河北海事先行擔綱 發展有所呼 我必有所應

2020年02月26日 13時 中國交通新聞網

農(nong) 曆庚子年，一場沒有硝煙的戰爭(zheng) 在中國大地悄然打響。新冠肺炎疫情發生後，河北海事局迅速行動，積極響應，全局各單位同心協力、英勇奮戰，科學防治、精準施策，加強聯防聯控，確保疫情防控工作有力有序推進；創新開展特殊時期安全監管和服務保障工作，迅速開通“綠色通道”，全力保障重要物資海上運輸通道暢通；高效推進涉水工程複工，積極維護正常經濟社會(hui) 秩序，以紮紮實實的工作成效詮釋河北海事鐵軍(jun) 的忠誠與(yu) 擔當，為(wei) 打贏疫情防控阻擊戰提供了有力保障。

河北海事局黨(dang) 組書(shu) 記、局長齊利平表示：“我們(men) 有信心，也有決(jue) 心，把每一項工作、每一個(ge) 環節都做到位，織密疫情防控網，築牢防控責任鏈，一手抓疫情防控、一手保運輸暢通，為(wei) 企業(ye) 複工複產(chan) 保駕護航，在這次大戰與(yu) 大考中強化擔當、紮實工作，踐行海事使命，努力交出一份讓黨(dang) 和人民滿意的答卷。”
 

抓實抓細 防疫保暢兩(liang) 不誤

疫情就是命令，防控就是責任。為(wei) 認真貫徹中共中央國務院關(guan) 於(yu) 加強新冠肺炎疫情防控工作的重要指示和批示精神，全力落實好交通運輸部“一斷三不斷”的總要求，河北海事局高度重視，快速反應，將疫情防控工作作為(wei) 重中之重，同時確保重點物資和防疫物資運輸暢通無阻，做到兩(liang) 手抓，兩(liang) 手硬，兩(liang) 不誤。

“斷”的是病毒傳(chuan) 播渠道，“不斷”的是河北海事人保障航運安全的信心和決(jue) 心。疫情發生以來，河北海事局連續四次召開視頻會(hui) 議部署落實疫情防控工作，通報上級部門關(guan) 於(yu) 疫情防控工作的相關(guan) 通知要求，並對全局疫情防控工作全麵部署。另外，為(wei) 了減少人員聚集，還多次運用學習(xi) 強國視頻會(hui) 議部署工作。

“疫情防控涉及安全穩定大局，全局各部門要高度重視，上下聯動，打贏疫情防控阻擊戰。要充分認識疫情防控工作的重要性和緊迫性，做到守土有責、守土擔責、守土盡責；要嚴(yan) 格落實河北省疫情防控工作相關(guan) 要求，結合轄區海事監管實際，細化責任分工，科學開展疫情防控工作，進一步提升全局防控和處置疫情突發事件的能力。”河北海事局黨(dang) 組書(shu) 記、局長齊利平強調。

為(wei) 保證疫情防控期間海事監管工作有序開展，河北海事局按照“減少人員接觸、降低感染風險”原則，創新實施“非接觸式”政務受理和現場執法模式，充分利用信息化手段實現傳(chuan) 統海事監管業(ye) 務的遠程化。河北海事局副局長牛國旗介紹：“河北海事局創新建立了船舶防疫情況遠程核查製度，通過船舶報告係統、船員管理係統、電話核查和VTS‘三問三提醒’等方式開展船舶防疫情況檢查。采取無人機開展檢查、船舶現場視頻連線檢查，船舶安全檢查非滯留項的遠程複查、檢查前網絡預查等方式，實現‘非接觸’式現場執法。”

日前，秦皇島海事局利用無人機、海巡船艇開展海空聯合巡航，進行“非接觸”式防疫宣傳(chuan) 和安全督導，督促碼頭作業(ye) 單位、在港船舶落實疫情防控舉(ju) 措，對錨泊船安全和防汙染工作進行巡查巡視，進一步築牢水上交通安全形勢穩定的海上防線。

