“這次檢查中發現，港口碼頭接收處置轉運能力明顯不足，甚至還有缺失，船舶水汙染物偷排超排現象比較普遍。”8月25日，在十三屆全國人大常委會(hui) 第十二次會(hui) 議針對全國人大常委會(hui) 執法檢查組關(guan) 於(yu) 檢查水汙染防治法實施情況的報告(以下簡稱報告)專(zhuan) 題詢問會(hui) 場上，全國人大常委會(hui) 委員羅保銘就如何依法加強港口碼頭治汙接收處置設施建設，強化對船舶汙染物排放的依法監管等問題提問相關(guan) 部門負責人。

　　對此，交通運輸部部長李小鵬回應稱，這個(ge) 問題涵蓋了港口汙染物的接收、轉運和處置能力建設以及船舶汙染物偷排超排的問題。目前我國共有內(nei) 河港口234個(ge) ，已經建有船舶汙染物的接收設施18169個(ge) ，完成了2020年建設總目標的85.7%。

　　李小鵬介紹，近年來，交通運輸部在加強港口、船舶汙染防治方麵，重點開展了完善港口和船舶汙染物防治的製度規範建設;指導督促地方加快統籌規劃建設港口船舶汙染物的接收、轉運和處置設施;建立港口船舶汙染物全過程的聯合監管模式等工作，建設了提高內(nei) 河船舶油汙染應急處置的能力，加強了現場監管打擊違法排放的力度。此外，正加快研究編製400總噸以下船舶水汙染防治的辦法，確保2020年底前出台。

　　交通運輸部部長李小鵬

　　多部門信息共享

　　建立港口船舶汙染物全過程的聯合監管模式

　　在完善港口和船舶汙染物防治的製度規範建設方麵，李小鵬介紹，交通運輸部通過製修訂規章、標準、規範，進一步明確了港口船舶汙染防治的責任，專(zhuan) 門製定了《船舶與(yu) 港口汙染防治專(zhuan) 項行動實施方案(2015-2020年)》，現在正在抓緊實施，這個(ge) 方案明確了任務分工、時間節點和落實措施。指導督促地方加快統籌規劃建設港口船舶汙染物的接收、轉運和處置設施方麵，交通運輸部印發了指南，指導地方編製建設方案，還建立了季度調度工作機製，組織開展了明查暗訪，並且將有關(guan) 情況納入到國務院年度考核當中。

　　此外，交通運輸部聯合發改委、生態環境部、住房城鄉(xiang) 建設部等部門，建立了多部門信息共享和聯合監管機製，逐步實現了港口、船舶汙染物產(chan) 生、接收、轉運、處置的全流程閉環監管。

　　交通運輸部重點推進了長江化學品洗艙站的建設。李小鵬介紹，按照總體(ti) 布局，一共要建設13個(ge) 洗艙站，目前已經運行了3個(ge) ，還有10個(ge) 在建。這10個(ge) 新建的洗艙站的方案已經落實，選址已經確定，下一步就要加快建設步伐。

　　2020年底前出台

　　400總噸以下船舶水汙染防治辦法

　　李小鵬坦言，我國234個(ge) 內(nei) 河港口的18185個(ge) 泊位中，老舊碼頭較多，曆史欠賬比較多。老的碼頭環保要求比較低，還有一些碼頭地處偏遠地區，和城市的汙水管網銜接還存在著銜接不暢的問題，這些都客觀地影響了能力建設和汙染物的處置。“對這些問題，我們(men) 都必須要高度重視，采取措施，認真整改。”

　　他表示，下一步，交通運輸部將在幾個(ge) 方麵聯合相關(guan) 部委重點做好工作。

　　一是進一步壓實港口所在地人民政府的主體(ti) 責任，加快相關(guan) 設施的建設。交通運輸部近期將要進一步做好部署，分類指導，以船舶生活汙水、含油汙水、化學品洗艙水為(wei) 重點，加強汙染物的接收、轉運、處置設施的建設，並且做好銜接，確保2020年底前完成所有建設任務。

　　二是加快研究編製400總噸以下船舶水汙染防治的辦法，確保2020年底前出台這個(ge) 辦法。

　　三是進一步優(you) 化船舶汙染物治理模式，在新建的港區加強環保設施統籌建設和綜合利用，積極推廣浙江、江蘇等地的先進經驗，探索建設集岸電、汙染物接收等服務為(wei) 一體(ti) 的水上綠色航運綜合服務區，並且逐步推行內(nei) 河船舶汙染物的集中接收交岸轉運處置、對小型船舶采用“船上儲(chu) 存、交岸處置“為(wei) 主的排放治理模式。

　　四是進一步加大執法檢查力度。

　　五是進一步加強督導考核。