人才資源是推動交通運輸事業(ye) 發展的第一資源,貴州是交通資源大省,交通人才隊伍建設成效將直接決(jue) 定貴州建成交通強省的目標能否達成。

要打破“體(ti) 製內(nei) 人才”與(yu) “體(ti) 製外人才”的行政邊界。一是積極探索黨(dang) 管幹部、黨(dang) 管人才的新方法。建立行業(ye) 智庫團隊,針對戰略、政策等研究方向,遴選若幹在行業(ye) 內(nei) 具有一定影響力的智庫團隊,資助其開展相關(guan) 領域持續的、獨立的研究。建立“旋轉門”製度,在智庫團隊、政府機關(guan) 之間建立起定期流轉的工作機製。二是關(guan) 注新業(ye) 態交通產(chan) 業(ye) 人才。三是建立健全人才、科技、教育工作聯係製度。在各類交通企事業(ye) 單位之間以及內(nei) 部業(ye) 務管理部門、科技管理部門和人事管理部門之間,定期交流交通產(chan) 業(ye) 人才與(yu) 培訓工作的經驗和信息,建立起各部門相關(guan) 資源整合利用的經常性協商渠道。加強與(yu) 交通運輸部、科技部、教育部以及貴州省科技教育主管部門的溝通。加強省交通運輸廳對貴州交通產(chan) 業(ye) 人才與(yu) 教育培訓工作的宏觀指導協調,製定符合新形勢要求的貴州交通產(chan) 業(ye) 人才教育培訓工作發展規劃,編製、實施交通拔尖人才的選拔辦法和管理製度。四是成立跨越公路水路交通邊界、包括公路、水路、鐵路、民航、郵政、物流等在內(nei) 的貴州省交通運輸職業(ye) 資格領導小組。

人才資金管理要打破人才經費隻能從(cong) 行政經費列支的觀念。一是盡快建立起穩定的長效的財政資金渠道,切實保障對行業(ye) 人才和教育工作的資金投入。二是努力引導和推動我省交通運輸企事業(ye) 單位和社會(hui) 組織加大對交通產(chan) 業(ye) 人才隊伍建設的資金投入,建立政府、用人單位、社會(hui) 多渠道籌措的投入機製。三是健全對交通產(chan) 業(ye) 人才經費的監管和績效評估製度。加強對我省交通產(chan) 業(ye) 人才經費使用的監督管理,切實提高資金使用的規範性、安全性和使用效益。

信息管理要由“人才數量統計”到“人才質量分析”轉型。一是完善符合貴州交通運輸實際的人力資源統計指標、製度、報表等體(ti) 係。建立貴州省交通產(chan) 業(ye) 人才需求信息庫,促進人才培養(yang) 與(yu) 使用的對接。建立我省交通產(chan) 業(ye) 人才供需的訂單機製和人才聘用的預備製度。二是改進交通產(chan) 業(ye) 人才統計調查方法,逐步形成部門統計與(yu) 行業(ye) 統計相結合。三是建立健全動態監測與(yu) 定期跟蹤評估製度,加強貴州交通產(chan) 業(ye) 人才統計分析工作。建立交通產(chan) 業(ye) 人才儲(chu) 備信息庫,開發和使用好高端人才。加強信息化建設和基礎性工作,統籌建設集多種認定方式和多種管理功能於(yu) 一體(ti) 的職業(ye) 資格認定信息管理係統。四是探索開發交通產(chan) 業(ye) 人才儲(chu) 備信息庫和交通產(chan) 業(ye) 人才需求信息庫,拓展貴州交通產(chan) 業(ye) 人才指數服務,為(wei) 政府和企業(ye) 科學決(jue) 策提供交通人力資源管理數據支撐服務。

文化管理要突出“時代精神”與(yu) “人才包容”。一是優(you) 化我省交通產(chan) 業(ye) 人才發展的文化環境。提升貴州交通運輸行業(ye) 包容性,營造良好文化氛圍,形成鼓勵良性競爭(zheng) 、支持科技創新、寬容失敗的人才成長環境,把優(you) 化環境作為(wei) 拓展貴州交通產(chan) 業(ye) 人才發展空間的重要途徑。二是加強貴州交通運輸精神文明建設,培育塑造行業(ye) 特色人才文化,將人才文化納入到現代交通文明建設中去,運用文化的力量,激發廣大從(cong) 業(ye) 人員的積極性和創造性。三是大力構建具有行業(ye) 特色的、充分體(ti) 現人本理念和人文關(guan) 懷的人才管理文化和服務文化。四是各級用人單位要把職工切身利益擺在人事組織工作第一位。五是加大宣傳(chuan) 引導力度,通過評選、宣傳(chuan) 一係列交通模範人物,發揮榜樣帶頭作用,進一步擴大交通運輸行業(ye) 影響力。

人文環境要發揮“山地公園省”“多彩貴州風”的生態優(you) 勢。一是優(you) 化我省交通產(chan) 業(ye) 人才生活環境。二是優(you) 化我省交通產(chan) 業(ye) 人才公共服務環境。不斷完善貴州省交通產(chan) 業(ye) 人才引進、教育培訓、評價(jia) 、管理及職業(ye) 資格認定等公共服務體(ti) 係。推進實施交通運輸行業(ye) 職業(ye) (工種)技能鑒定,為(wei) 特殊業(ye) 態的高技能人才發展提供優(you) 良服務。三是優(you) 化國際合作環境。實行更加開放的人才政策。堅持自主培養(yang) 開發與(yu) 引進海外人才並舉(ju) ,大力吸引海外高層次人才和緊缺急需領域人才落戶貴州交通運輸行業(ye) ,重點引進能夠突破關(guan) 鍵技術、帶動新興(xing) 學科的戰略科學家和創新創業(ye) 領軍(jun) 人才,統籌開發、合理使用國內(nei) 國外兩(liang) 種人力資源。健全專(zhuan) 業(ye) 化、國際化的交通產(chan) 業(ye) 人才市場服務機構和體(ti) 係,通過鼓勵和支持國際獵頭公司、國際人才中介服務機構在貴州設立合資或分支機構,吸引聚集國內(nei) 外人力資源,提升國際化交通產(chan) 業(ye) 人才合作交流水平。

(作者為(wei) 貴州交通經濟技術研究院院長,貴州財經大學教授。本文為(wei) 省交通運輸廳《貴州交通運輸“十四五”人才發展規劃》階段性成果)

(責編：顧蘭(lan) 雲(yun) 、陳康清)