行動中，海陸一線海事執法力量協同配合，對秦港股份六、七、九公司泊位、十萬(wan) 噸級航道及東(dong) 錨地等電煤運輸重點區域進行聯合巡航。海巡船艇針對港池水域通航安全、海洋環境等情況進行海上巡航的同時，從(cong) “海巡0432”輪起飛的專(zhuan) 業(ye) 旋翼無人機，對船舶靠岸一側(ce) 梯口值守、船員上下船動態及裝貨進度、安全防護措施也進行了空中巡航。

“非接觸”式政務受理和現場執法有效避免了人員聚集和接觸，受到了廣大船員和行政相對人的讚許，同時強化了海事安全監管和服務力度，為(wei) 保障國家重點物資水上安全運輸、打贏防控疫情阻擊戰打下了良好的基礎。

2月13日，伴隨著曹妃甸海事局政務中心窗口工作人員將唐山曹妃甸華航船舶運輸有限公司的無線電台執照和水上移動識別碼證書(shu) 交付順豐(feng) 快遞寄出，這件無線電台執照和水上移動業(ye) 務識別碼核發的行政許可申請自受理至一次性辦結僅(jin) 用時3天，比法定辦結時限30個(ge) 工作日縮短了27個(ge) 工作日。

這是曹妃甸海事局在防抗疫情初始推出“‘翼’手幫辦”以來實現政務服務“不打烊”的一個(ge) 縮影。“‘翼’手幫辦”是曹妃甸海事局政務中心組建的黨(dang) 員幫辦預審服務隊，即依托政務服務熱線、海事政務服務平台、微信群等為(wei) 群眾(zhong) 企業(ye) 提供可視化谘詢、指導、預審服務，為(wei) 企業(ye) 群眾(zhong) 提供“一對一”專(zhuan) 業(ye) 幫辦，實現“多端谘詢—預審幫辦—網上提交/郵寄遞件—線上審批/全程跑辦—郵寄送達”的黨(dang) 員全流程“陪辦式”服務，助力辦事“不用跑”，實現“疫期特辦、翼企代辦、易誌幫辦、E網通辦”。

疫情期間，河北海事局各分支機構積極思考、因時製宜、精準施策，除在安全監管和服務保障方麵不斷創新外，還多措並舉(ju) 開通防疫物資和民生物資運輸“綠色通道”，助力打贏疫情防控阻擊戰。

——滄州海事局作為(wei) 滄州渤海新區應對新冠肺炎防控工作領導小組的成員單位，嚴(yan) 格按照上級主管部門以及滄州渤海新區疫情防控工作的部署要求，組織海關(guan) 、海洋和漁業(ye) 、港務集團等單位開展聯防聯控、群防群治，織密港口防控網，集中全力開展聯防聯控。在堅持科學調度、精準服務航道暢通，保障運輸船舶進出港效率的基礎上，創新服務模式，實行“不見麵”業(ye) 務辦理、網絡預審等貼心政務服務，受到了相對人的一致好評。由於(yu) 滄州海事局在統籌疫情防控和港口生產(chan) 發展“兩(liang) 不誤”中發揮了重要作用，取得了防控、通港“雙勝利”，滄州渤海新區應對新冠肺炎疫情工作領導小組特別致信河北海事局給予表揚。

——秦皇島海事局抓住滿足通航條件的極端天氣“窗口期”，采取“過閘式”進出港、“預約點名”等方式，高效辦結船舶離港所需手續。

——唐山海事局推出“三零三優(you) ”服務，零門檻、零待時、零延遲，優(you) 先審批辦結，優(you) 先便捷通行，優(you) 先實施快速安檢綠色通道。

——曹妃甸海事局建立運載防疫物資和生活物資船舶手續便捷化通道，優(you) 化進出港交通組織方案，提高船舶進出港效率，最大程度保證防疫物資、民生物資運輸暢通。

自1月21日全麵開展疫情防控工作以來，截至2月25日，河北海事局共排查船舶3476艘次，船員57592人次，排查發熱船員7人並進行了妥善處置；有效保障船舶載運重點物資進出港4426萬(wan) 噸，其中電煤2449萬(wan) 噸；投入應急值班和執法人員1886人次，出動海事巡邏艇34艘次，出動執法車輛942車次。轄區海上交通安全形勢持續穩定，為(wei) 海上船舶載運防疫物資、民生物資等提供了可靠的海上交通安全保障。

精準服務 助力企業(ye) 複工複產(chan)

