據路透社報道,歐洲第二大港、比利時第一大港安特衛普港與(yu) 比利時第二大港澤布呂赫港已經開始就可能的合並進行談判。
去年,兩(liang) 個(ge) 港口委托顧問德勤(Deloitte)和拉加(Laga)律師事務所研究它們(men) 的“經濟互補性”。研究報告中指出,在目前的合作方式之下,港口間的競爭(zheng) 限製了兩(liang) 個(ge) 港口實現合作收益的能力,但二者高度互補,麵臨(lin) 同樣的挑戰。雙方港口表示,其誌向是共同打造一個(ge) 麵向未來的港口,並提供從(cong) 頭到尾的完整服務。
自2018年初以來,安特衛普港與(yu) 澤布呂赫港就已經持續在對加強目前的合作和協同方麵進行討論,但二者的談判在今年年初曾陷入僵局。上周五,兩(liang) 個(ge) 港口在聯合聲明中表示,關(guan) 於(yu) 可能合並其業(ye) 務的談判可能還要再花費兩(liang) 年時間。
近年來,我國各大港口同樣處於(yu) 整合浪潮之中,整合模式多由政府牽頭,其餘(yu) 各方後續跟進落實。整合過程中雖然不可避免地出現種種博弈局麵,但總體(ti) 來看,港口整合已成為(wei) 我國各大港口的趨勢與(yu) 共識。而安特衛普港與(yu) 澤布呂赫港將整合戰線拉得如此之長,未來還可能麵臨(lin) 未知的變數,不禁讓人想要發問,國外港口整合為(wei) 什麽(me) 這麽(me) 難?
首先,安特衛普港與(yu) 澤布呂赫港的體(ti) 量差異造成了其整合過程中的不平衡。
安特衛普港是僅(jin) 次於(yu) 鹿特丹港的歐洲第二大樞紐港,比利時全國海上貿易的70%通過該港完成。其每年的國際海運吞吐量達1.86億(yi) 噸,2018年全年集裝箱吞吐量為(wei) 1110萬(wan) TEU,位列全球第13名,並且可以停泊世界上最大的集裝箱船。
澤布呂赫港是歐洲短途海運服務的樞紐,其約80%的貿易在歐洲和斯堪的那維亞(ya) 的其他港口之間完成。就進出口滾裝業(ye) 務而言,澤布呂赫港是世界上最大的港口。2017年,該港口共處理了280萬(wan) 輛新車和130萬(wan) 輛整車。但由於(yu) 全球航運市場的變化,澤布呂赫港的集裝箱吞吐量已連續幾年下跌,在2015年CHZ碼頭關(guan) 閉之後僅(jin) 剩下一個(ge) 集裝箱碼頭,且僅(jin) 支持19,000 TEU的船舶通航。
顯然,安特衛普港在整合中更具有談判優(you) 勢,這引起了澤布呂赫港的不滿。澤布呂赫港口主席Dirk De Fauw在今年3月的合並談判失敗後曾表示,安特衛普代表團所采取的“優(you) 越地位”是“不可接受的”,他很難信任一個(ge) “僅(jin) 僅(jin) 把我們(men) 的港口視為(wei) 停車設施的”合夥(huo) 人。這一言論加劇了兩(liang) 大港口間的不和。
其次,不同於(yu) 我國的港口整合多以省份劃分,被整合的港口同屬地方國資委控製,安特衛普港與(yu) 澤布呂赫港分屬不同的地方政府,使得其整合將麵臨(lin) 更大阻力。
澤布呂赫港由港口管理局布魯日海港公司(Maatschappij van de Brugse Zeehaven)管理,這是一家受公法規範的自治公司,布魯日市為(wei) 主要股東(dong) 。港務局負責主要的基礎設施工程,例如碼頭、道路的建造與(yu) 維護等,同時其還通過有償(chang) 提供港口特許經營權的方式,引入私人企業(ye) (碼頭)在港口進行船舶裝卸等業(ye) 務。
與(yu) 主要由當地市政府控製的澤布呂赫港相比,安特衛普港的情況更為(wei) 特殊。
安特衛普港分為(wei) 右岸區與(yu) 左岸區。其右岸區發展較早,但隨著港口吞吐量的提升,右岸區已無法承載港口的擴張需求,1982年底安特衛普市和比利時政府以及有關(guan) 區政府決(jue) 定合資開辟埃斯考河左岸新港區。但左岸新港區在行政劃分上不屬於(yu) 安特衛普市,其中大多數土地屬於(yu) 在東(dong) 佛蘭(lan) 德領土。有關(guan) 各方經過長期磋商,政府決(jue) 定將左岸新港區的海洋發展及港口管理和運營委托給新成立的安特衛普港務局,土地和工業(ye) 管理則屬於(yu) 一個(ge) 特殊機構,兩(liang) 地政府與(yu) 銀行都參與(yu) 其中。同樣,安特衛普港務局也為(wei) 民營企業(ye) 提供租賃的土地、倉(cang) 庫和碼頭以用於(yu) 商業(ye) 活動。
除此之外,安特衛普港與(yu) 澤布呂赫港都各自受到了港航界商業(ye) 巨頭的青睞,二者的整合在商業(ye) 上也將麵臨(lin) 著一場激烈博弈。
目前,地中海航運目前在安特衛普港運營碼頭並將其作為(wei) 母港。DP World也與(yu) 中遠海運港口、Terminal Link和Duisport集團合資運營安特衛普港Gateway碼頭,四家企業(ye) 分別持有其60%、20%、10%、10%的股份。
2018年1月,中遠海運港口澤布呂赫集裝箱碼頭獲澤布呂赫港務局給予特許經營權優(you) 惠。同時,中遠海運港口宣布法國達飛海運集團公司擬初步入股中遠海運港口澤布呂赫碼頭10%股權,並簽署了有關(guan) 入股諒解備忘錄。
若安特衛普港與(yu) 澤布呂赫港完成整合,對於(yu) 在兩(liang) 個(ge) 港口都有所布局的中遠海運港口來說將是極大的機遇。誰能最終吃下這塊蛋糕,想必還將需要一定的時間來蓋棺定論。
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