據國家市場監督管理發布的消息,為(wei) 充分發揮網絡市場監管部際聯席會(hui) 議各成員單位職能優(you) 勢,貫徹落實《電子商務法》,著力規範電子商務主體(ti) 資格,嚴(yan) 厲打擊網絡市場突出問題,落實電子商務經營者責任,維護良好網絡市場秩序,黃石物流 ,網絡市場監管部際聯席會(hui) 議各成員單位決(jue) 定於(yu) 6-11月聯合開展2019網絡市場監管專(zhuan) 項行動(網劍行動),印發《2019網絡市場監管專(zhuan) 項行動(網劍行動)方案》。
《方案》指出,加強對手機APP端(網絡交易平台、網絡訂餐平台、在線旅遊平台、社交電商、跨境電商以及其他網絡市場新模式新業(ye) 態)違法犯罪行為(wei) 的研判、監管和打擊查處。加大對網絡銷售單用途商業(ye) 預付卡違規行為(wei) 的查處力度。嚴(yan) 格海外代購行為(wei) 監管,加大對跨境電商進出口環節整治力度。
方案具體(ti) 內(nei) 容如下:
2019網絡市場監管專(zhuan) 項行動(網劍行動)方案
為(wei) 深入貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中全會(hui) 精神,以落實《電子商務法》為(wei) 統領,規範網絡經營行為(wei) ,淨化網絡市場交易環境,維護良好網絡市場秩序,網絡市場監管部際聯席會(hui) 議各成員單位決(jue) 定於(yu) 6-11月聯合開展2019網絡市場監管專(zhuan) 項行動(網劍行動)。具體(ti) 方案如下:
一、總體(ti) 目標
充分發揮網絡市場監管部際聯席會(hui) 議作用,嚴(yan) 格貫徹落實《電子商務法》有關(guan) 規定,嚴(yan) 厲打擊網絡市場突出問題,營造公平競爭(zheng) 的市場秩序。堅持依法依規監管、審慎監管、智慧監管、綜合監管和協同監管,強化信用約束,規範電子商務行為(wei) ,淨化交易環境,保護消費者和經營者合法權益,提升網絡商品和服務質量,促進電子商務持續健康發展。
二、重點任務
(一)、著力規範電子商務主體(ti) 資格,營造良好準入環境。依法查處電子商務經營者違反《電子商務法》第十五條規定的信息公示義(yi) 務的行為(wei) 。監督電子商務經營者依法辦理市場主體(ti) 登記,規範電子商務主體(ti) 資格,加強對社交電商、跨境電商經營者的規範引導。督促電子商務平台經營者按照《電子商務法》等法律法規要求登記備案,對進入平台的經營者真實信息進行核驗、登記,建立登記檔案,監督電子商務經營者做好亮照、亮證、亮標工作。督促郵政企業(ye) 、快遞企業(ye) 加強對電子商務企業(ye) 協議客戶經營範圍的審查。規範電子商務經營主體(ti) ,集中整治非法主體(ti) 互聯網應用(網站、APP等)。(市場監管總局、工業(ye) 和信息化部、公安部、海關(guan) 總署、郵政局按職責分工協作);
(二)、嚴(yan) 厲打擊網上銷售假冒偽(wei) 劣產(chan) 品、不安全食品及假藥劣藥,營造放心消費環境。以食品(含保健食品)、藥品、電子產(chan) 品、汽車配件、家具家裝、家庭日用品、兒(er) 童用品、服裝鞋帽以及勞動防護安全帽等社會(hui) 反映集中、關(guan) 係健康安全的消費品為(wei) 重點,加強監管執法和刑事司法,以大要案為(wei) 突破口,組織開展集中打擊,堅決(jue) 守住人民生命健康和安全的底線。堅持線上線下治理相結合,加強流通銷售餐飲環節食品等商品抽查,加強網絡餐飲服務食品安全監管,加強風險監測,淨化生產(chan) 源頭,依法查處利用互聯網銷售假冒偽(wei) 劣商品違法犯罪活動。依法依規處置互聯網侵權假冒有害信息。(市場監管總局、公安部、海關(guan) 總署、郵政局按職責分工協作);