春節假期延長後，2月10日是許多地方上班的第一天。隨著全國複工複產(chan) 陸續開啟，河北海事局轄區內(nei) 涉水工程也迎來複工潮。

麵對疫情防控、企業(ye) 複工的雙重考驗，河北海事人因時製宜，在做好疫情防控基礎上，全力幫助轄區符合條件涉水施工項目安全複工，真正做到“兩(liang) 手抓、兩(liang) 不誤”，保障河北省地方經濟社會(hui) 平穩健康發展。

“貴單位計劃什麽(me) 時間複工？”“有什麽(me) 困難需要我們(men) 幫助解決(jue) ？”“是否做好複工前的準備”……這些都是近期掛在河北海事局工作人員嘴邊的問題。通過提前介入，河北海事局精準對接轄區內(nei) 施工單位，點對點了解施工單位需求，為(wei) 各施工單位定製“個(ge) 性化”的服務舉(ju) 措。

滄州海事局轄區是渤海灣海洋石油開采的核心區域，石油平台生產(chan) 建設占轄區涉水工程總量的50%以上，是滄州海事局重點保障支持的複工複產(chan) 對象。在與(yu) 中國海洋石油集團海洋工程有限公司、中海石油（中國）有限公司天津分公司等轄區作業(ye) 單位溝通時，海事人員了解到受疫情防控影響，部分業(ye) 務辦理人員到滄州受限，隨即主動采用線上受理或郵寄方式受理行政許可申請材料，將原先的15個(ge) 工作日辦結壓縮至2個(ge) 工作日，助力海上石油平台快速生產(chan) 。

“疫情當前，我們(men) 不僅(jin) 要成為(wei) 企業(ye) 複工複產(chan) 的 ‘服務員’，還要當好‘監督員’。”牛國旗表示。除對企業(ye) 提供分類指導和精準服務、不斷優(you) 化政務辦理方式外，為(wei) 保障施工單位複工安全，河北海事局對涉水工程複工後安全監管措施也作出了相應的完善。

秦皇島市山海關(guan) “老龍頭透水性觀光碼頭工程”是市政府支持的重點旅遊投資項目。2月12日，秦皇島海事局督導組對該項目施工現場疫情防控和安全生產(chan) 情況進行現場督導檢查，重點檢查施工單位複工複產(chan) 方案及安全生產(chan) 情況，了解項目進展、疫情防控措施及下階段複工計劃等內(nei) 容，並對企業(ye) 麵臨(lin) 的實際困難，從(cong) 合規合法角度提出了專(zhuan) 業(ye) 建議。

“疫情發生後，轄區海事部門督促施工單位落實定期消毒殺菌、船員佩戴口罩、上船檢測體(ti) 溫等重點措施，並指導企業(ye) 科學防治。”秦皇島海事局執法人員張遠卓介紹，“督促施工單位加強安全管理，確保參與(yu) 施工作業(ye) 的船舶、浮動設施具備符合規範的安全標準和條件，杜絕未經批準擅自更換或者增加施工作業(ye) 船舶、雇傭(yong) 不符合安全標準的船舶和設施等情況。”

同時，河北海事局還要求轄區基層海事部門，通過現場檢查、微信工作群組、發放宣傳(chuan) 單等多種方式，督促施工單位和相關(guan) 負責人嚴(yan) 格落實疫情防控主體(ti) 責任和安全生產(chan) 主體(ti) 責任，不斷完善疫情防控工作預案，及時排查和整改安全生產(chan) 隱患，在保證人員防護措施到位、船舶適航、船員適任的前提下，有序完成複工複產(chan) 。

此外，部分航運公司所管理的船舶將陸續複航，船員也將陸續返船，針對該情況，唐山海事局船舶監督處創新采取“三提前一持續”措施，做好轄區航運公司所管船員返工過程中的疫情防控工作。

“三提前”，即提前掌握轄區航運公司所管船舶停工停航地點、計劃複航時間、在船船員健康狀況等相關(guan) 信息，建立台賬檔案；船舶擬開航前公司應將船舶複航時間、計劃航線、招錄船員來源等信息提前48小時上報；轄區航運公司提前做好船員篩查，確保擬任職船員來自非疫情嚴(yan) 重地區或滿足上船前完成規定時間的自我隔離觀察並通過專(zhuan) 業(ye) 健康體(ti) 檢，確保船員不攜帶新冠病毒上船。“一持續”指的是，轄區航運公司需持續落實24小時應急值班製度和船員體(ti) 征信息收集上報工作，一旦發現異常，應迅速做好應急處置和信息上報工作。

