原標題: 培育新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群 讓民營經濟走向更加廣闊的舞台

　　【新時代民營經濟和高質量發展】

　　核心觀點：推動我國經濟社會(hui) 發展，民營經濟要走向更加廣闊的舞台。要加快推進技術滲透性強，附加值高的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 建設，把戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 作為(wei) 區域經濟新的經濟增長點。實現製造業(ye) 轉型和產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級要著力發展高技術行業(ye) 及機器人替代等智能製造產(chan) 業(ye) ，使高新技術成為(wei) 民營經濟發展的新動能。

　　改革開放40多年來，民營企業(ye) 蓬勃發展，民營經濟從(cong) 小到大、從(cong) 弱到強，在穩定增長、促進創新、增加就業(ye) 、改善民生等方麵發揮了重要作用。推動我國經濟社會(hui) 發展，民營經濟要走向更加廣闊的舞台。實現製造業(ye) 轉型和產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級要著力發展高技術行業(ye) 及機器人替代等智能製造產(chan) 業(ye) ，使高新技術成為(wei) 民營經濟發展的新動能。

　　其一，要加快推進技術滲透性強，附加值高的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 建設，把戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 作為(wei) 區域經濟新的經濟增長點。充分利用泉州經濟區內(nei) 優(you) 勢資源，集中力量發展電子信息、新能源、新材料、生物技術戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，特別是有發展前景的信息技術產(chan) 業(ye) 、生物技術產(chan) 業(ye) 和新材料技術產(chan) 業(ye) 。同時，加快科技創新步伐，重點突破技術難關(guan) ，並推動科技成果產(chan) 業(ye) 化，增強區域的核心競爭(zheng) 力。

　　其二，要構建有利於(yu) 產(chan) 業(ye) 群發展的體(ti) 製環境，建立健全的法製保障環境和投融資環境，為(wei) 中小企業(ye) 的發展提供完善的公共服務。政府相關(guan) 部門要做好產(chan) 業(ye) 群內(nei) 的各種信息收集和評價(jia) 工作，對發展目標和競爭(zheng) 對手的水平、進展過程、產(chan) 量和成果進行預測與(yu) 研究，並將這些信息提供給企業(ye) ，包括一般信息和為(wei) 特定產(chan) 業(ye) 群中的企業(ye) 提供特殊信息。

　　同時，政府相關(guan) 部門應支持相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的企業(ye) 合理集聚，並提倡通過中介機構和協會(hui) 、行會(hui) 、商會(hui) 等機構，在企業(ye) 之間加強各種形式的技術信息交流和物質聯係。另外，還要建立專(zhuan) 門的中介服務機構協調和解決(jue) 產(chan) 業(ye) 群中可能產(chan) 生的問題，及時公布行業(ye) 競爭(zheng) 相關(guan) 的信息，為(wei) 產(chan) 業(ye) 群內(nei) 處於(yu) 種子和創建階段的企業(ye) 的成長提供孵化相關(guan) 支持。

　　其三，要大力提升旅遊資源的品質，加快基礎設施和信息化建設，打造國內(nei) 外知名景區和線路，整合旅遊資源，推進跨區域合作，著力發展跨區域旅遊。一方麵，通過打破地域限製，速爾物流電話 ，整合區域金融資源，培育跨省市的金融集群和市場，加快區域內(nei) 的產(chan) 業(ye) 升級。另一方麵，依托交通和通信基礎設施網絡，以物流園區為(wei) 載體(ti) ，建設第三方物流企業(ye) 為(wei) 支撐的現代物流體(ti) 係。繼續深化“第三產(chan) 業(ye) 提升年”，加快推進服務業(ye) 、製造業(ye) 的融合發展。同時，實施服務業(ye) 大項目建設和重點行業(ye) 龍頭企業(ye) 培育，扶持“互聯網+”、倉(cang) 配一體(ti) 化、健康服務、文化創意等新業(ye) 態，打造一批高端現代服務業(ye) 集聚區、產(chan) 業(ye) 園。

　　其四，要推進城市建設成為(wei) 生態型、創新型、法治型城市。在生態型方麵，充實城市的綠地係統體(ti) 係，提高生態環境質量和人居環境舒適度；在創新型方麵，營造和優(you) 化科技創新環境構建創新人才高地，提高城市居民的人文素質；在法治型方麵，強化和完善行政執法與(yu) 監督機製。

　　其五，要製定科學合理的總部經濟政策。政府相關(guan) 部門可考慮建立總部經濟發展基金，通過適當有效的稅收優(you) 惠及財政補貼等政策，一輝物流 ，獎勵和支持新入駐的總部企業(ye) 。同時，建立領導幹部聯係重點總部企業(ye) 製度，加強政府與(yu) 企業(ye) 的溝通，成立總部經濟協會(hui) ，及時分析評估總部經濟的發展情況。（福建省高校特色新型智庫民營經濟發展研究院 謝誌忠教授）