《指導意見》設計了民航大數據建設的總體(ti) 框架，海運費，即“三個(ge) 導向，六個(ge) 方向，六個(ge) 靶向”。“三個(ge) 導向”是指進一步明確機構職責，健全體(ti) 製機製，增強一體(ti) 化數據整合能力，更好地把民航大數據“管起來”“用起來”“活起來”。“六個(ge) 方向”是指從(cong) 數據治理維度實現數據的數字化、標準化，從(cong) 數據使用維度實現數據的資源化、資產(chan) 化，從(cong) 數據流通維度實現數據的要素化、市場化。“六個(ge) 靶向”是指一體(ti) 推進工作組織體(ti) 係、法規標準體(ti) 係、數據資源體(ti) 係、數據要素體(ti) 係、基礎設施體(ti) 係、數據安全體(ti) 係建設。

　　《指導意見》明晰了民航大數據發展特征，即民航大數據發展具有典型的要素特征、鮮明的實踐特征、明顯的治理特征、突出的技術特征和重要的安全特征。明確了民航大數據建設的指導思想，即以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆曆次全會(hui) 精神，堅持穩中求進工作總基調，以改革創新為(wei) 根本動力，按照“十四五”時期“一二三三四”民航總體(ti) 工作思路，堅持安全發展底線和聰明民航建設主線，以實現民航數據“管起來，用起來，活起來”為(wei) 導向，以製度體(ti) 係建設為(wei) 抓手，推進數據資源融通共享，激發數據資源要素價(jia) 值，強化基礎設施建設和數據安全保障，打造民航大數據創新生態圈，有力支撐民航數字化轉型、智能化應用、聰明化融合，更好服務新時代民航強國建設，有力推進數字中國建設。確立了民航大數據建設的基本原則，即統籌謀劃、協同推進，開放共享、確保安全，創新引領、需求拉動，政府主導，多元參與(yu) 。

　　為(wei) 了貫徹落實黨(dang) 中心、國務院關(guan) 於(yu) 數字中國建設的重大決(jue) 策部署，落實國民經濟和社會(hui) 發展“十四五”規劃綱要，依據《“十四五”民用航空發展規劃》《聰明民航建設路線圖》等文件，近日，民航局正式印發《關(guan) 於(yu) 民航大數據建設發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），旨在進一步加強民航大數據發展的頂層設計，指導行業(ye) 更好地開展民航大數據建設工作。

　　《指導意見》提出了民航大數據建設的總體(ti) 目標和戰略路徑。總體(ti) 目標是建立全域整合、安全高效、開放共享、創新活躍的民航大數據體(ti) 係，有力推動民航監管精準化、運行高效化、服務智能化和治理現代化，不中斷夯實聰明民航建設的戰略基石，成為(wei) 數字中國建設的先行引領和創新示範。為(wei) 實現整體(ti) 發展目標，《指導意見》提出“三步走”戰略：第一步2022-2025年“築雲(yun) 梯”，重在夯實基礎；第二步2026-2030年“衝(chong) 雲(yun) 海”，集中聚力攻堅；第三步2031-2035年“翔雲(yun) 端”，空運報價(jia) 海運價(jia) 格，實現融合發展。

附件：中國民用航空局關(guan) 於(yu) 印發民航大數據建設發展的指導意見的通知

　　《指導意見》闡明了民航大數據建設的六大主要任務，提出加強組織體(ti) 係建設、加強法規體(ti) 係建設、構建數據標準體(ti) 係、加強數據資源目錄建設、提升數據治理水平、加強數據質量治理、推進數據要素流通、構建公共數據開放共享機製、創新聰明化數據應用服務、加強數據基礎設施建設、加強民航數據網絡建設、強化基礎設施建設運維、強化安全治理責任、提升安全保障能力等14個(ge) 方麵具體(ti) 工作任務。梳理了民航大數據建設的保障措施，提出需要從(cong) 加強黨(dang) 的領導、加強資源保障、加強實施評估這三個(ge) 方麵落實各項工作的組織實施。