重慶市人民政府辦公廳

關(guan) 於(yu) 應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

支持中小企業(ye) 共渡難關(guan) 的二十條政策措施

渝府辦發〔2020〕14號

各區縣(自治縣)人民政府，兩(liang) 江新區、重慶高新區、萬(wan) 盛經開區管委會(hui) ，市級各部門，有關(guan) 單位:

為(wei) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全麵落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署和市委、市政府工作安排，積極發揮中小企業(ye) 在疫情防控中的重要作用，支持中小企業(ye) 在抗擊疫情中渡過難關(guan) ，特製定以下二十條政策措施。

一、進一步優(you) 化政務服務

1.設立項目審批綠色通道。對新落地生產(chan) 防疫物資的項目，早期介入、貼近服務、隨到隨審、科學審批，開辟一站式、全鏈條並行、48小時內(nei) 辦結的審批綠色通道，優(you) 先配置用地用水用電等資源型指標。對受資質條件限製，有產(chan) 能可以生產(chan) 的企業(ye) ，特事特辦，先生產(chan) 、再走程序、補手續。(責任單位:市政府有關(guan) 部門、各區縣)

2.開辟物資采購綠色通道。按照國家有關(guan) 規定，使用財政性資金采購疫情防控相關(guan) 貨物、工程和服務的，可不執行政府采購法規定的方式和程序，采購進口物資無需審批。疫情防控相關(guan) 采購項目同等條件下優(you) 先考慮信用良好的中小微企業(ye) 。(責任單位:市財政局)

3.建立防疫物資進出口綠色通道。對用於(yu) 疫情防控治療的進口藥品、醫療器械等，做到即到即提，確保通關(guan) “零延時”。按照國家有關(guan) 規定，自2020年1月1日至3月31日，對捐贈用於(yu) 疫情防控的進口物資，免征進口關(guan) 稅和進口環節增值稅、消費稅;對衛生健康部門組織進口的直接用於(yu) 防疫的物資免征關(guan) 稅;免稅進口物資已征收的應免稅款予以退還。(責任單位:重慶海關(guan) 、重慶市稅務局、市衛生健康委、市財政局) 

4.暢通應急物資運輸綠色通道。將重要防疫物資和蔬菜食品等應急性生產(chan) 生活物資，以及醫療廢棄物處理收運等，納入應急運輸保障範圍，邯鄲物流 ，落實綠色通道政策，確保優(you) 先便捷通行。(責任單位:市交通局、市公安局、市政府口岸物流辦)

5.加強企業(ye) 用工服務。實施靈活用工政策，企業(ye) 因受疫情影響導致生產(chan) 經營困難的，可以通過與(yu) 職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。(責任單位:市人力社保局)

二、進一步減輕企業(ye) 負擔

6.減免稅收。對受疫情影響，繳納房產(chan) 稅和城鎮土地使用稅確有困難的中小企業(ye) ，可向主管稅務機關(guan) 提出申請，經審核後，給予不少於(yu) 2個(ge) 月的應納稅款減免。適用“定期定額”征收的個(ge) 體(ti) 工商戶生產(chan) 經營受到影響的，稅務機關(guan) 結合實際情況合理調整定額，祥樂(le) 物流 ，或簡化停業(ye) 手續。(責任單位:重慶市稅務局)

7.延期繳納稅款。對受疫情影響，不能按期辦理納稅申報的中小企業(ye) ，依法準予延期申報;符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款，最長期限不超過3個(ge) 月;對受疫情影響，不能在承諾期限內(nei) 補齊“承諾製”容缺辦理稅務注銷登記資料的，依法準予延長承諾期限。(責任單位:重慶市稅務局)

8.緩繳社會(hui) 保險費。對受疫情影響，麵臨(lin) 暫時性生產(chan) 經營困難，確實無力足額繳納社會(hui) 保險費的企業(ye) ，2020年一季度應繳納的養(yang) 老保險、失業(ye) 保險和工傷(shang) 保險費征收期可延長至4月底。延遲繳費期間，不收滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，不影響個(ge) 人權益記錄。(責任單位:市人力社保局、重慶市稅務局、市經濟信息委、市財政局)

9.實施疫期援企穩崗返還政策。對受疫情影響，麵臨(lin) 暫時性生產(chan) 經營困難且恢複有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(ye) ，按規定經核準後，享受返還標準為(wei) 3個(ge) 月的企業(ye) 及其職工應繳納社會(hui) 保險費的50%。(責任單位:市人力社保局、市醫保局、市財政局)

10.減輕住房公積金繳存負擔。對受疫情影響，生產(chan) 經營出現困難的中小微企業(ye) ，可申請降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規定的5%;對符合我市緩繳條件的，允許企業(ye) 緩繳期限最長可至1年。(責任單位:市住房城鄉(xiang) 建委)

11.減免租金。疫情期間，對承租國有資產(chan) 類經營用房的中小微企業(ye) ，減免1至3個(ge) 月租金。鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，各區縣對采取減免租金措施的租賃企業(ye) 可給予適度財政補貼。(責任單位:市國資委、市商務委、市財政局，各區縣)

12.減輕企業(ye) 用電用氣負擔。批發業(ye) 、零售業(ye) ，餐飲業(ye) 、住宿業(ye) 單位2020年2、3月份用電用氣價(jia) 格，按現行政策的90%結算。豁免充電基礎設施運營企業(ye) 2020年2至3月份企業(ye) 用電的功率因素考核，同時企業(ye) 基本電費按照實際需量繳納(不設置最低限額)。(責任單位:市發展改革委)

三、進一步加大資金支持力度