回望2019年，保稅船用燃料油行業(ye) 成績似乎並不令人生喜——新加坡港口加注量下降、鹿特丹港口加注量下降，相關(guan) 機構預計中國國內(nei) 加注量總體(ti) 下降10%左右。

哪裏還有藍海？舟山風景獨好。去年，這裏加注量達410.27萬(wan) 噸, 增幅14.2%；舟山綜保區保稅船用燃料油調度服務中心累計處理加油訂單2480起，同比增長65.7%；調度中心負責調度四大錨地加注量136萬(wan) 噸，同比增長22.1%。

沉舟側(ce) 畔千帆過，問舟緣何這邊來？
 

區位優(you) 勢推介力度加大

我國現有7條國際航線，有6條經過舟山海域。舟山是寧波舟山港、上海港這兩(liang) 大港口的重要有機組成，前者是全球最大的貨物吞吐量港口、後者是全球最大的集裝箱吞吐量港口。據統計，舟山海域年經過國際船舶10萬(wan) 餘(yu) 艘，其中停留2萬(wan) 餘(yu) 艘，舟山獨特的地理區位優(you) 勢，為(wei) 東(dong) 北亞(ya) 保稅船用燃料油加注中心建設創造了先決(jue) 條件。

舟山自2014年開始發力保稅船用燃料油加注中心建設。2017年4月，浙江自貿試驗區的成立，使該中心建設如虎添翼。一直來，舟山注重向外推介這項業(ye) 務，並在各級各方麵的支持下，不斷尋求行業(ye) 改革突破。近三年來更是連續舉(ju) 行世界油商大會(hui) ，吸引了許多國際知名油企紛至遝來，三屆大會(hui) 累計有2000餘(yu) 位國內(nei) 外嘉賓參加，並連續三年舉(ju) 辦保稅油論壇專(zhuan) 場，得到了船東(dong) 、供油商的一致認可。

2019年舉(ju) 行的第三屆世界油商大會(hui) 參會(hui) 企業(ye) 271家（國外145家，國內(nei) 126家），包含了世界五百強企業(ye) 62家，世界石油五十強企業(ye) 18家，世界化工五十強企業(ye) 16家，其中國外大型企業(ye) 大中華區負責人以上級別、國內(nei) 大型企業(ye) 主要業(ye) 務板塊負責人以上級別的高規格嘉賓有168位。

記者發現，本屆參會(hui) 企業(ye) 覆蓋了油氣全產(chan) 業(ye) 鏈各個(ge) 細分行業(ye) ，包括油氣貿易、化工、金融、航運、交易所、船用油供應，國際航運及海事服務、谘詢、檢測、消防、技術、倉(cang) 儲(chu) 配套服務等20多個(ge) 油氣相關(guan) 行業(ye) 。來自新加坡的行業(ye) 代表在參會(hui) 時表示，舟山保稅船用燃料油加注中心未來可期，他們(men) 也有興(xing) 趣積極介入。目前在舟山的第一家外資供油企業(ye) ——信力石油（舟山）有限公司，就是新加坡企業(ye) 於(yu) 2018年注冊(ce) 投資的。

市場環境不斷優(you) 化

越來越便捷的通關(guan) 環境，是舟山港區保稅船用燃料油加注量逆勢而上的重要因素。

突破供油企業(ye) 資質審批關(guan) ，2017年6月8日，浙江自貿區辦事大廳內(nei) ，舟山市政府為(wei) 首批獲得保稅船用燃料油經營資質的4家企業(ye) ——舟山浙能石油化工有限公司、華信國際（舟山）石油有限公司等企業(ye) 的負責人頒證，這在我國油品經營史上具有裏程碑意義(yi) 。之前，我國這類資質企業(ye) 僅(jin) 有5家，且4家有國資背景，僅(jin) 有1家民企。而到2019年底，我國已有這類企業(ye) 14家，後9家就是浙江自貿區掛牌後核發的，且由舟山市政府審批。國家相關(guan) 部門把審批權限直接下放到舟山，讓浙江自貿區油品市場真正活了起來。

突破燃料油混兌(dui) 調和政策，舟山陸續批準8家企業(ye) 開展混兌(dui) 業(ye) 務，中石油國際事業(ye) 公司使用國內(nei) 燃料油組分順利開展不同稅號油品混兌(dui) 業(ye) 務；中船燃利用國內(nei) 煉廠低硫調和料和含硫深加工調和料完成首單低硫燃料油調和業(ye) 務。自2018年業(ye) 務開放至今，保稅船用燃料油混兌(dui) 量已達361.8萬(wan) 噸，不但有效降低企業(ye) 采購成本，也進一步豐(feng) 富了資源渠道。

舟山還實現上海、南京和寧波關(guan) 區之間的“一船多地多供”業(ye) 務。舟山拓展加油錨地，目前共有蝦峙門、秀山東(dong) 、條帚門、馬峙等四大錨地開展供油業(ye) 務，依托“國際貿易單一窗口”，率先實施無紙化通關(guan) ，取消44種70餘(yu) 項共計150頁左右的紙質材料。

1月8日，記者在自貿區保稅船用燃料油調度服務中心看到，通過遠程視頻，各錨地供油船一目了然，調度員傅俞豪正在運用智能調度係統安排船隻加油；通過自動采集各類航運大數據，深層次挖掘國際船舶消費需求，不斷提升舟山口岸通關(guan) 效率。去年，該調度服務中心累計處理加油訂單2480起，同比增長65.7%，中心負責調度四大錨地加注量136萬(wan) 噸，同比增長22.1%。舟山外代公司業(ye) 務經理周軍(jun) 兵說，智能調度係統自去年8月上線以來，船隻可控性、客戶前瞻性越來越強。

“充分利用自貿試驗區油品儲(chu) 運優(you) 勢和石化資源聚集優(you) 勢，舟山逐步形成東(dong) 北亞(ya) 地區低硫船用燃料油集散中心。”舟山港綜合保稅區口岸事務管理局局長崔義(yi) 玲介紹，從(cong) 去年7月起，普氏全球能源、阿格斯能源等國際知名機構先後發布舟山燃油估價(jia) ，形成市場可供參考的“舟山價(jia) 格”。同時根據國際形勢布局低硫燃料油生產(chan) 產(chan) 能。去年6月，中石化集團在舟山宣布布局10家煉油企業(ye) ，在2020年達到1000萬(wan) 噸低硫船用燃料油產(chan) 能。

法製規範日益完善

隻爭(zheng) 朝夕，不負韶華。麵對快速發展的需求，參照新加坡等港口專(zhuan) 用供油船船型特點，結合舟山海域海況實際，舟山市港航部門製定出台了國內(nei) 首個(ge) 供油船船型規範。

根據船型規範設計的三艘船已於(yu) 去年陸續開工，載重噸分別為(wei) 5000噸、5000噸和8200噸，將於(yu) 今年下半年陸續建造完成並投入使用。

記者了解到，新的一年裏舟山將繼續推進“舟山船型”專(zhuan) 用駁船建造。此外，舟山保稅燃油供應中心與(yu) 海事仲裁委員會(hui) 將聯合編製保稅燃料油供應標準格式合同，研發推出快速仲裁聲明平台，減少供應各環節糾紛發生率，提升交易糾紛處理效率。

來源：中國水運報