幾內(nei) 亞(ya) 灣海盜襲擊近年來一直“高燒不退”，2020年3月5日，一散貨船在離開拉各斯港後不久即遭遇海盜襲擊，襲擊中海盜使用了槍支彈藥，船員在嚐試阻止海盜登船失敗後，主動撤離到安全艙，十幾個(ge) 小時後，在確認海盜已經離開後，船員出艙恢複航行並聯係尼日利亞(ya) 海軍(jun) 護航至拉各斯錨地接受調查，幸運的是所有船員安然無恙。同日，在幾內(nei) 亞(ya) 灣內(nei) 距貝寧最大港口科托努以南43海裏處，一艘油輪遭海盜襲擊，船員撤離到安全艙。貝寧巡邏艇駛近後，襲擊者逃離，1名船員失蹤，懷疑該船員未進入安全艙而遭綁架。

　　一、幾內(nei) 亞(ya) 灣高風險區域概述

　　根據聯合戰爭(zheng) 委員會(hui) JWC於(yu) 2019年5月17日發布的戰爭(zheng) 險除外區域通函JWLA-024，幾內(nei) 亞(ya) 灣戰爭(zheng) 險除外區域除列明的相關(guan) 國家，尚包括下圖所示高風險區域，其中包含，尼日利亞(ya) 、貝寧、多哥三國沿岸12海裏領海水域；以及北緯3度以北尼日利亞(ya) 、貝寧、多哥三國的專(zhuan) 屬經濟區。

　　另據國際海事組織GISIS關(guan) 於(yu) 海盜襲擊事件統計，從(cong) 2012年1月1日起至2020年3月13日止，在西非水域共發生海盜持槍械搶劫案件共154起，其中在JWC劃定的高風險區域內(nei) 約發生121起，在高風險區域外約33起，在北緯3°附近約發生23起。這充分說明，西非海盜的活動範圍越來越大，即使是JWC劃定的高風險區域外也不是絕對安全的。

　　二、幾內(nei) 亞(ya) 灣海盜襲擊事件追蹤

　　根據國際商會(hui) 下屬的國際海事局的數據統計，2019年幾內(nei) 亞(ya) 灣地區發生了132起海盜和海上武裝搶劫事件，數據上雖然比2018年減少了11%，但綁架案卻達到了11年來的最高水平。今年前兩(liang) 個(ge) 月已發生3起船員被綁架事件和6起海盜成功登船事件。該地區海盜從(cong) 原來主要針對油輪襲擊，到現在對所有類型的船舶發動襲擊並挾持船員，而且手段非常“致命和殘酷”， 如被綁架的船員沒有價(jia) 值則有可能被傷(shang) 害致死。因此，協會(hui) 提醒會(hui) 員船東(dong) 保持足夠警惕，並提前做好所有防範海盜的必要措施。

　　三、防海盜指南及建議

　　結合國際海事組織和航運業(ye) 針對防海盜發出了切實可行的指南和通函，針對3月5日發生的襲擊案件以及幾內(nei) 亞(ya) 灣海盜的高風險，我們(men) 再次提醒公司和船長在幾內(nei) 亞(ya) 灣航行時需特別謹慎小心。

　　1. 在進入該地區之前，針對相關(guan) 航程進行風險評估、審查船舶保安計劃、並遵循《全球公司、船長和海員防海盜指南》以及《船東(dong) 、經營者、船長防範幾內(nei) 亞(ya) 灣地區海盜和持械搶劫的指南第三版》提出的防損措施。

　　2. 進入幾內(nei) 亞(ya) 灣前，製定詳細的防海盜預案和演練。預案應包括航行、錨泊、港內(nei) 靠泊等各種情況遇到海盜的應對計劃，並安排船員進行培訓和演練，同時需製定船員撤離進入安全艙室的程序，並進行重複演練。

　　3. 建議船長按照英版圖 Q6114向MDAT-GOG報告（電話：+ 33 (0) 2 98 22 88 88 / 郵箱：watchkeepers@mdat-gog.org）， 從(cong) 而能分享該區域內(nei) 任何海上安全相關(guan) 事件或威脅的最新情況， 並能在緊急情況下提供幫助。

　　4. 如已不能阻止海盜登船，應提前發出預定的撤離警報，按預設的撤離程序讓船員進入安全艙室。船員進入安全艙能夠非常有效阻止海盜挾持和綁架船員，並且已通過很多案例得到證明。安全艙室的設置除了能滿足船員基本生存需要及保證通信暢通外，還應保證進出口的關(guan) 閉裝置有足夠的強度，通風係統可在內(nei) 部控製，配備CCTV監視器以便船員在安全艙室監控海盜在船情況。

　　5. 由於(yu) 船舶航經幾內(nei) 亞(ya) 灣不可避免要進入沿岸國水域，因此船舶僅(jin) 被允許雇傭(yong) 授權的保安公司或當地的海軍(jun) 或海上警察。通常是保安公司派一位符合沿岸國簽證要求不攜帶武器的安全聯絡官（Maritime Security Liaison Officers (MSLO)）登輪，負責協調船舶與(yu) 沿岸國海軍(jun) 或海上警察人員之間的溝通。但尼日利亞(ya) 當局已不允許任何武裝人員在其領海水域的商船上，包括本國的海軍(jun) 和海上警察，僅(jin) 允許雇傭(yong) 護航船並由其海軍(jun) 人員指揮。綜上，公司在決(jue) 定雇傭(yong) 保安公司前，一定要聯係當地代理以獲取準確信息，選擇經授權的保安和武裝護航，並參考國際海事組織的MSC/ Circ.1405通函，遵守船旗國的規定，避免船被滯留、扣押或罰款。

　　6. 船舶應根據《全球公司、船長和海員防海盜指南》的建議，在船舷設置刺欄、刀網、消防水槍、掩體(ti) 等做好充分的防海盜準備，安裝防海盜器材要做到全方位安裝，不留漏洞阻止海盜登船。對生活區和機艙通往甲板的門、窗進行內(nei) 部鎖閉。船舶在離港時應及時把靠港時移除的防海盜設施恢複， 防止海盜趁虛對船舶發起攻擊。