展望2020年，專(zhuan) 家預計，明年繼續實施積極財政政策，湖州物流 ，依然有一定的減稅降費空間。

　　更加注重結構調整

　　中央經濟工作會(hui) 議在部署2020年經濟工作時強調，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，積極的財政政策要大力提質增效；日前召開的全國財政工作會(hui) 議提出，2020年積極的財政政策要大力提質增效，更加注重結構調整，從(cong) “質”和“量”兩(liang) 方麵發力。

　　積極的財政政策如何大力提質增效？中國財政預算績效專(zhuan) 委會(hui) 副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，明年積極財政政策關(guan) 鍵點在“提質增效”，與(yu) 去年的“加力提效”有著明顯區別，重點在於(yu) 無論是財政收支、政府債(zhai) 務，還是政府投資都需要推進財政績效管理，讓有限的財政資金發揮出更大的資金效益和效率。財政專(zhuan) 項資金和政府投資是提質增效的重點領域。防止財政預算安排不合理，防止資金使用流失，提高財政資金政策的針對性、有效性和靈活度。

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，明年積極的財政政策，除了延續減稅降費之外，還應保持支出強度，對重點領域、關(guan) 鍵環節和民生的投入強調發揮支出效益。

　　付一夫認為(wei) ，2019年以來，我國實施積極的財政政策，表現為(wei) 大規模減稅降費、增加專(zhuan) 項債(zhai) 額度、地方債(zhai) 發行節奏提前等多個(ge) 方麵，而在積極的財政政策刺激下，有效投資明顯提升。不過，在基礎設施與(yu) 社會(hui) 民生等領域仍然存在較為(wei) 明顯的短板：一方麵，我國基礎設施投資整體(ti) 上要弱於(yu) 製造業(ye) 投資，而且人均基礎設施的存量與(yu) 發達國家相比仍有差距，尤其是在鄉(xiang) 村基礎設施建設方麵任務還很重；另一方麵，我國在教育、醫療衛生、文化、體(ti) 育、養(yang) 老、嬰幼兒(er) 托育等領域的相關(guan) 設施還存在不小的短板，進一步推進基本公共服務均等化任重道遠，同時，脫貧攻堅（比如脫貧住房、棚戶改造、公租房等）以及農(nong) 業(ye) 、水利等領域也有較大的提升空間。這些都將是2020年積極財政政策的重要著力點。

　　落實減稅降費政策

　　中央經濟工作會(hui) 議指出，要落實減稅降費政策，降低企業(ye) 用電、用氣、物流等成本，有序推進“僵屍企業(ye) ”處置；要鞏固和拓展減稅降費成效，大力優(you) 化財政支出結構，進一步緩解企業(ye) 融資難融資貴問題，多措並舉(ju) 保持就業(ye) 形勢穩定。

　　“2020年，要鞏固和拓展減稅降費成效。”財政部部長劉昆說，我國減稅降費是製度性、持續性的，多年實施下來，疊加累積效應很大，企業(ye) 減負會(hui) 越來越明顯。與(yu) 此同時，圍繞推動高質量發展、鼓勵科技創新、吸引高端人才、促進出口增長等，明年將繼續研究完善相關(guan) 稅收政策。

　　張依群表示，明年繼續實施積極財政政策依然有一定的減稅降費空間，但總體(ti) 空間不大。一是連續實施大規模減稅降費，企業(ye) 和個(ge) 人稅費負擔明顯減輕，企業(ye) 效益、家庭生活、投資消費需求開始增加，連續實施減稅降費政策的邊界效益逐步遞減；二是積極財政政策要有必要規模的財政收支做保障，過度減稅降費政策會(hui) 降低積極財政政策的持續性和安全性；三是地方政府債(zhai) 務規模擴大和防範債(zhai) 務風險也需要有力的財政規模質量來保證。

　　付一夫表示，當前，減稅降費已在各行各業(ye) 全麵鋪開，力度空前的同時也頗具成效。然而在政策落實的過程中，仍有一些新問題需要克服，比如減稅紅利傳(chuan) 導機製不暢、對違規行為(wei) 監管力度有所欠缺、個(ge) 別納稅人反映稅負上升、減稅紅利在上中下遊企業(ye) 間獲益情況存在差別、一些地方因財政減收而麵臨(lin) 壓力等，同時，受納稅人行業(ye) 差異、經營情況、申報質量等因素影響，個(ge) 別企業(ye) 的稅負存在“不降反增”現象。

　　“下一步應向縱深推進減稅降費，加強監管力度，堅持問題導向，對這些新情況新問題梳理分析並有效解決(jue) ；同時，稅務部門要對企業(ye) 開展逐戶分析輔導，幫助企業(ye) 找出原因，讓上中下遊企業(ye) 都享受到減稅降費的實惠，蘇寧易購物流查詢 ，讓廣大消費者從(cong) 中受益；此外，還應深入一線進行實踐調研，了解真實的信息，以更加精準周密地支撐相關(guan) 決(jue) 策。”付一夫說。