第二階段(2023年1月7日至2023年1月31日)該階段最高日航班量不超過13667班(其中國內(nei) 客運航班不超過11667班)。以2019年日均客運航班量的88%為(wei) 基數進行恢複，保證緩解飛行職員熟練度下降的風險。

　　第三階段(2023年2月1日至2023年3月25日)該階段與(yu) 第二階段持平，行業(ye) 處於(yu) 穩定恢複期。

　　此外，《工作方案》還在原則中提及，全麵適應疫情防控優(you) 化措施落實後的群眾(zhong) 需求，特別是春運期間的出行需求。並要責備力保通保暢，對全貨運航班(包括客改貨航班)不進行限製，確保航空貨運產(chan) 業(ye) 鏈供給鏈穩定，尤其要確保在應對疫情高峰期間的醫療藥品物資調運工作。

　　民航資源網2022年12月17日消息：據澎湃新聞，國際貨運 空運價(jia) 格，民航局於(yu) 12月14日下發了《安全有序恢複航空運輸市場的工作方案》(以下簡稱“《工作方案》”)，對國內(nei) 航空運輸市場分階段恢複做出了具體(ti) 的引導時間表，具體(ti) 來看，《工作方案》引導航空公司在本航季按照以下三階段穩步恢複航班。

　　《工作方案》還提到要加強航空運輸價(jia) 格治理。民航局運價(jia) 治理部分要依據國際雙邊協議、國家有關(guan) 價(jia) 格法律法規和《民用航空國內(nei) 運輸市場價(jia) 格行為(wei) 規則》《國際航空運輸價(jia) 格治理規定》等有關(guan) 規定，海運報價(jia) 國際快遞，會(hui) 同市場監管部分加強對國內(nei) 、國際航空運輸價(jia) 格不正當競爭(zheng) 行為(wei) 的監視檢查，維護航空運輸市場正常價(jia) 格秩序，保護消費者和經營者的正當權益。

　　工作要求方麵，《工作方案》提及動態監控安全恢複態勢。在航班恢複期間，各地區治理局要按照三個(ge) 階段的航班調控目標控製轄區航班恢複速度，保持對航空公司安全狀況的動態監控，如發現公司運行保障能力與(yu) 航班增量不匹配的情況，要及時采取有效措施增加運行限製。民航局相關(guan) 司局要從(cong) 安全運行、疫情防控和有序恢複等方麵加強對治理局的指導與(yu) 支持。民航局市場治理部分恢複國內(nei) 客運定期航班計劃執行率的常態化考核，不再對受疫情影響取消執行的航班計劃進行寬免。

　　第一階段(即日起至2023年1月6日)該階段最高日航班量不超過11280班(其中國內(nei) 客運航班不超過9280班)。以2019年日均客運航班量的70%為(wei) 基數進行恢複，保證各運輸航空公司能夠有足夠的時間完成對失往資格職員的補充練習(xi) 及航線帶飛。

　　工作原則方麵，《工作方案》中誇大“安全有序”，方案提及在做好運行保障能力評估和動態監測疫情形勢的基礎上，加強宏觀調控和政策引導，堅持穩中求進，走小步不停步。恢複過程中，始終把“安全第一”放在首位，確保安全有序恢複航班運行。