“在當前疫情防控最吃緊的階段，要認真學習(xi) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，在前一階段疫情防控取得積極成效基礎上，鼓足幹勁，再接再厲，切實做好各部門協調配合和企業(ye) 複工複產(chan) 的各項服務保障工作，助力企業(ye) 安全、有序、高效複工複產(chan) ，全力實現疫情防控阻擊戰和經濟社會(hui) 發展目標任務的雙勝利。” 齊利平說。

高擎黨(dang) 旗 戰“疫”一線寫(xie) 擔當

今天，在這場沒有硝煙的戰爭(zheng) 中，河北海事人勇擔當、共抗疫，一個(ge) 個(ge) 戰鬥堡壘巍然屹立，一名名共產(chan) 黨(dang) 員挺身而出，鮮紅的黨(dang) 旗在疫情防控第一線高高飄揚。

為(wei) 打贏這場沒有硝煙的戰爭(zheng) ，河北海事局堅決(jue) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神和黨(dang) 中央決(jue) 策部署，積極主動履職有效發揮作用，緊急安排、迅速行動，把聚力打贏疫情防控阻擊戰作為(wei) 當前組織工作的重中之重。河北海事局領導班子成員率先垂範、以身作則，疫情期間連續在班在崗，帶頭嚴(yan) 格落實防控疫情工作，並深入海事執法一線和疫情防控一線靠前指揮、加強督導，推動各級黨(dang) 組織領導班子、領導幹部以務實作風把防控疫情鬥爭(zheng) 各項部署落細落實落到位，推動基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員、幹部全麵投身疫情防控阻擊戰。

各級黨(dang) 組織按照河北海事局要求，高擎黨(dang) 旗，力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，以戰鬥的姿態迅速投入防控疫情鬥爭(zheng) 中。

——河北海事局指揮中心黨(dang) 支部充分發揮戰鬥堡壘作用，組織黨(dang) 員先鋒隊帶頭奮戰在抗疫一線，勇擔河北海事“防控新冠肺炎疫情防控工作應急處置領導小組辦公室”重任，全天候24小時保障疫情防控工作的順暢運轉。

——滄州海事局黨(dang) 委牽頭與(yu) 當地海關(guan) 、邊檢等聯檢單位成立滄州市口岸單位疫情防控臨(lin) 時黨(dang) 支部，深化跨部門合作，實現信息互換、監管互認、執法互助，在疫情防控一線開展聯合執法，將以往最短需要五六個(ge) 小時的口岸通關(guan) 檢查，縮短到隻需要一個(ge) 小時、一次聯合檢查即可完成，為(wei) 防控疫情和保障重要物資到港贏得了更多時間。

——秦皇島海事局指揮中心黨(dang) 支部充分利用應急管理和值班值守工作經驗，迅速製定“兩(liang) 案一表”（疫情防控工作方案、突發疫情處置應急預案和突發疫情處置任務分解表），理順內(nei) 外管控職責分工，為(wei) 及時妥善處理各種突發問題起到了積極作用。

——唐山海事局指揮中心黨(dang) 支部勞模工作室發揮專(zhuan) 業(ye) 技術優(you) 勢，集中攻堅研發出“在港船舶疫情上報係統”，在港船舶通過該係統能夠及時報告船舶疫情防控情況，包括近期靠泊港口、船員數量、體(ti) 溫異常情況、是否更換船員等信息。係統後台可每日個(ge) 性化地統計出疫情監控部門所需的各項數據。

——曹妃甸海事局政務中心發揮黨(dang) 員先鋒模範帶頭作用，抽調業(ye) 務骨幹，在疫情防控期間組建黨(dang) 員幫辦預審服務隊——“翼”手幫辦，通過線上依托政務服務熱線、海事政務服務平台、微信群等為(wei) 群眾(zhong) 、企業(ye) 提供可視化谘詢、指導、預審服務，在政務服務上聚力同心戰疫情。

