圖源:中國民航網
10月12日,民航河北監管局簽發了唐山南湖機場和艾莫森高碑店機場兩(liang) 個(ge) 通用機場的使用許可證,至此,全國頒證通用機場數量達到239個(ge) ,相較於(yu) 同期頒證運輸機場的238個(ge) ,實現曆史性超越。
圖1 近年全國頒證機場數量增長圖
通用航空與(yu) 運輸航空作為(wei) 民航的“兩(liang) 翼”,近年來存在嚴(yan) 重的發展不平衡。反映在頒證機場數量上,運輸機場數量在上世紀即已破百,而通用機場數量則一直維持在兩(liang) 位數,增長緩慢。
變化出現在近三年。2016年,國務院發布《關(guan) 於(yu) 促進通用航空業(ye) 發展的指導意見》後,民航局不斷深化“放管服”改革,逐步確立了“放管結合、以放為(wei) 主、分類管理”的通航監管新理念。2017年,馮(feng) 正霖局長簽署發布了《通用機場分類管理辦法》,開啟了通航分類管理改革的先河。至此,通用機場迎來了適宜的政策環境,頒證數量呈爆發性增長,可謂政策效力凸顯。
從(cong) 統計數據上看,《通用機場分類管理辦法》實施鋪開的2018年,不但當年即實現了頒證數量破百,並在當年年底實現了202個(ge) 的好成績,追平了運輸機場2014年的水平。
今年以來,頒證通用機場數量繼續高歌猛進,前三個(ge) 季度新增34個(ge) ,並在第四個(ge) 季度開始就完成了對運輸機場的曆史性超越,向著“兩(liang) 翼平衡”方向大大邁進了一步。這是通航業(ye) 界奮力發展的結果,更是民航局分類管理改革的勝利。
頒證通航機場大盤點:
截止目前,全國各類型機場已經聚齊,除了已有的跑道型機場和各類直升機場外,出現了2個(ge) 頒證水上機場(蘇州澄湖與(yu) 上海金山)。
圖2 頒證通用機場類型數量對比圖
從(cong) 類型比例看,B類機場已穩定超過全部數量的60%,並且今年以來主要機場數量增長由B類機場貢獻,說明既有專(zhuan) 業(ye) 航空作業(ye) 基地紛紛納入行業(ye) 管理。
圖3 頒證通用機場類型分類比例圖
圖4 全國頒證通用機場分布圖
年初以來,頒證通用機場數量淨增37個(ge) ,增幅趨於(yu) 平緩。值得一提的是華東(dong) 地區在2019年仍保持較快增長率,從(cong) 年初39個(ge) 穩步增至52個(ge) 機場,以每季度新增4.3個(ge) 的速度實現總數13個(ge) ,穩居2019年前三季度地區增長第一。與(yu) 上一季度相比,地區排名雖然變化不大,但華東(dong) 、華北地區增速明顯。
表1 全國頒證通用機場按照地區分布統計表
圖5 全國頒證通用機場地區分布表
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