（一）深進實施外資準進負麵清單。做好2021年版外資準進負麵清單落實工作，確保新開放措施及時落地，盡快將開放政策轉化為(wei) 實實在在的外資項目。落實外商投資法及實在施條例要求，對於(yu) 外資準進負麵清單之外的領域，按照內(nei) 外資一致原則治理。繼續清理負麵清單之外的限製性措施。

　　（七）便利國際商務職員往來。在做好新冠肺炎疫情防控條件下，便利跨國公司、外商投資企業(ye) 高管、技術職員及其家屬出進境。各地方要用好用足中外職員往來“快捷通道”，結合當地實際，進一步明確標準和流程，為(wei) 外籍職員來華提供便利。

　　關(guan) 於(yu) 以製造業(ye) 為(wei) 重點促進外資擴增量穩存量提質量的若幹政策措施

　　（十一）支持製造業(ye) 外商投資企業(ye) 進出口。高質量實施區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定（RCEP），鼓勵各地開展公共服務平台建設，加大麵向製造業(ye) 外商投資企業(ye) 的RCEP規則宣傳(chuan) 培訓，指導企業(ye) 熟悉和把握市場開放承諾和規則，發掘市場機遇。加大貿易便利化政策宣介力度，為(wei) 製造業(ye) 外商投資企業(ye) 提供自貿協定、貿易通關(guan) 、出口管製、貿易救濟等方麵的服務和指導。三、引導投資方向，提升外商投資質量

　　（二）高標準落實外資準進後國民待遇。保障外商投資企業(ye) 依法依規同等享受國家產(chan) 業(ye) 發展和區域發展等支持政策，確保外商投資企業(ye) 在要素獲取、資質許可、經營運行、知識產(chan) 權保護、標準製定、招標投標、政府采購等方麵享受同等待遇。

　　（十二）優(you) 化外商投資結構。對標“十四五”規劃《綱要》要求，在先進製造業(ye) 和高新技術方麵，重點鼓勵外商投資高端裝備、基礎元器件、關(guan) 鍵零部件等領域。在現代服務業(ye) 方麵，重點鼓勵外商投資研發設計、現代物流等領域。在節能環保方麵，重點鼓勵外商投資新能源、綠色低碳關(guan) 鍵技術創新和示範應用等領域。在區域布局方麵，給予中西部和東(dong) 北地區基礎製造、適用技術、民生消費等領域政策支持。實施好鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄配套政策，確保符合條件的外資項目和企業(ye) 應享盡享。

　　（六）提升國際投資公共服務平台效能。辦好中國國際投資貿易洽商會(hui) 、中國中部投資貿易展覽會(hui) 等重大展會(hui) ，強化展會(hui) 投資促進服務功能，加大跨國公司邀請力度，針對醫療、半導體(ti) 、化工能源等重點產(chan) 業(ye) 鏈舉(ju) 辦招商對接等投資促進活動。二、加強投資服務，支持外商投資企業(ye) 發展

　　（十五）引導製造業(ye) 外商投資企業(ye) 國內(nei) 梯度轉移。統籌組織“跨國公司地方行”等活動，重點推動邀請製造業(ye) 領域跨國公司優(you) 先到產(chan) 業(ye) 發展基礎較好的中西部和東(dong) 北地區發展。持續支持中西部和東(dong) 北地區國家級新區和開發區，以及承接產(chan) 業(ye) 轉移示範區、加工貿易梯度轉移重點承接地、國家加工貿易產(chan) 業(ye) 園更好發揮製造業(ye) 引資帶動作用，承接國際國內(nei) 產(chan) 業(ye) 轉移。各有關(guan) 部分、各地方要高度重視，加強配合，做好外資擴增量、穩存量、提質量各項工作，營造更加優(you) 化的政策環境，穩定外商投資預期、提振外商投資信心，推動利用外資高質量發展，支持外商投資企業(ye) 更好融進國內(nei) 大循環，促進國內(nei) 國際雙循環。吸引外資大省要充分發揮上風，加大引資力度，增強對全國穩外資的帶動作用。

　　（十三）支持外商投資創新發展。各地要引導外資研發中心用好“十四五”時期支持科技創新進口稅收政策，進一步簡化核定名單程序、優(you) 化工作流程，鼓勵外資在華設立研發中心，深化科技開放合作。支持外商投資企業(ye) 將研發設計等環節設在我國，打造產(chan) 業(ye) 鏈共同體(ti) 。鼓勵外資充分發揮資本和技術上風，深進參與(yu) 智能製造，建設智能製造示範工廠。引導外資積極參與(yu) 國家新型產(chan) 業(ye) 化產(chan) 業(ye) 示範基地、先進製造業(ye) 集群建設。積極引進國際創新資源，提升重大科技基礎設施對外開放合作水平，支持外商投資企業(ye) 承擔國家科技計劃項目、引進國際一流人才團隊。

　　（四）強化土地要素保障。各地要推動項目隨著規劃走、土地要素隨著項目走，結合當地實際，進一步梳理明確製造業(ye) 重點行業(ye) 和領域，引導土地要素向建設快、發展好、單位產(chan) 出高的項目配置，保障製造業(ye) 外資項目公道需求。

　　近年來，我國深進推進高水平對外開放，加快構建開放型經濟新體(ti) 製，利用外資保持增長，為(wei) 經濟健康發展發揮了積極作用。為(wei) 落實黨(dang) 中心、國務院決(jue) 策部署，進一步擴大外資流進，穩定外商投資規模，進步利用外資質量，更好發揮利用外資在促進我國製造業(ye) 高質量發展、更深融進全球產(chan) 業(ye) 鏈供給鏈的積極作用，經國務院同意，現提出以下政策措施。

　　（五）開展國際產(chan) 業(ye) 投資合作係列活動。組織實施國際產(chan) 業(ye) 投資合作係列活動，以及與(yu) 外商投資企業(ye) 、有關(guan) 商會(hui) 和世界經濟論壇等國際組織的對話交流活動。及時做好重大國家及區域發展戰略、外資、科技、產(chan) 業(ye) 等政策宣傳(chuan) 解讀，為(wei) 跨國公司投資和各地方招商引資搭建平台，支持跨國公司和地方深度對接、精準溝通，推動項目簽約落地。各地方要結合當地發展規劃和比較上風，科學確定國際產(chan) 業(ye) 投資合作重點領域和項目，做好活動保障和成果落地工作。

　　一、優(you) 化投資環境，擴大外商投資流進

　　（十四）加快外商投資綠色低碳升級。引導外資積極參與(yu) 碳達峰碳中和戰略，實施產(chan) 業(ye) 低碳行動和綠色製造工程，支持開發綠色技術、設計綠色產(chan) 品、建設綠色工廠，打造綠色供給鏈，創建綠色設計示範企業(ye) 。支持外商投資企業(ye) 同等參與(yu) 綠色低碳領域相關(guan) 標準製修訂，科學確定國家重點產(chan) 品能效能耗限額要求。支持外商投資企業(ye) 參與(yu) 綠色低碳技術研發和推廣應用，鼓勵外商投資企業(ye) 做能效、水效等方麵的“領跑者”。