(十)強化黨(dang) 建工作引領。按照屬地治理、分類施策、黨(dang) 群結合的工作思路，積極推進道路貨運行業(ye) 黨(dang) 的建設。鼓勵各地開展黨(dang) 建共建，指導推動道路貨運企業(ye) 、互聯網道路貨運平台建立活動黨(dang) 員黨(dang) 支部，運用信息化手段加強對黨(dang) 員司機的教育引導，為(wei) 貨車司機參加黨(dang) 組織活動創造條件。開展黨(dang) 員司機掛牌上崗、崗位示範及優(you) 秀黨(dang) 員司機評選等活動，在黨(dang) 員司機中培樹一批政策宣傳(chuan) 員、安全示範員、行風監視員，充分發揮基層黨(dang) 組織戰鬥堡壘作用和黨(dang) 員先鋒模範作用。

中心網信辦

(三)簡化貨車司機辦事辦證手續。嚴(yan) 格落實道路普通貨運車輛“三檢合一”改革，跨境鐵路 國際物流，按照國家標準實施車輛檢測和技術等級評定，推動貨運車輛“一次上線、一次檢測、一次收費、結果互認”。加大道路運輸電子證照推廣力度，持續推進道路運輸從(cong) 業(ye) 職員政務高頻事項“跨省通辦”，便利貨車司機辦理從(cong) 業(ye) 資格證誠信考核等級簽注和道路運輸證年度審驗。依法有序開展報廢機動車回收拆解企業(ye) 資質認定，支持符合條件的企業(ye) 獲得資質，健全報廢機動車回收利用體(ti) 係。

財政部

(一)嚴(yan) 格規範公正文明執法。嚴(yan) 格按照法定職責、法定權限、法定程序行使執法職權，發揮執法工作在規範市場秩序、維護安全發展、促進社會(hui) 穩定等方麵的重要作用。深進開展交通運輸執法領域突出題目專(zhuan) 項整治，列出整治清單，逐一對賬銷號，全麵糾正亂(luan) 罰款、亂(luan) 收費、以罰代管等題目，對發現的執法題目典型案例，深刻剖析並公然曝光。果中斷清理涉及廣大貨車司機的各類不公道處罰規定。加強交通運輸法律法規在貨車司機群體(ti) 中的宣傳(chuan) 普及，加快完善部分協同聯動執法工作機製，堅持行政處罰與(yu) 教育引導相結合，寓服務於(yu) 執法之中，切實轉變執法觀念，優(you) 化執法方式，規範執法自由裁量權，嚴(yan) 格遵守執法程序，嚴(yan) 厲打擊各類交通運輸違法違規行為(wei) ，嚴(yan) 厲執法監視和執紀問責，使行政執法更有力度、更有溫度。

人力資源社會(hui) 保障部

國家市場監視治理總局

一、總體(ti) 要求

國家稅務總局

二、主要任務

尤其需要留意的是，《意見》提出，探索推進互聯網道路貨運信息交易撮合平台備案治理製度，建立社會(hui) 監視機製，督促平台企業(ye) 充分聽取平台從(cong) 業(ye) 司機意見，公道確定和調整信息服務費、會(hui) 員費、計價(jia) 規則、競價(jia) 機製、派單規則等平台規則，並在平台上公示，不得誘導貨主不公道壓價(jia) 和貨運車輛超載超限運輸，不得誘導貨車司機惡性低價(jia) 競爭(zheng) 、超時勞動。依法嚴(yan) 厲查處互聯網道路貨運平台損害貨車司機正當權益等行為(wei) 。加強道路貨運市場運行監測分析，定期發布公路貨運價(jia) 格指數，引導貨車車主和司機市場預期，促進運力投放與(yu) 貨運需求公道匹配。

商務部

(二)暢通貨車司機投訴舉(ju) 報渠道。各地交通運輸、公安部分應設立投訴舉(ju) 報電話，主動向社會(hui) 公然，並加快建立電話受理、快速處置、及時反饋的聯動機製，確保電話打得通、接得了，事項辦得好。要將交通運輸投訴舉(ju) 報電話(含12345政府服務便民熱線電話、12328交通運輸服務監視電話等)受理的貨車司機對治理部分亂(luan) 收費、亂(luan) 罰款、違規執法等投訴舉(ju) 報事項，進步到省級交通運輸主管部分指導和監視，堅持一事一辦理、即報即查、即接即辦。強化投訴舉(ju) 報電話大數據分析應用，針對道路貨運領域存在的普遍性、規律性、苗頭性題目，適時優(you) 化完善治理措施。

