海事深化“放管服”助推航運高質量發展

2019年12月30日 09時 經濟日報

從(cong) 27日召開的2020年全國海事工作會(hui) 上獲悉：2019年，全國海事係統加快推進“放管服”改革，服務國家戰略和行業(ye) 發展，助推航運高質量發展，取得了明顯成效。

據交通運輸部海事局局長曹德勝介紹，2019年全國海事係統“放管服”改革進一步深化。取消了船員服務簿簽發行政審批，調整下放水上無線電行政許可受理審批權限，4項涉企事項納入自貿試驗區“證照分離”事項清單，簡政放權力度持續加大。區域試點船舶證書(shu) “多證合一。海事“一網通辦”平台上線試運行，對接全國一體(ti) 化在線政務服務平台，實現部分行政許可一次認證、全網通辦。代表交通運輸部試點海事政務服務證明事項告知承諾製。出台《港口建設費退費管理工作規程》，大幅提升退費效率。
 

通過“放管服”改革，跨境海運貿易便利化進一步提升。開展了國際貿易“單一窗口”功能調整和係統升級，船舶通關(guan) 申報審批環節單證數量減少73%、時間縮短85%，營商環境進一步優(you) 化。行業(ye) 發展環境持續改善。

曹德勝表示，2019年，通過推動海事監管與(yu) 航海保障一體(ti) 化融合發展，推進“一張圖”電子海圖服務平台建設等，促進了航海保障服務不斷優(you) 化。全年管理維護航標17262座，航標維護正常率100%，沿海3803座航標北鬥遙測遙控終端改造完成，為(wei) 我國躋身國際海事領域領先行列、站穩交通強國建設第一方陣指明方向。

“此外，海事部門還加大了水上交通安全和汙染防治的治理。”曹德勝表示，2019你，全國海事係統共保障國內(nei) 航行船舶進出港2558.4萬(wan) 艘次、國際航行船舶進出口岸48.6萬(wan) 艘次、水上貨物運輸188億(yi) 噸，水上客運8.8億(yi) 人次的安全、暢通；全年組織開展搜救行動1837起，搜救遇險船舶1523艘次，獲救1219艘次；搜救遇險人員13998人，成功救起13510人，搜救成功率96.5%。

針對大氣汙染這一百姓健康生活的痛點，全國海事係統自2019年1月1日起就將船舶大氣汙染排放控製區範圍擴大到全國沿海海域、港口及長江幹線、西江幹線等內(nei) 河水域，並在珠江口建立排放控製監測監管試驗區，大幅提高排放控製要求。在此基礎上，發布2020年全球船用燃油限硫令實施方案和配套海事監管指南，推動出台低硫燃油出口退稅及配套政策，減少船舶大氣汙染物排放，促進綠色航運發展。全年船舶減排硫氧化物44萬(wan) 噸、顆粒物6萬(wan) 噸，同比去年分別減少76%、72%。

來源：經濟日報