疫情麵前，河北海事局廣大黨(dang) 員和幹部職工迅速進入戰時狀態，衝(chong) 鋒在前、實幹擔當，顯現出強大政治功能和組織力，構築起聯防聯控、群防群治的嚴(yan) 密防線，打響了河北海事疫情防控的阻擊戰。

大年初八，曹妃甸海事局指揮中心賈永彬向組織提出了請戰申請。在這之前，他已經連續七天參加了春節值班和疫情防控工作。

“作為(wei) 一名黨(dang) 員，又是幹部，在大災大難麵前就應該站在最前沿，擋在群眾(zhong) 前麵！” 由於(yu) 老家“封村”，父母沒辦法過來與(yu) 其過年，妻子一人帶著兩(liang) 個(ge) 幼兒(er) 在家，本應在初七交班的他，麵對疫情，又一次堅決(jue) 地挺身而出。

而賈永彬的工作狀態，正是迎戰疫情以來河北海事局無數基層黨(dang) 員、幹部的縮影。像他一樣，河北海事局的廣大海事黨(dang) 員、幹部自覺服務疫情防控大局，主動請戰，全身心投入到沒有硝煙的戰場上。

河北海事局指揮中心主任王乾作為(wei) 支部書(shu) 記，每天帶領支部黨(dang) 員幹部戰鬥在一線。為(wei) 了保證各類突發情況和應急任務得到妥善處置，他連續很多天沒睡過一個(ge) 安穩覺，手機24小時開機，不分白天夜晚隨時部署落實相關(guan) 防控措施。為(wei) 了做好信息的“聯通器”，他全天跟進交通運輸部和部海事局及河北省委、省政府最新指示，第一時間向局領導報告上級部門最新部署，及時向全局傳(chuan) 達防控疫情的最新要求。全麵動員支部黨(dang) 員，帶領支部全體(ti) 黨(dang) 員保持戰鬥狀態，把疫情防控作為(wei) 當前的頭等任務來抓。

在緊張的抗疫工作中，許許多多河北海事黨(dang) 員、幹部舍小家顧大家，一批 “夫妻檔”“父子兵”奮戰在抗擊疫情一線。

2月14日，看了眼熟睡中的女兒(er) ，劉安金和馬晶鴿像往常一樣出門了。他們(men) 是一對奮戰在疫情防控工作崗位上的“海事夫妻”。

“我來吧。”劉安金是秦皇島海事局船舶監督處副處長，疫情防控期間，他帶頭當起了轄區50家公司、444艘所屬船舶、上千艘次到港船舶、數萬(wan) 名船員的“實時在線微信群主”，24小時在線值班，落實疫情防控措施，宣貫權威防控知識，統計上報信息數據，協調解決(jue) 船員實際困難。期間，5名生病、受傷(shang) 船員得到妥善醫治，7名船員排除新冠肺炎風險安全解職……每當船員困難得到解決(jue) ，他牽掛的心都會(hui) 得到一絲(si) 安慰。

馬晶鴿是單位的“內(nei) 部管家”。從(cong) 合理編排值班，為(wei) 家屬是醫生的同誌免去後顧之憂，到科學安排會(hui) 議，減少人員集聚風險；從(cong) 暢通信息溝通渠道，及時掌握市衛生健康部門的最新舉(ju) 措和要求，到做好保密監督，嚴(yan) 防疫情防控期間出現失泄密風險，“內(nei) 部管家”的擔子一刻也不放鬆。

“處處是戰場，每個(ge) 崗位都要用自己力所能及的方式參加疫情聯防聯控，這正是當務之急、職責所在，我們(men) 有信心、有決(jue) 心和大家一起打贏這場疫情防控阻擊戰。”齊利平語氣堅定地說。

急難險重，更顯鐵軍(jun) 本色；風雨同舟，永葆為(wei) 民真情。疫情當前，許許多多的河北海事人化身為(wei) 抗疫戰士，挺身而出英勇奮鬥，同千千萬(wan) 萬(wan) 的“逆行者”一道，堅守著、拚搏著、奉獻著，彰顯出共產(chan) 黨(dang) 員應有的政治本色和過硬作風。

來源：中國交通新聞網