(一)落實中心放管服改革要求。落實國務院關(guan) 於(yu) 取消邊境旅遊項目審批和放寬邊境旅遊管製的要求,鼓勵邊境地區打造具有特色的邊境旅遊目的地,明確邊境旅遊團隊可以靈活選擇出進境口岸,並刪除了邊境旅遊審批、就近辦理出進境證件等前置條件。同時,明確邊境地區的範圍按照我國與(yu) 毗鄰國家簽署的邊界或者邊境口岸治理製度協定執行。
(三)明確邊境社的審批條件和程序。圍繞邊境社怎麽(me) 管等題目,進一步明確邊境社的審批條件和審批機關(guan) ,做好與(yu) 《中華人民共和國旅遊法》第二十九條的銜接。
(二)細化邊境旅遊合作協議相關(guan) 規定。圍繞邊境旅遊合作協議怎麽(me) 簽等題目,立足統籌發展與(yu) 安全,完善邊境旅遊合作協議的簽訂主體(ti) 、內(nei) 收留、程序。一是要求意向性邊境旅遊合作協議簽訂前,省、自治區人民政府應當征求國務院文化和旅遊、外交、公安、海關(guan) 、移民等有關(guan) 部分的意見;二是意向性邊境旅遊合作協議簽訂後,在征求文化和旅遊、外交、公安、海關(guan) 、移民等部分意見無異議並報國務院審批同意後,可以對外簽訂正式協議。
民航資源網2022年9月19日消息:據文旅部網站消息,為(wei) 貫徹落實《國務院關(guan) 於(yu) 支持沿邊重點地區開發開放若幹政策措施的意見》(國發〔2015〕72號)和《國務院關(guan) 於(yu) 取消和調整一批行政審批項目等事項的決(jue) 定》(國發〔2014〕27號)有關(guan) 要求,推進“放管服”改革,促進邊境旅遊發展,鐵路運輸 上海空運,加強邊境旅遊治理,文旅部會(hui) 同外交部、公安部、海關(guan) 總署和移民局等部分研究起草了《邊境旅遊治理辦法(修訂征求意見稿)》(簡稱“修訂征求意見稿”),向社會(hui) 公然征求意見。意見反饋截止日期為(wei) 2022年9月29日。
修訂征求意見稿共二十六條,主要修改內(nei) 收留包括:
(四)進一步強化對邊境旅遊市場的治理。明確在邊境旅遊合作協議約定的範圍內(nei) ,空運報價(jia) 海運價(jia) 格,多次發生旅遊者參與(yu) 賭博活動的,可以暫停或者終止該區域的邊境旅遊活動;明確了邊境社不得安排旅遊者從(cong) 事含有淫穢、賭博、吸販毒內(nei) 收留,移動、損毀界標和界線輔助設施,損害陸地國界清楚和安全穩定,幫助他人攜帶夾躲違禁品的行李物品出進境等9種活動;明確了不得安排旅遊者到國家禁止前往的地區旅遊;明確了依法取消邊境社邊境旅遊業(ye) 務經營資格的4種情形;此外,還明確了邊境旅遊團隊名單表、整團出進境等相關(guan) 製度。
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