近期，民航局印發《關(guan) 於(yu) 進一步優(you) 化貨運航線航班管理政策的通知》，對著力提升國內(nei) 和國際航空物流運力發揮出明顯的促進作用。民航局運輸司二級巡視員靳軍(jun) 號介紹具體(ti) 政策措施如下：

　　一、放寬北京“一市兩(liang) 場”貨運航線運營安排。

　　2018年民航局發布了《北京大興(xing) 國際機場轉場投運及“一市兩(liang) 場”航班時刻資源配置方案》，要求除中國郵政航空可在北京首都國際機場和北京大興(xing) 國際機場同時運行外，其他航空公司隻能在兩(liang) 場中任選其一。結合大興(xing) 機場的實際投運情況，經綜合評估北京兩(liang) 場的保障能力和當前貨運物流發展需要，《通知》中明確放開了北京兩(liang) 場的貨運航線運營限製，此後各航司均可同時在北京兩(liang) 場運營貨運航線。

　　二、簡化國內(nei) 貨運航線經營許可的頒發程序。

　　《通知》明確，今後將不再對單一的具體(ti) 國內(nei) 貨運航線實施經營許可，而是將國內(nei) 貨運航線許可證合並，對航空公司來講，意味著隻須申請一次許可，獲準後即可運營所有國內(nei) 貨運航線。

　　三、簡化國際貨運航線經營許可的頒發程序。

　　在符合雙邊協定的基礎上，民航局針對涉及不限貨運指定承運人數量和運力額度的國家、地區和境外航點的國際貨運航線實行清單製管理，製定並及時更新航線目錄（目前包含至美國等26個(ge) 國家、地區的航線）。航空公司僅(jin) 須申請一次許可，獲準後即可運營目錄內(nei) 所有的國際貨運航線。

　　四、實施負麵清單管理，簡化航班計劃審核程序。

　　《通知》針對日常工作中少部分因安全、空防、航班正常等原因被采取限製措施的航線航班，明確要整合建立“貨運航線航班限製清單”，實施負麵清單管理。對於(yu) 所有不在“限製清單”範圍內(nei) 的貨運航線航班，航空公司均可在國內(nei) 航班執行3日前、國際航班執行1日前，將航班計劃錄入“中國民航航線航班管理係統”，航班計劃數據將通過係統互聯，自動共享至運行監控中心“民用航空預先飛行計劃管理係統”，從(cong) 而大幅度提升審核效率。

　　五、對貨郵航班時刻與(yu) 客運航班時刻實施差異化的管理。

　　《通知》明確，通過對貨郵航班時刻實施差異化的管理措施，更好的滿足貨郵運輸發展需要。具體(ti) 包括全國機場零時至六時之間新增的貨郵飛行時刻，增量另計，不計入控總量範圍；航班時刻主協調和輔協調機場，晚22時至次日8時，遵照客貨同等對待的原則協調配置貨郵飛行航班時刻；非時刻協調機場以及航空貨郵樞紐集散的時刻協調機場，全天24小時，遵照客貨同等對待的原則協調配置貨郵飛行航班時刻。同時，民航局將嚴(yan) 格執行時刻執行率的考核，確保航班時刻得到有效使用。

　　六、提升航線航班監管信息化水平。

　　《通知》明確關(guan) 於(yu) 貨運航線航班的相關(guan) 信息可通過“中國民航航線航班管理係統”和“民用航空預先飛行計劃管理係統”獲取，在簡化貨運航線經審批手續的同時，繼續保障民航各級行業(ye) 管理部門對貨運航線航班實施精準監管。

　　《通知》發布後，運輸司第一時間向各航空公司和各地區管理局進行了政策解讀，並分別下發了《關(guan) 於(yu) 簡化國內(nei) 貨運航線航班許可程序的通知》和《關(guan) 於(yu) 簡化國際貨運航線許可審批的通知》，明確了具體(ti) 流程和工作要求。目前我們(men) 正抓緊為(wei) 各航空公司換發貨運航線經營許可，落實各項便利化政策。