三、主要任務

　　四、保障措施

　　二、總體(ti) 考慮

　　《工作方案》提出六大重點任務。一是建設通用機場。推進“1+13+N”通用機場網絡建設，布局建設5000個(ge) 直升機臨(lin) 時起降點。構建規模適當、布局公道、層次分明、功能完善的現代化通用機場體(ti) 係。二是加強核心技術攻關(guan) 。鞏固中小型航空發動機、起降係統關(guan) 鍵技術在國內(nei) 的領先上風。依托331廠、608所等骨幹企業(ye) ，著力攻克高質量中小型航空發動機和各型起降係統關(guan) 鍵技術。三是加大市場培育力度。鼓勵省直相關(guan) 單位、市州和縣(市區)人民政府出台政策，積極培育通用航空產(chan) 業(ye) 。四是完善通航服務體(ti) 係。拓展通用航空應用場景，探索衍生服務模式，建立通航物流配送等新業(ye) 態。五是打造通航小鎮。相關(guan) 市州依托其產(chan) 業(ye) 上風、資源稟賦，推進建設一批特色通航小鎮。六是鞏固深化改革成果。進一步優(you) 化空域使用機製、簡化飛行審批程序。提升低空監視通訊、飛行服務保障能力。

　　通航產(chan) 業(ye) 是戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。發展通航產(chan) 業(ye) ，對滿足人民對美好生活的向往、構建新發展格式具有重要意義(yi) 。目前，湖南省發展通用航空產(chan) 業(ye) 具有快速發展的條件，主要體(ti) 現在三個(ge) 方麵。一是當前湖南省經濟社會(hui) 發展階段，滿足通航加速發展的條件。按照國際經驗，當人均GDP達到4000-8000美元時，通航產(chan) 業(ye) 將進進快速發展期，目前湖南省人均GDP已超過10000美元。二是湖南省具有通航製造業(ye) 傳(chuan) 統上風，具備向通航全產(chan) 業(ye) 鏈延伸拓展的條件。湖南省擁有全國唯一的中小航空發動機研發基地，形成了株洲航空城等一批航空科研生產(chan) 園區和通航產(chan) 業(ye) 園區，集聚了南方航空產(chan) 業(ye) 等一批重點骨幹企業(ye) ，涉航重點企業(ye) 達500家。三是湖南省低空空域治理改革試點取得突破性成效，為(wei) 通航產(chan) 業(ye) 加速發展提供了先發條件。湖南省作為(wei) 全國首個(ge) 全域低空空域治理改革試點省份，空運報價(jia) 海運價(jia) 格，總體(ti) 構建了協同運行治理的技術和製度保障體(ti) 係。通過空域分類治理開釋了低空空域，搭建低空監視通訊網解決(jue) 了低空飛行安全監管困難，建設飛行服務站初步實現了“一窗受理、一網通辦”，建立規章政策保障體(ti) 係支撐通航產(chan) 業(ye) 加速集聚。受改革試點成效驅動，湖南省注冊(ce) 的經營性通航公司和通用航空器大幅增加，飛行運營穩步增長，2021、2022年通航飛行時間分別為(wei) 2.48、2.98萬(wan) 小時，改革期間年均增長48%。2021年、2022年全省通航製造業(ye) 營收共增加150億(yi) 元，年均增長約21%。

　　民航資源網2023年3月7日消息：近日，湖南省政府辦公廳印發了《湖南省培育通用航空產(chan) 業(ye) 工作方案》。為(wei) 推動《工作方案》落地落實，現將有關(guan) 內(nei) 收留解讀如下。

　　一、出台背景

　　《工作方案》主要從(cong) 四個(ge) 方麵保障重點任務的落實。一是強化組織協調。建立湖南省通用航空產(chan) 業(ye) 發展協調機製，成立發展工作專(zhuan) 班，並明確產(chan) 業(ye) 發展重點，抓好評價(jia) 落實。二是加強政策支持。研究細化落實既有政策，跨境鐵路 國際物流，出台個(ge) 性化支持政策。三是營造良好環境。加強新聞宣傳(chuan) ，及時總結推廣成功經驗。四是定期評價(jia) 通報。建立完善數據統計體(ti) 係、考核指標體(ti) 係，由協調機製辦公室組織考核評價(jia) 。

　　《工作方案》以黨(dang) 中心國務院和省委省政府關(guan) 於(yu) 促進通用航空發展的重要決(jue) 策部署為(wei) 指導，全麵貫徹落實省政府常務會(hui) 議、專(zhuan) 題會(hui) 議精神。總體(ti) 考慮：一是開釋低空改革成果。以“開放低空空域、提供飛行服務、建設通用機場”為(wei) 支撐，持續深化低空空域改革，引導通航產(chan) 業(ye) 發展。二是壯大通航產(chan) 業(ye) 上風。開展關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，進一步鞏固中小航空發動機製造領先地位，夯實通航產(chan) 業(ye) 發展的基礎設施，加速培育通航產(chan) 業(ye) 集群規模，力爭(zheng) 經過十年左右時間，將通航產(chan) 業(ye) 打造為(wei) 我省重要支柱產(chan) 業(ye) 。三是建立健全推進機製。建立通航產(chan) 業(ye) 發展協調機製，統籌產(chan) 業(ye) 發展相關(guan) 工作;根據產(chan) 業(ye) 發展需要，出台通用機場建設與(yu) 運營等支持舉(ju) 措;通過政府協調解決(jue) 通航產(chan) 業(ye) 發展中的產(chan) 業(ye) 引導、項目落地等方麵的堵點難點題目。