架貨機，而中國總共隻有173架貨機。

　　國務院打出組合拳支持航空貨運

　　國務院常務會(hui) 議確定的具體(ti) 措施包括：加強國際協作，暢通國際快件等航空貨運，對疫情期間國際貨運航線給予政策支持。鼓勵采取租賃、購買(mai) 等方式增加貨機，支持貨運航空公司壯大機隊規模，發展全貨機運輸。發揮市場機製作用，一視同仁支持各種所有製航空貨運市場主體(ti) 發展，鼓勵航空貨運企業(ye) 與(yu) 物流企業(ye) 聯合重組，支持快遞企業(ye) 發展空中、海外網絡。

　　完善航空貨運樞紐網絡。對貨運功能較強的機場，放開高峰時段對貨運航班的時刻限製。在京津冀、長三角、粵港澳和成渝等地區具備條件的國際樞紐機場實行24小時通關(guan) ，提高安檢和通關(guan) 效率。

　　健全航空貨運標準體(ti) 係，推動貨運單證簡化和無紙化，建立航空公司、郵政快遞、貨站等互通共享的物流信息平台。加強清關(guan) 、貨代、倉(cang) 儲(chu) 等物流服務。加強現有機場設施升級改造，完善冷鏈、快件分揀等設施。有序推進以貨運功能為(wei) 主的機場建設。

　　專(zhuan) 家建議加快推進混改和貨運樞紐建設

　　“出台這一係列政策，將利好擁有全貨機的公司，以及提供空地一體(ti) 化門到門服務的物流企業(ye) 。”林智傑認為(wei) ，國務院此次出台的支持政策是一個(ge) 長期的政策。他說，聯邦快遞和UPS這樣的門到門物流企業(ye) ，能夠提供一站式物流解決(jue) 方案，在國內(nei) 主要是順豐(feng) 、郵政、圓通等。

　　“目前單純靠買(mai) 飛機靠擴大規模已解決(jue) 不了問題。”林智傑認為(wei) ，發展航空貨運，主要還應在模式上創新，要加快向門到門或者叫天地合一的模式轉型，具備一站式解決(jue) 服務的能力。同時，要加快推進混合所有製改革，特別是像國航、東(dong) 航、南航的貨運，這樣能夠增強企業(ye) 的活力。

　　林智傑還建議，加快貨運樞紐建設，比如像順豐(feng) 的湖北鄂州機場，要形成樞紐的貨運網絡，“要首先做好自己的事，再走出去求整合”。