國際海事組織(IMO)對《2015廢氣清潔係統指南》的評審工作正在進行當中。指南中涉及到了廢氣清潔係統(EGCS)的廢水排放標準,但是鑒於(yu) 目前業(ye) 界圍繞洗滌塔廢水排放入海產(chan) 生了諸多爭(zheng) 議,還有許多問題亟待解答。
這份指南中有關(guan) 廢氣清潔係統故障或者監測儀(yi) 故障的部分已經在今年5月份通過了IMO海上環境保護委員會(hui) 第74屆會(hui) 議(MEPC 74)審批。在IMO官方指導意見獲得批準之前,關(guan) 於(yu) 洗滌塔的話題已經引發了激烈的討論,大家爭(zheng) 論的焦點問題是如果洗滌塔無法正常運轉,在此期間安裝了洗滌塔的船舶是否應當被嚴(yan) 禁使用高硫油。
該指南認為(wei) 廢氣流速突然出現變動可能會(hui) 導致排放量的測量值出現短暫或者偶發性的飆升,這種激增並不一定意味著違反要求。但是,如果無法在一小時之內(nei) 解決(jue) 廢氣清潔係統意外故障,船舶就應當轉為(wei) 使用合規燃油。如果船上的合規燃油儲(chu) 量不足以支撐廢氣清潔係統停工期間的船舶運行從(cong) 而不得不使用高硫油,那麽(me) 該船就需取得相關(guan) 監管機構的同意以采取推薦的行動,例如加注合規燃油和/或開展維修工作。
這條建議也被寫(xie) 在了MEPC通函MEPC.1/Circ.883當中,名為(wei) 《單一監測儀(yi) 器故障時持續合規性的指示以及EGCS不符合2015 EGCS導則規定時應采取的建議措施指南》。
許多港口都已經陸續單方麵地禁止了開環式洗滌塔的運用,鑒於(yu) 洗滌塔係統的廢水排放問題引發了很多擔憂,MEPC 74同意針對廢氣清潔係統廢水的環境影響開展調查,並為(wei) 下一屆汙染預防與(yu) 應急分委會(hui) (PPR)新增了一條議題“評估和統一EGCS廢水排放規則和指南,包括排放條件和區域”。
由此可見,業(ye) 界讚同對洗滌塔開展合理的科學評估,這樣一來關(guan) 於(yu) 洗滌塔的決(jue) 策才能有憑有據。IMO成員國和其他利益相關(guan) 方一直被要求給GESAMP組織(由一群獨立科學家組成,為(wei) IMO提供環境保護方麵的科學建議)提供資金,幫助他們(men) 建立項目小組以評估有關(guan) 洗滌塔廢水環境影響的證據。
近日,歐委會(hui) 交通部門一位官員在塞浦路斯海事會(hui) 議上再次呼籲IMO盡快從(cong) 全球層麵上探討開環式洗滌塔排放問題。該官員表示:“我們(men) 需要盡快展開討論。我們(men) 需要清晰明確的法規。”此前IMO已經同意歐盟的要求,建立專(zhuan) 項工作組處理洗滌塔廢水排放法規和指南的評估和協調工作。但是該工作組估計要到2021年才能完成任務,這意味著洗滌塔監管法規可能近幾年內(nei) 都不會(hui) 發生改變。國際航運公會(hui) (ICS)對於(yu) 港口采取的單方麵行動表示不讚同,認為(wei) 政府應當等到開展更多洗滌塔廢水研究之後再決(jue) 定要不要禁止排放。
不過隨著越來越多港口以及巴拿馬運河這樣的航運要道公開禁止使用開環式洗滌塔,歐盟所期望的全球層麵的討論可能會(hui) 更快開始。
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