(九)公道引導貨運市場供給。加強道路貨運市場運行監測分析，定期發布公路貨運價(jia) 格指數，引導貨車車主和司機市場預期，促進運力投放與(yu) 貨運需求公道匹配。指導相關(guan) 行業(ye) 協會(hui) 定期發布區域性道路貨運價(jia) 格指數，引導貨主、物流企業(ye) 、貨車司機公道定價(jia) 。規範汽車金融產(chan) 品治理，引導金融機構強化貸前審查，在審慎評估借款人信用狀況、還款能力等基礎上，公道確定汽車貸款具體(ti) 發放比例。

(七)規範網絡貨運新業(ye) 態經營行為(wei) 。健全完善網絡貨運平台和貨運信息交易撮合平台等互聯網道路貨運平台治理製度，建立網絡貨運道路運輸經營許可相關(guan) 線上服務能力聯合評估工作機製，加強運行監測和動態治理，壓實企業(ye) 主體(ti) 責任，規範經營行為(wei) 。探索推進互聯網道路貨運信息交易撮合平台備案治理製度，建立社會(hui) 監視機製，督促平台企業(ye) 充分聽取平台從(cong) 業(ye) 司機意見，公道確定和調整信息服務費、會(hui) 員費、計價(jia) 規則、競價(jia) 機製、派單規則等平台規則，並在平台上公示，不得誘導貨主不公道壓價(jia) 和貨運車輛超載超限運輸，不得誘導貨車司機惡性低價(jia) 競爭(zheng) 、超時勞動。依法嚴(yan) 厲查處互聯網道路貨運平台損害貨車司機正當權益等行為(wei) 。

作者：交通運輸部

《意見》堅持遠近結合、標本兼治、協同聯動、綜合治理，聚焦廣大貨車司機反映的停車休息難、證照辦理不便捷、互聯網平台誘導壓價(jia) 等煩心事兒(er) ，貨車司機城市通行難、偷油偷貨、社會(hui) 保障不完善、車輛報廢政策不公道等操心事兒(er) ，以及路麵執法不規範、投訴舉(ju) 報渠道不順暢等揪心事兒(er) ，研究提出了9個(ge) 方麵的重點任務：一是嚴(yan) 格規範公正文明執法，二是暢通貨車司機投訴舉(ju) 報渠道，三是簡化貨車司機辦事辦證手續，四是優(you) 化調整貨車禁限行政策，五是改善貨車司機停車休息條件，六是依法打擊車匪路霸，七是規範網絡貨運新業(ye) 態經營行為(wei) ，八是推進貨車司機參加社會(hui) 保險，九是公道引導貨運市場供給。

為(wei) 深進貫徹習(xi) 總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 維護貨車司機等就業(ye) 群體(ti) 正當權益的重要指示精神，認真落實黨(dang) 中心、國務院決(jue) 策部署，切實改善貨車司機生產(chan) 經營環境，保障貨車司機正當權益，提出如下意見。

(四)優(you) 化調整貨車禁限行政策。深進開展違規設置妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點整治工作。嚴(yan) 格按照《危險貨物道路運輸安全治理辦法》要求，共享危險貨物道路運輸電子運單信息，公道設置危險貨物運輸車輛禁限行區域和時段。推進落實城市配送貨車通行治理工作的部署要求，鞏固全城24小時禁止貨車通行政策清理成果，公道保障貨車在城市道路的基本通行需求。

(十三)營造良好輿論氛圍。充分利用傳(chuan) 統媒體(ti) 、新媒體(ti) 等全媒體(ti) 方式，廣泛宣傳(chuan) 保障貨車司機權益的政策舉(ju) 措，讓廣大貨車司機充分了解政策導向、享受政策紅利，積極鼓勵和引導律師、基層法律服務工作者等開展和提供優(you) 質高效的公益法律服務。組織開展麵向貨車司機的送熱和活動，聯合開展關(guan) 愛貨車司機行動和典型事跡宣傳(chuan) 活動，海運費，講好貨車司機故事，弘揚行業(ye) 正能量，營造關(guan) 心關(guan) 愛貨車司機的良好氛圍。

中國人民銀行

生態環境部