首先，逐利是資本的天性之一，在德國也不例外。承包商在競標過程中過分壓低報價(jia) 以拿到項目，並在施工過程中費盡心思使自己的利益最大化，導致很多工程以原有的預算根本無法完成建設任務。於(yu) 是，後期追加預算則成了基建項目的“家常便飯”，很多重點工程就成了“無底洞”。

　　另外，設計施工銜接不暢，調試驗收效率低下，成為(wei) 項目建設後期的嚴(yan) 重障礙。在德國和歐洲其他國家，很多大型基建項目采取碎片化、層層分包的執行方式。這就給設計施工驗收等多個(ge) 環節增添了極大的溝通本錢。筆者曾采訪過柏林新機場有關(guan) 負責人，其本人和同事表示很多時候都將大部分精力放在了與(yu) 各承包商溝通協調上，有時一個(ge) 很小的題目需要數月時間才能得到解決(jue) 。一旦碰到驗收分歧格，還涉及第三方檢驗機構與(yu) 施工方、設計方的溝通協調，耗時則更為(wei) 長久。不丟(diu) 臉出，固然“德式”的嚴(yan) 謹在保證質量方麵有其上風，但很多時候也可能成為(wei) 大型基建項目順利推進的阻礙。 

　　新機場位於(yu) 柏林南郊，啟用後將代替柏林泰格爾機場和舍內(nei) 費爾德機場，成為(wei) 柏林唯一民用空港及客運吞吐量僅(jin) 次於(yu) 法蘭(lan) 克福機場和慕尼黑機場的德國第三大機場。盡管柏林新機場未來將在德國民用航空運輸中扮演重要角色，但其建設過程仍成了德國人調侃的對象。德國交通部長朔伊爾在啟用儀(yi) 式上表示，國際物流，關(guan) 於(yu) 柏林新機場的荒誕笑話必須停止，未來將專(zhuan) 注於(yu) 機場的發展和運營。

　　柏林新機場的建設經曆，與(yu) 眾(zhong) 人對德國人“嚴(yan) 謹、守時、追求完美、質量至上”的印象大相徑庭。無獨占偶，在德國，如此一波三折的工程項目不隻這一項。斯圖加特地下火車站自1995年簽訂框架協議後，於(yu) 2010年正式動工，曆經4年，隧道僅(jin) 挖了400米（全長62公裏），預算則由2.45億(yi) 歐元飆升至81億(yi) 歐元，預計2021年完工。漢堡易北愛樂(le) 音樂(le) 廳自2003年開始設計，2016年完工，花費由最初預計的7700萬(wan) 歐元躥升至7.89億(yi) 歐元。科隆地鐵擴建項目在施工過程中造成當地檔案館坍塌、教堂嚴(yan) 重傾(qing) 斜，工期被嚴(yan) 重延誤等。為(wei) 什麽(me) 大型基建項目在德國有如此遭遇呢？

　　日前，隨著一架易捷航空公司航班和一架漢莎航空公司航班先後抵達德國柏林勃蘭(lan) 登堡國際機場，標誌著這個(ge) 建設時間長達14年的機場終於(yu) 啟用，比預計完工時間晚了9年。說起不中斷延期的機場建設，德國人內(nei) 心五味雜陳。有德國網友調侃說，待柏林機場投進使用時，它已不是機場而是一座博物館。

　　2006年9月5日，柏林新機場項目正式動工，在接下來的14年中，該項目經曆了數不清的工期延後、驗收失敗、承包商轉手等變數，六度推遲啟用時間，可謂“囧途”無窮，行動維艱。該項目造價(jia) 也從(cong) 最初的25億(yi) 歐元（1歐元約合7.8元人民幣）漲至70億(yi) 歐元。在建設過程中碰到的延誤題目，很多也讓人哭笑不得。比如，消防和報警係統並沒有按照施工許可證製造，由於(yu) 負責設計消防安全係統的負責人並不是一名工程師，而是一名製圖職員；後又出現機場所用電纜展設錯誤、電梯過短、門牌編號錯誤、天花板結構超重、機場跑道設計失誤、值機收留量不夠、大風天氣雨水會(hui) 吹進透風係統、地下航油庫管線不符合安全規範及中控IT機房冷負載不足、設備輕易過熱驟停等諸多“低級”錯誤。最令人諷刺的是，新機場2012年安裝的900個(ge) 信息屏幕，到2018年有750個(ge) 已達到使用壽命，不得不報廢。

　　其次，貪汙腐敗在德國乃至歐洲大型基建項目中也並不少見。德國每年都會(hui) 查處多起貪腐案件，其中不乏涉及大型基建項目的大案要案。就柏林新機場項目來說，其技術總監、工程項目負責人等相關(guan) 職員均曾因涉及貪腐被查處。該項目在如此環境下開展，工程質量如何得以保證？