人民網舊金山9月11日電（鄧圩 宮欣）當地時間9月10日晚，加州參議院通過了一項具有裏程碑意義(yi) 的AB5法案，該法案將會(hui) 極大地改變眾(zhong) 多利用零工經濟模式運作的公司的命運。

該法案要求將零工經濟型工人重新劃分為(wei) 正式雇員，而不是個(ge) 體(ti) 承包商、合同工，享受公司提供的社會(hui) 保障、醫保、病假、和最低工資要求等員工福利。

美國消費者新聞與(yu) 商業(ye) 頻道(CNBC)認為(wei) ，AB5法案將可能改變加州100多萬(wan) 低工資工人的就業(ye) 狀況。零工經濟公司將更難以證明他們(men) 的個(ge) 體(ti) 承包商不是員工，同時確保提供給他們(men) 關(guan) 鍵的福利和保護。

零工經濟公司被指責剝削工人勞動力

零工經濟（Gig Economy）在全球範圍內(nei) 越來越普遍，具體(ti) 含義(yi) 指的是越來越多的人從(cong) 事非全職工作，並且公司也日益依賴非全職人員來完成公司業(ye) 務的一種經濟和工作形態，其中Uber、Lyft等科技公司便是其中代表。Uber和Lyft旗下的共享乘車司機被歸類為(wei) 個(ge) 體(ti) 承包商。

對於(yu) 雇主來說，零工經濟模式已經證明是有利可圖的，正如2016年加州大學洛杉磯分校的論文所述，湖州物流 ，雇主通過轉用個(ge) 體(ti) 承包商、合同工，可以節省高達20%的成本。

AB5法案的作者，眾(zhong) 議員洛倫(lun) 娜·岡(gang) 薩雷斯（lorena gonzalez）表示，由於(yu) 工資、稅收和開支的損失，以及對工人的社會(hui) 安全網援助的補貼，加州每年因錯誤劃分而損失約80億(yi) 美元。

Uber、Lyft等零工經濟型公司一直被指責其剝削司機的勞動力。AB5法案的共同起草人、加州參議員瑪麗(li) 亞(ya) ·埃琳娜·杜拉佐（Maria Elena Durazo）在現場抨擊科技公司和一些傳(chuan) 統雇主，稱他們(men) 數十年來一直利用假個(ge) 體(ti) 承包商的標簽剝削工人。

加州工會(hui) 表示，該法案的通過為(wei) “全美其他地區樹立了遵循的標準”。

加州工會(hui) 主席Art Pulaski表示，對工人的錯誤分類造成了一種腐蝕性的影響，波及到整個(ge) 經濟，破壞了保護和支持工人的法律。他說：“AB5是一個(ge) 強有力的對手，對抗公司貪婪和猖獗的剝削，它正在推動各州在新興(xing) 和傳(chuan) 統行業(ye) 中存在的不平等。”

Uber、Lyft一致反對

目前，AB5的法案仍需通過加州眾(zhong) 議會(hui) 投票，投票結果預計將在本周議會(hui) 期結束時舉(ju) 行。加州州長紐森（Gavin Newsom）對該法案表示支持，他曾表示如果議案通過投票，他會(hui) 簽字同意。不過據華爾街日報報道，紐森表示仍在與(yu) Uber，Lyft和其他尋求豁免措施的零工經濟公司進行談判。

該法案遭到了零工經濟公司們(men) 的一致反對。

Lyft發表聲明，表示對立法者們(men) 感到失望，“今天，我們(men) 州的政治領導層錯過了一個(ge) 支持絕大多數共享乘車司機的重要機會(hui) ，司機們(men) 希望有一個(ge) 深思熟慮的解決(jue) 方案，在工作靈活性與(yu) 收入標準和福利之間取得平衡”。

Uber還未做出回應。不過在上周的一篇博客文章中，該公司闡述了它希望與(yu) 政治家和工會(hui) 組織達成的妥協方案。“這就是為(wei) 什麽(me) 我們(men) 一直希望與(yu) 加州其他共享乘車的公司、立法者、州長辦公室和工會(hui) 一起，提出一個(ge) 真正創新的框架，我們(men) 相信這個(ge) 框架將保留Uber對司機的關(guan) 鍵利益（靈活性）和對乘客的關(guan) 鍵利益（可靠性），同時提高工作的質量和安全性”。

Uber的一位高管對這項法案提出了更嚴(yan) 厲的批評，他告訴《商業(ye) 內(nei) 幕》（business insider），這項法律將導致公司的經營方式根本性轉變。該高管表示，Uber近期沒有將司機歸類為(wei) 員工的計劃。

Uber、Lyft恐破產(chan)

分析人士表示，如果AB5的法案通過實施，將會(hui) 對Uber、Lyft一類的公司產(chan) 生巨大影響。

巴克萊銀行估計，僅(jin) 重新分類以及2.9億(yi) 美元的相關(guan) 成本，就可能使這些公司破產(chan) 。

該行的分析師在給客戶的一份報告中說，“除了工資上漲外，共享乘車公司還將承擔一半員工的社會(hui) 保障和醫療保險稅，以及諸如醫保、401K一類的員工福利而產(chan) 生的費用”。

“由於(yu) 目前Uber和Lyft的司機收入和獎勵措施分別占總預訂量的78%和76%，司機工資/福利成本增加25%，基本上會(hui) 使利率降至零（如果不增加乘客的費率）。”

他們(men) 總結道：“我們(men) 認為(wei) ，物流配送中心 ，如果在個(ge) 體(ti) 承包商問題上做出不利裁決(jue) ，Uber和Lyft都有可能破產(chan) 。”

分析師普遍預計Uber將把法案產(chan) 生的相關(guan) 成本轉嫁給消費者，導致乘車費用上漲。

Lyft的首席財務官布萊恩·羅伯茨（Brian Roberts）在花旗集團本周主辦的一次會(hui) 議上對投資者表示，任何與(yu) 重新歸類司機或積壓的就業(ye) 訴訟相關(guan) 而造成的成本增加，都將轉嫁給消費者。

(責編：鄧慶雨、陳康清)