重慶成為(wei) 西部地區繼成都、西安、昆明後,又一座發布航空樞紐戰略規劃的城市。
近日,重慶市政府、中國民用航空局印發《重慶國際航空樞紐戰略規劃》(2019-2035年),明確重慶國際航空樞紐建設目標。到2025年,重慶將實現年旅客吞吐量7500萬(wan) 人次,到2035年,重慶主城區都市圈將形成全球知名的多機場體(ti) 係,成為(wei) 引領內(nei) 陸開放的國際航空樞紐。
21世紀經濟研究院通過對相關(guan) 數據、公開資料的整理和分析,認為(wei) 在2025-2030年左右,西部地區有望培育出繼京津冀、長三角、珠三角後,國內(nei) 第四個(ge) 世界級的機場群。
四機場運力將超3億(yi) 人次
根據《重慶國際航空樞紐戰略規劃》,到2025年,實現年旅客吞吐量7500萬(wan) 人次,其中國際及地區航線旅客吞吐量1000萬(wan) 人次,通達80個(ge) 城市以上,年貨郵吞吐量80萬(wan) 噸以上。到2029年,江北機場第四跑道和T3B航站樓建成投用。
到2035年,重慶新機場建成投用,主城區都市圈機場體(ti) 係年旅客吞吐量達到1.2億(yi) 人次。其中,國際及地區航線旅客吞吐量2400萬(wan) 人次,國際及地區航線通達城市100個(ge) 以上,“一帶一路”沿線國家全麵通達。
這表明,江北機場將承擔關(guan) 鍵作用,並成為(wei) 重慶在航空戰略方麵的樞紐機場。根據中國民航局公布的數據,2018年重慶江北機場旅客吞吐量達4160萬(wan) 人次,貨郵吞吐量達38萬(wan) 噸,分別位列全國第9位和第10位;國內(nei) 航線通達142個(ge) 城市,國際及地區航線通達61個(ge) 城市,航線數量82條。
重慶第二樞紐機場將選址何處,目前官方並未有明確說法。但21世紀經濟研究院注意到,2019年8月14日召開的重慶市政府第59次常務會(hui) 議上,提出將統籌規劃建設第二樞紐機場和貨運機場,夯實重慶國際航空樞紐基礎。
除重慶外,多個(ge) 西部城市公布了2025年的機場旅客吞吐量計劃。
成都的計劃是,2025年,成都雙流機場和天府國際機場年旅客吞吐量將達到1億(yi) 人次以上、貨郵吞吐量力爭(zheng) 達到190萬(wan) 噸,國內(nei) 通航城市180個(ge) ,國際通航城市達到120個(ge) 。
2018年5月西安市政府發布的《大西安“十三五”綜合交通運輸發展規劃》顯示,至2025年,西安市實現年旅客吞吐量7000萬(wan) 人次、貨郵吞吐量80萬(wan) 噸、年起降53.9萬(wan) 架次,新增40個(ge) 國際通航點,形成連通國內(nei) 主要城市和國外50多個(ge) 城市280多條航線網絡。
昆明盡管未公布2025年的運力規劃,但根據2017年公布的《昆明國際航空樞紐戰略規劃》測算,2020-2030年的昆明機場年均旅客增幅為(wei) 530萬(wan) 人次,則2025年的旅客吞吐量在9350萬(wan) 人左右。
到2025年,上述四座機場的旅客吞吐量合計將達到3.385億(yi) 人次,與(yu) 2018年數據相比增幅達到81.71%。
成渝機場建設優(you) 勢明顯
21世紀經濟研究院認為(wei) ,西部地區有建設成為(wei) 世界級機場群的潛力。
第一,根據現有的航空運力做比較,運力前十的機場中,四座在西部。
從(cong) 民航局公布的2018年全國旅客吞吐量排名前十的機場分布情況觀察,西部占其中四席。排名第四的成都2018年旅客吞吐量5295萬(wan) 人次,排名第六的昆明4708萬(wan) 人次,排名第七的西安4465萬(wan) 人次,排名第9的重慶4160萬(wan) 人次,上述四座機場的吞吐量合計為(wei) 1.8628億(yi) 人次,占前十大機場吞吐量合計的33.13%。
第二,以城市群為(wei) 單元進行比較,目前西部的四座機場旅客吞吐量排名僅(jin) 次於(yu) 粵港澳大灣區,列第二位。
21世紀經濟研究院按照區域劃分,在京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大城市群中,選取排名前四的機場做對比。排名京津冀(北京、天津、石家莊、邯鄲)前四名的機場,在2018年末的吞吐量合計為(wei) 1.3666億(yi) 人次;長三角(上海兩(liang) 座機場、杭州、南京)合計為(wei) 1.8445億(yi) 人次;粵港澳(香港、廣州、深圳、珠海)合計為(wei) 2.0449億(yi) 人次。
可以看出,2018年西部的四座機場旅客吞吐量(1.8628億(yi) 人次),排名僅(jin) 次於(yu) 粵港澳大灣區,列第二位。
第三,在國家的戰略規劃上,西部多個(ge) 機場肩負“國際樞紐”發展目標。
根據2017年國家發改委發布的《全國民用運輸機場布局規劃》,到2025年,國內(nei) 三大世界級機場群為(wei) 京津冀、長三角、粵港澳,西部未有城市群入選。但其中強調“顯著增強成都、昆明、重慶、西安等國際樞紐的作用”。
未來,西部地區應該如何發展?
21世紀經濟研究院認為(wei) ,第一,上述地區的產(chan) 業(ye) 分工、交通規劃需要進一步加強聯係。
盡管按照目前的劃分,成都、重慶、西安和昆明分屬不同的城市群,但在2019年8月發布的《西部陸海新通道》中,明確了西部將加快布局包括鐵路、公布在內(nei) 的多式聯運網絡,“到2025年,經濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道基本建成”。
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