深圳市機場物流發展有限公司副總經理萬(wan) 建軍(jun) 說,《指南》的印發“恰逢其時”。近年來,深圳市出台的惠企紓困和穩增長相關(guan) 措施中,均明確提出支持航空物流業(ye) 務發展、增加運能等要求。深圳是外貿大市,航空物流渠道的暢通將對後疫情時代之下穩定經濟、助力企業(ye) 複工複產(chan) 、構建更加暢通的雙循環新發展格式具有重要的帶動和支撐作用。民航局印發《指南》,將促進航空物流保通保暢工作長效化、製度化、規範化,提升“平急”轉化能力。在政策和市場需求的雙重帶動下,民航企業(ye) 航空物流服務保障能力將切實得到進步,航空物流將更好地服務我國經濟和社會(hui) 發展大局。
民航局運輸司相關(guan) 負責同道以為(wei) ,還是要根據疫情發展新情況,特別是進進“乙類乙管”新階段後,要及時優(you) 化調整保通保暢舉(ju) 措,推動措施更加科學精準實現疫情防控與(yu) 安全生產(chan) 有機結合。“我們(men) 將建立政策動態更新機製,及時跟蹤各類市場主體(ti) 運行情況,關(guan) 注題目反饋。根據形勢變化,對《指南》進行定期更新,持續動態調整相關(guan) 政策措施,以切實幫助市場主體(ti) 更好地應用政策,進步政策的時效性、規範性和適配性。”
為(wei) 更好地推動《指南》落地,進步政策對行業(ye) 發展的引導促進作用,民航局運輸司相關(guan) 負責同道表示,首先,要持續強化組織領導。行業(ye) 主管部分要高度重視做好保通保暢的重要意義(yi) ,保持工作機製有序高效,協調解決(jue) 好航空貨運服務保通保暢中麵臨(lin) 的重點難點題目。其次,要加強監測預警。對行業(ye) 整體(ti) 、重點關(guan) 鍵數據進行分類采集、動態監測與(yu) 定期發布。最後,還要加快政策轉化。要鼓勵各類市場主體(ti) 和社會(hui) 組織參與(yu) 航空貨運保通保暢工作。鼓勵機場、航空公司等市場主體(ti) 及時總結保通保暢工作經驗,同時,也要及時跟蹤各地區市場主體(ti) 發展經驗,並加快形成標準等政策文件,在行業(ye) 推廣應用,切實提供航空物流服務能力與(yu) 效率。
《指南》係統總結深圳寶安、上海浦東(dong) 、廣州白雲(yun) 等機場,以及國貨航、南航物流、東(dong) 航物流、順豐(feng) 航等航空公司的經驗做法,將為(wei) 更多的航司、機場提供鑒戒。其中,深圳寶安機場聯合海關(guan) 實施“海空港暢流計劃”、推廣應用海關(guan) “空運艙單分撥”模式、快件中心“海運接駁”模式等七個(ge) 有效做法,就列進“主要機場經驗做法”中。對此,萬(wan) 建軍(jun) 表示,海運報價(jia) 國際快遞,這進一步堅定了深圳機場做好航空物流工作的信心。深圳機場將根據航空物流保通保暢工作實際,牢牢圍繞《指南》的任務部署,持續完善國際貨運航線網絡布局,為(wei) 粵港澳大灣區、深圳市高新技術企業(ye) 、先進製造企業(ye) 的產(chan) 品“走出往、賣全球”搭建便捷高效的“空中通道”;強化貨運基礎設施保障能力,增加航空物流設施供給;構建高效便捷的口岸營商環境,進步貨物流轉速率;積極推動安保服務創新,滿足本土高新技術產(chan) 業(ye) 的物流空運出口需求;提升物流信息化能力,鐵路運輸 上海空運,借助數字化手段提升作業(ye) 效率和治理水同等。
在莫輝輝看來,《指南》不僅(jin) 要求各單位從(cong) 頂層設計上建立健全工作機製,也從(cong) “空中+地麵”全鏈條出發,要求加強空中運力調度和保障、完善地麵運輸支撐體(ti) 係。同時,聚焦航空物流的主要痛點、堵點,從(cong) 綜合保障、通關(guan) 、信息化等方麵提出相應舉(ju) 措。“《指南》除了聚焦民航自身外,更從(cong) 民航服務產(chan) 業(ye) 鏈供給鏈的根本目的出發,提出建立協同機製、加強運貿精準對接等措施,要求加強民航對外協同治理,以提升航空物流對產(chan) 業(ye) 鏈供給鏈的服務能力。”莫輝輝說。
“這一階段性成效,更多是在應急保通狀態下,通過臨(lin) 時政策密集保障、各方高位推進取得的,尚未將相關(guan) 做法有效轉化為(wei) 推進工作的長效機製,與(yu) 黨(dang) 中心、國務院關(guan) 於(yu) 高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展的總體(ti) 要求還有差距,與(yu) ‘民生托底、貨運暢通、產(chan) 業(ye) 循環’既定目標任務還有差距。”民航局運輸司相關(guan) 同道表示。為(wei) 深進貫徹黨(dang) 中心、國務院決(jue) 策部署,更好地落實國務院物流保通保暢工作領導小組“鞏固成果、擴大戰果、固化機製”的要求,民航局運輸司回納總結疫情暴發以來民航行業(ye) 工作成效和經驗做法,編製發布了這一普適性的《指南》,進一步固化務實、精準、有效的政策舉(ju) 措,切實進步航空物流服務保障能力。
服務國家戰略 暢通經濟循環
保通保暢工作既要“當下治”,更要“長久立”。“必須重點關(guan) 注基礎性、深層次題目,形成長效機製。要在解決(jue) 應急題目的基礎上,關(guan) 注製約行業(ye) 發展的難點堵點題目,著力推動供給側(ce) 結構性改革,推動行業(ye) 實現高質量發展。”民航局運輸司相關(guan) 負責同道說。
《指南》通過“建機製、優(you) 流程、強措施”,從(cong) 八方麵明確機場、航空公司等市場主體(ti) 推動保通保暢工作的主要方向和關(guan) 鍵路徑,包括建立健全工作機製、強化運力調度與(yu) 保障、提升綜合保障能力、完善集疏運體(ti) 係、優(you) 化通關(guan) 環境、加強信息化建設、建立“綠色通道”和“白名單”、做好政策宣貫和輿論引導等。
民航局運輸司相關(guan) 負責同道先容說,《指南》以服務國家戰略為(wei) 根本目標,果中斷貫徹落實國家總體(ti) 安全觀,著力打造保障有力的航空物流體(ti) 係。通過確保關(guan) 鍵關(guan) 鍵節點、重要通道暢通,切實保障重要戰略物資、防疫物資、民生物資、生產(chan) 物資等的高效運輸,為(wei) 暢通經濟循環、服務產(chan) 業(ye) 鏈供給鏈穩定提供支撐。
加快總結推廣 推動應急舉(ju) 措製度化和規範化
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