隨著疫情在全球範圍快速蔓延,世界經濟下行壓力明顯加大,我國外部發展環境的不確定性正在上升。當前,如何進一步穩定外貿外資基本盤,緩解外貿企業(ye) 經營壓力?
13日,在國務院聯防聯控機製新聞發布會(hui) 上,商務部有關(guan) 負責人對此做出解答。
壓力大潛力也大政策效果逐步顯現
今年以來,中國外貿生產(chan) 企業(ye) 複工晚於(yu) 往年,加上物流運輸不暢,人員國際往來受阻,導致訂單履約率下降,進出口受到一定的影響。來自商務部的統計顯示,1至2月,我國外貿進出口總額4.12萬(wan) 億(yi) 人民幣,下降9.6%。
隨著中國疫情逐漸得到控製,以及中國政府出台的一係列穩外貿政策措施付諸實施,穩外貿效果逐步顯現。據商務部監測,各地外貿企業(ye) 複工複產(chan) 進度正在加快,履約能力也在快速回升。其中,浙江、江蘇、上海等外貿大省、大市、重點外貿企業(ye) 已經全部複工。
不過,受疫情影響,外貿企業(ye) 麵臨(lin) 的收款推遲、貸款到期等相關(guan) 問題更加突出,資金壓力進一步加大,這樣的難題如何解?“我們(men) 認為(wei) ,融資難比融資貴問題更突出、更緊迫,需要更加注意統籌解決(jue) 。在緩解外貿企業(ye) 資金壓力方麵,主要推出了三個(ge) 方麵的政策措施。”商務部外貿司司長李興(xing) 乾說。
一是擴大信貸投放,讓企業(ye) 拿到的更多。推動落實好已經出台的再貸款、再貼現政策,以優(you) 惠利率資金支持包括外貿企業(ye) 在內(nei) 的各類企業(ye) 快速複工複產(chan) 。推動進出口銀行進一步加大外貿領域的信貸投放;推動中信保公司開發新產(chan) 品、新模式,優(you) 化保單融資定損核賠機製等。
二是延期還本付息,讓企業(ye) 支出的更少。落實好中小微企業(ye) 延期還本付息政策,對受疫情影響嚴(yan) 重、流動性遇到暫時性困難的中小微外貿企業(ye) 給予臨(lin) 時性延期還本付息安排,貸款本息可以延長至6月30日。進出口銀行還將免收湖北省和部分受疫情影響嚴(yan) 重行業(ye) 的中小微企業(ye) 2月份全月的貸款利息,總額約6億(yi) 元。
三是開辟綠色通道,讓資金到位得更快。推動金融機構按照特事特辦、急事急辦的原則,對受疫情影響較大的企業(ye) 融資需求,能夠盡快啟動快速評審通道,簡化業(ye) 務流程,幫助受困的外貿企業(ye) 盡快拿到資金。
“三大積極變化”細看結構有亮點
據商務部統計,今年1至2月,我國實際使用外資1344億(yi) 元人民幣,同比下降8.6%(折合194.2億(yi) 美元,同比下降10.4%)。“吸收外資由升轉降的主要原因是受到新冠肺炎疫情衝(chong) 擊的影響,疊加春節假期因素,導致人流物流不暢,企業(ye) 大麵積停工停產(chan) ,投資活動受限,投資者等待觀望情緒加重。”商務部外資司司長宗長青分析。
雖然總量下降,但結構中不乏“亮點”。宗長青表示,從(cong) 結構上看,我國1至2月吸收外資有三方麵積極表現:
一是高技術產(chan) 業(ye) 保持增長。1至2月,高技術產(chan) 業(ye) 實際使用外資415.2億(yi) 元人民幣,同比增長2.2%。其中,醫藥製造業(ye) 、醫療儀(yi) 器設備及儀(yi) 器儀(yi) 表製造業(ye) 、信息服務、電子商務服務實際使用外資同比分別增長 6.7%、139.7%、30.5%和449.8%。
二是重點開放平台表現突出。上海、廣東(dong) 自貿試驗區外資分別增長13%和12.8%,海南、福建、浙江自貿試驗區吸收外資分別增長230.2%、149.5%和140%。
三是部分經濟體(ti) 對華投資穩定增長。“一帶一路”沿線國家、東(dong) 盟對華投資分別增長9.7%和15.1%。
近年來,我國不斷擴大開放,持續優(you) 化營商環境。2019年,我國包括銀行、證券、保險領域全口徑吸收外資達到1412億(yi) 美元,比上年增長2.1%,占全球外國直接投資(FDI)的比重從(cong) 2015年的6.7%提升到2019年的10.1%。
“總體(ti) 看,我國經濟長期向好的基本發展趨勢不會(hui) 變,我國超大市場規模的強大磁吸力不會(hui) 變,我國在產(chan) 業(ye) 配套、人力資源、基礎設施等方麵的綜合競爭(zheng) 優(you) 勢不會(hui) 變,外國投資者長期在華投資經營的預期和信心不會(hui) 變。”宗長青說。
穩住外貿外資基本盤還有哪些“硬舉(ju) 措”?
穩外貿穩外資是一項長期工作。下一步,中國還將推出哪些“硬舉(ju) 措”?
對除“兩(liang) 高一資”外所有未足額退稅的出口產(chan) 品及時足額退稅,引導金融機構增加外貿信貸投放,支持商業(ye) 保險公司開展短期出口信用保險業(ye) 務並降低費率……3月10日召開的國務院常務會(hui) 議,研究出台穩外貿政策措施。
李興(xing) 乾表示,這些政策措施緊扣穩住外貿基本盤,主要包括三個(ge) 方麵:一是用足用好出口退稅政策;二是擴大出口信貸投放;三是用足用好出口信用保險。力求解決(jue) 當前形勢下外貿企業(ye) 特別是中小微外貿企業(ye) 麵臨(lin) 的成本上升、資金鏈緊張等突出問題和訴求,有利於(yu) 穩企業(ye) 、穩信心、穩預期。
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