7月23日，由國際海事組織（IMO）主辦、中國海事局及交通運輸部水運科學研究院承辦的“IMO船舶拆解及香港公約研討會(hui) ”在浙江舟山舉(ju) 行，國際海事組織（IMO）、孟加拉國政府部門、中國海事局、生態環境部固體(ti) 廢物與(yu) 化學品司、工業(ye) 和信息化部IMO工作機製辦公室的相關(guan) 負責人，以及中國拆船協會(hui) 和中國船舶工業(ye) 行業(ye) 協會(hui) 行業(ye) 專(zhuan) 家、學者圍繞IMO《香港國際安全與(yu) 無害環境拆船公約》（簡稱“香港公約）的生效實施、應對拆船業(ye) 環境監管等議題展開了交流討論。

　　孟加拉國積極準備加入公約

　　IMO技術官員孫雋指出，今年是《香港公約》審議通過10周年，該公約提供了船舶“從(cong) 搖籃到墳墓”的綠色拆解的解決(jue) 方案， IMO正在提升全球對《香港公約》的認識，積極協助拆船國家加入公約。這其中，孟加拉國在挪威和歐盟的資金支持下，正借助實施“安全與(yu) 無害環境拆船”（SENSREC）項目提升該國拆船業(ye) 的發展水平。

　　孟加拉國拆船企業(ye) 發展前後對比

　　“孟加拉國非常重視拆船業(ye) 的可持續發展，2018年已經生效實施了拆船法案，目前正在積極努力達到《香港公約》要求，盡快加入該公約。”孟加拉國工業(ye) 部司長雅斯曼.蘇坦娜表示，在相關(guan) 發達國家的經濟和技術援助下，孟加拉國已經在2015～2017年實施並完成SENSREC項目第一階段任務，在拆船業(ye) 廢物管理、人員培訓等方麵都有了進展，取得了階段性成果，後續還將實施第二階段任務，爭(zheng) 取早日加入《香港公約》，推動拆船業(ye) 實現持續、綠色發展。在此過程中，孟加拉國也希望得到中國政府和拆船企業(ye) 的協助。

　　據了解，《香港公約》生效條件中對締約國拆解船舶噸位占比有一定要求，這是其生效實施的難點。目前，已有14個(ge) 國家簽署或加入該公約，總噸位約占世界商船總噸位的30%，接近滿足公約生效的要求。除了孟加拉國外，印度也在積極準備簽訂《香港公約》。專(zhuan) 家指出，如果孟加拉國、印度加入《香港公約》，該公約即可達到生效條件。

　　中國積極應對履約

　　作為(wei) 全球重要的造船、航運和拆船大國，中國也是《香港公約》的締約國之一，但是目前尚未加入該公約。

　　中國海事局副局長楊新宅在發言中指出，拆船業(ye) 是綠色船舶產(chan) 業(ye) 鏈的重要一環，船舶拆解對於(yu) 廢舊船舶可再生資源循環利用、減少和消除廢舊船舶汙染水陸環境影響具有重要意義(yi) 。中國政府積極倡導綠色拆船理念，高度關(guan) 注拆船的作業(ye) 安全和環境保護問題，一貫重視、支持IMO製定有關(guan) 拆船的法律文件工作。《香港公約》作為(wei) IMO在亞(ya) 洲通過的第一個(ge) 公約，具有曆史意義(yi) 。我國政府也舉(ju) 辦或承辦多次與(yu) 《香港公約》相關(guan) 的國際會(hui) 議，積極協助和促進IMO更好地修改和完善公約。

　　中國拆船企業(ye)

　　據了解，2012年5月，中國拆船協會(hui) 與(yu) IMO在北京召開了“盡早實施《香港公約》技術標準研討會(hui) ”，與(yu) 會(hui) 國際組織、各國官員代表及專(zhuan) 家學者進行交流討論，並考察了中國拆船企業(ye) ，對中國企業(ye) 綠色拆船的實踐給予了很高評價(jia) 。

　　“中國是最早參與(yu) 《香港公約》製定的國家，期待該公約盡快生效。”中國拆船協會(hui) 會(hui) 長謝德華表示，實施《香港公約》，將推動全球造船業(ye) 在船舶建造、運營和拆解各環節建立社會(hui) 責任體(ti) 係，促進拆船業(ye) 規範發展。此外，他還建議設立綠色拆船基金，更好地引領拆船業(ye) 朝綠色、安全、環保方向發展。

　　值得注意的是，中國正在推進進口固體(ti) 廢物管理體(ti) 製改革，並從(cong) 2018年12月31日起實施禁止廢舊船舶進口政策。生態環境部固體(ti) 廢物與(yu) 化學品司副處長戴祥表示，我國在考慮加入《香港公約》時，可以與(yu) 中國政府堅定不移推進固體(ti) 廢物進口管理製度改革政策相銜接，提出一定履約條件；同時，希望國內(nei) 拆船企業(ye) 認真貫徹推進相關(guan) 體(ti) 製改革任務，做好無害化拆船工作。

　　盡管《香港公約》尚未正式生效，我國造船與(yu) 航運業(ye) 界早已采取積極應對履約的行動。中國船舶工業(ye) 行業(ye) 協會(hui) 產(chan) 業(ye) 研究中心主任陳文波介紹說，2014年，我國造船行業(ye) 組織開展了科研項目《新船有害物質清單應用技術研究》，旨在形成能夠滿足《香港公約》要求、可操作的新船有害物質清單執行程序，以及用於(yu) 船舶設計、建造（含改建）、配套企業(ye) 實施的指導手冊(ce) ，為(wei) 將來能夠履行《香港公約》要求提供技術支撐。該項目組已經向IMO提交了兩(liang) 份相關(guan) 提案並得到采納；編製的《船舶有害物質清單編製及檢驗指南》，已在行業(ye) 進行推廣應用。