(三)、嚴(yan) 厲打擊不正當競爭(zheng) 行為(wei) ,營造公平競爭(zheng) 的市場環境。按照《反不正當競爭(zheng) 法》、《電子商務法》等相關(guan) 規定,嚴(yan) 厲打擊網絡虛假宣傳(chuan) 、刷單炒信、違規促銷、違法搭售等行為(wei) 。嚴(yan) 肅查處違規推銷宣傳(chuan) 嬰幼兒(er) 配方食品的行為(wei) 。嚴(yan) 厲打擊通過組織非法寄遞空包裹等方式,幫助其他經營者進行刷單炒信等違法行為(wei) 。督促電子商務平台經營者進一步加強對刷單炒信行為(wei) 的監測監控,完善商品(服務)信用評價(jia) 體(ti) 係,配合執法工作開展。依法查處電子商務平台經營者限製平台內(nei) 經營者參與(yu) 其他第三方電子商務平台經營活動等行為(wei) 。(市場監管總局、發展改革委、商務部、郵政局按職責分工協作);
(四)、深入開展互聯網廣告整治工作,營造良好廣告市場環境。以社會(hui) 影響大、覆蓋麵廣的門戶網站、搜索引擎、電子商務平台為(wei) 重點,突出移動客戶端和新媒體(ti) 賬戶等互聯網媒介,針對醫療、藥品、保健食品、房地產(chan) 、金融投資理財等關(guan) 係人民群眾(zhong) 身體(ti) 健康和財產(chan) 安全的虛假違法廣告,加大案件查處力度,查辦一批大案要案。(市場監管總局、工業(ye) 和信息化部、公安部、網信辦按職責分工協作);
(五)、依法打擊其他各類網絡交易違法行為(wei) ,有效淨化網絡市場環境。落實《電子商務法》《網絡安全法》《消費者權益保護法》《價(jia) 格法》《網絡購買(mai) 商品七日無理由退貨暫行辦法》等相關(guan) 規定,暢通消費投訴舉(ju) 報渠道,保護消費者知情權和選擇權,加大對不正當價(jia) 格行為(wei) 、不公平格式條款、不依法履行七日無理由退貨義(yi) 務等侵害消費者權益行為(wei) 的打擊力度。全方位多渠道加大個(ge) 人信息保護力度,規範涉及個(ge) 人信息的合同格式條款;嚴(yan) 肅查處未經同意收集、使用、過度收集或泄露、非法出售、非法向他人提供個(ge) 人信息行為(wei) ,依法查處不履行個(ge) 人信息保護義(yi) 務、為(wei) 網絡違法犯罪提供支持幫助的網絡平台;嚴(yan) 厲打擊侵犯公民個(ge) 人信息犯罪,切實防範大數據技術對個(ge) 人信息的濫用。依法嚴(yan) 厲打擊網絡交易平台為(wei) 違法出售、購買(mai) 、利用野生動物及其製品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務的行為(wei) 。密切協作配合,加強對手機APP端(網絡交易平台、網絡訂餐平台、在線旅遊平台、社交電商、跨境電商以及其他網絡市場新模式新業(ye) 態)違法犯罪行為(wei) 的研判、監管和打擊查處。加大對網絡銷售單用途商業(ye) 預付卡違規行為(wei) 的查處力度。嚴(yan) 格海外代購行為(wei) 監管,加大對跨境電商進出口環節整治力度。加強對網絡銷售禁止交易商品的監測監管工作,不斷淨化網絡市場環境。(市場監管總局、工業(ye) 和信息化部、公安部、商務部、海關(guan) 總署、網信辦、郵政局按職責分工協作);
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