近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《數字鄉(xiang) 村發展戰略綱要》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《數字鄉(xiang) 村發展戰略綱要》全文如下。

數字鄉(xiang) 村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟社會(hui) 發展中的應用，以及農(nong) 民現代信息技能的提高而內(nei) 生的農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化發展和轉型進程，既是鄉(xiang) 村振興(xing) 的戰略方向，也是建設數字中國的重要內(nei) 容。為(wei) 貫徹落實《中共中央、國務院關(guan) 於(yu) 實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的意見》、《鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略規劃（2018—2022年）》和《國家信息化發展戰略綱要》，特製定本綱要。

一、現狀與(yu) 形勢

當前，新一代信息技術創新空前活躍，不斷催生新技術、新產(chan) 品、新模式，推動全球經濟格局和產(chan) 業(ye) 形態深度變革。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視網絡安全和信息化工作，作出一係列戰略決(jue) 策，統籌推進網信事業(ye) 快速發展。農(nong) 村信息基礎設施加快建設，線上線下融合的現代農(nong) 業(ye) 加快推進，農(nong) 村信息服務體(ti) 係加快完善，同時也存在頂層設計缺失、資源統籌不足、基礎設施薄弱、區域差異明顯等問題，亟需進一步發掘信息化在鄉(xiang) 村振興(xing) 中的巨大潛力，促進農(nong) 業(ye) 全麵升級、農(nong) 村全麵進步、農(nong) 民全麵發展。

立足新時代國情農(nong) 情，要將數字鄉(xiang) 村作為(wei) 數字中國建設的重要方麵，加快信息化發展，整體(ti) 帶動和提升農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化發展。進一步解放和發展數字化生產(chan) 力，注重構建以知識更新、技術創新、數據驅動為(wei) 一體(ti) 的鄉(xiang) 村經濟發展政策體(ti) 係，注重建立層級更高、結構更優(you) 、可持續性更好的鄉(xiang) 村現代化經濟體(ti) 係，注重建立靈敏高效的現代鄉(xiang) 村社會(hui) 治理體(ti) 係，開啟城鄉(xiang) 融合發展和現代化建設新局麵。

二、總體(ti) 要求

（一）指導思想

以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中全會(hui) 精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展，按照產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力發揮信息技術創新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術釋放的普惠效應，加快推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化；著力發揮信息化在推進鄉(xiang) 村治理體(ti) 係和治理能力現代化中的基礎支撐作用，繁榮發展鄉(xiang) 村網絡文化，構建鄉(xiang) 村數字治理新體(ti) 係；著力彌合城鄉(xiang) “數字鴻溝”，培育信息時代新農(nong) 民，走中國特色社會(hui) 主義(yi) 鄉(xiang) 村振興(xing) 道路，讓農(nong) 業(ye) 成為(wei) 有奔頭的產(chan) 業(ye) ，讓農(nong) 民成為(wei) 有吸引力的職業(ye) ，讓農(nong) 村成為(wei) 安居樂(le) 業(ye) 的美麗(li) 家園。

（二）基本原則

堅持黨(dang) 的領導，全麵加強黨(dang) 對農(nong) 村工作的領導，把數字鄉(xiang) 村擺在建設數字中國的重要位置，加強統籌協調、頂層設計、總體(ti) 布局、整體(ti) 推進和督促落實。堅持全麵振興(xing) ，遵循鄉(xiang) 村發展規律和信息化發展規律，統籌推進農(nong) 村經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明和黨(dang) 的建設等各領域信息化建設，助力鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。堅持城鄉(xiang) 融合，創新城鄉(xiang) 信息化融合發展體(ti) 製機製，引導城市網絡、信息、技術和人才等資源向鄉(xiang) 村流動，促進城鄉(xiang) 要素合理配置。堅持改革創新，深化農(nong) 村改革，充分發揮網絡、數據、技術和知識等新要素的作用，激活主體(ti) 、激活要素、激活市場，不斷催生鄉(xiang) 村發展內(nei) 生動力。堅持安全發展，處理好安全和發展的關(guan) 係，以安全保發展，以發展促安全，積極防範、主動化解風險，確保數字鄉(xiang) 村健康可持續發展。堅持以人民為(wei) 中心，建立與(yu) 鄉(xiang) 村人口知識結構相匹配的數字鄉(xiang) 村發展模式，著力解決(jue) 農(nong) 民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題，不斷提升農(nong) 民的獲得感、幸福感、安全感。

（三）戰略目標

到2020年，數字鄉(xiang) 村建設取得初步進展。全國行政村4G覆蓋率超過98%，農(nong) 村互聯網普及率明顯提升。農(nong) 村數字經濟快速發展，建成一批特色鄉(xiang) 村文化數字資源庫，“互聯網+政務服務”加快向鄉(xiang) 村延伸。網絡扶貧行動向縱深發展，信息化在美麗(li) 宜居鄉(xiang) 村建設中的作用更加顯著。

到2025年，數字鄉(xiang) 村建設取得重要進展。鄉(xiang) 村4G深化普及、5G創新應用，城鄉(xiang) “數字鴻溝”明顯縮小。初步建成一批兼具創業(ye) 孵化、技術創新、技能培訓等功能於(yu) 一體(ti) 的新農(nong) 民新技術創業(ye) 創新中心，培育形成一批叫得響、質量優(you) 、特色顯的農(nong) 村電商產(chan) 品品牌，基本形成鄉(xiang) 村智慧物流配送體(ti) 係。鄉(xiang) 村網絡文化繁榮發展，鄉(xiang) 村數字治理體(ti) 係日趨完善。