廣東(dong) 海事局轄區海上采砂區主要位於(yu) 湛江東(dong) 海島水域和珠江口外伶仃水域。10月29日，廣東(dong) 省廣業(ye) 環境建設團體(ti) 有限公司在廣州海事局辦理外伶仃島海砂開采項目《水上水下活動許可證》後，廣東(dong) 海事局高度重視，采取多項監管措施保障外伶仃海砂開采項目順利開工的同時，督促企業(ye) 嚴(yan) 格落實安全生產(chan) 主體(ti) 責任。

　　“沙角海事處，我船裝砂完畢，已經平艙。”

　　結合轄區實際創新、具有廣東(dong) 海事特色的監管工作機製方法還有“三個(ge) 100%全覆蓋”。對轄區內(nei) 所有航運公司開展一次例行走訪，100%全覆蓋;要求轄區航運公司組織對所屬船舶按照《中國籍船舶開航前安全自查清單》開展1次安全自查，100%全覆蓋。對所有到港靠泊超過18小時的國內(nei) 船舶開展1次現場檢查，實現100%覆蓋。

　　在湛江東(dong) 海島水域，海事部分積極督促采砂項目部健全和完善安全生產(chan) 治理工作，製定有針對性的安全治理製度和措施，落實好項目部、采砂船、轉運船、直運船“四級”安全治理責任;層層簽訂安全生產(chan) 責任書(shu) 和安全承諾書(shu) ，層層落實安全治理責任。凡是未簽訂安全生產(chan) 責任書(shu) 和安全承諾書(shu) 的船舶、凡是不符合安全要求的船舶，不得進場作業(ye) 和采砂、運砂;凡是有作業(ye) 的船舶在運輸和作業(ye) ，安全治理職員必須在作業(ye) 和運輸的水域駐守治理。

　　安全治理職員發現在采砂區、轉運區、臨(lin) 時錨泊區有計劃外的或未開啟AIS的砂石船時，應進行驅逐，並通過船用高頻電話廣播要求和通知所有采砂船和轉運船不得給此船舶供砂，海運報價(jia) 國際快遞，同時向海事部分報告。

　　為(wei) 此，廣東(dong) 海事局積極開展采砂區及砂石船監管工作前期調研，圍繞調研中發現的題目，按照現場監管“三個(ge) 結合”要求，組織氣力通過現場巡邏、蹲守、走訪調研航運公司等方式，充分利用VTS、聰明海事監管平台、CCTV等信息手段，全麵排查轄區運砂船、采砂船、浮吊船等涉及載運海砂船舶，對海砂裝卸碼頭、海砂過駁區、海砂開采區等進行摸排，把握各類載運、過駁海砂船舶的航行作業(ye) 規律、監管難點、存在風險等題目。

　　點多、線長、麵廣，麵對這場檢驗海事治理能力與(yu) 治理體(ti) 係現代化的考驗，廣東(dong) 海事局深進貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 安全生產(chan) 工作重要指示批示精神，結合水上交通安全專(zhuan) 項整治三年行動，以轄區載運海砂船舶、相關(guan) 航運公司、港口碼頭、臨(lin) 時裝卸點及過駁作業(ye) 點為(wei) 整治重點，開展“攻砂”行動，嚴(yan) 厲打擊載運、過駁海砂船舶違法違章行為(wei) ，深進排查治理載運海砂船舶安全風險隱患，果中斷遏製近期轄區砂石船事故多發態勢，維護轄區安全形勢穩定，保障人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全。

　　立足於(yu) 聰明海事監管平台，海事部分通過聰明“點名”，實行動態監管，實時查看采砂船、浮吊船、運砂船所在位置與(yu) 航行狀態，嚴(yan) 管不在約定位置及違規作業(ye) 船舶;通過船港界麵管控、聰明管控，對重點部位、監管區域進行遠程電子巡查。

　　“作為(wei) 海砂運輸的核心載體(ti) ，砂船種類多、數目大、船籍來源廣。摸清砂船底數，全麵排查轄區情況至關(guan) 重要。”廣東(dong) 海事局二級巡視員吳建生說。

　　建檔立製 摸清底數抓源頭

　　截至11月19日，廣東(dong) 海事局共檢查載運海砂船舶2858艘次，查處違法違章船舶600艘次，開展船舶現場監視檢查1540次、船員履職檢查260次、船舶安檢532次，對違法違章船舶、船員共處罰金319.8萬(wan) 元，轄區水上交通安全形勢明顯好轉。

　　一艘運砂船船長在微信群發完這條消息後，附上了船舶概況、裝載情況、作業(ye) 時間、聯係電話等信息，並發了一個(ge) 拍有船名、涵蓋整船的視頻。

　　嚴(yan) 格監管，頂格處罰。對於(yu) 存在涉及船舶配員、證書(shu) 、航區、貨物積載等題目的船舶，廣東(dong) 海事部分在進行調查處理時，達到滯留條件的一律滯留，對違法違章行為(wei) 進行頂格處罰，對其中擅自離港的船舶，立即啟動協查程序。對載運海砂船舶存在違法行為(wei) 或較大安全風險的一律列進“攻砂”行動專(zhuan) 項整治船舶黑名單，對所有涉及違法行為(wei) 的船舶船長、當事人一律開展法律法規強製培訓並進行考核記錄。

　　記者了解到，船舶檔案、數據庫不僅(jin) 包括船名、船舶呼號、船籍港等，還有船員信息及聯係方式，方便遠程查驗。基於(yu) 此，廣東(dong) 海事局對存在違法行為(wei) 的、安全風險較大的載運海砂船舶及其船員實行標簽化治理，將2020年以來違章行為(wei) 三次以上的載運海砂船舶列進“攻砂”行動黑名單，實施船舶安全檢查。