世界農(nong) 化網中文網報道： 10月18日，應急管理部網站公布了《特別管控危險化學品目錄(第一版)(征求意見稿)》。對特別管控危險化學品的建設項目從(cong) 嚴(yan) 審批，嚴(yan) 格從(cong) 業(ye) 人員準入，實施儲(chu) 存定置化管理。

特別管控危險化學品是指固有危險性高、發生事故的安全風險大、事故後果嚴(yan) 重、流通量大，需要特別管控的危險化學品。

《目錄》列舉(ju) 的特別管控危險化學品包括20類，分別是：硝酸銨[(鈍化)改性硝酸銨除外]、硝化纖維素(包括屬於(yu) 易燃固體(ti) 的硝化纖維素)、氯酸鉀、氯酸鈉、氯、氨、異氰酸甲酯、硫酸二甲酯、氰化鈉、氰化鉀、液化石油氣、液化天然氣、環氧乙烷、氯乙烯、二甲醚、汽油(包括甲醇汽油、乙醇汽油)、1,2-環氧丙烷、二硫化碳、甲醇、乙醇。

管控措施包括建設信息平台，實施全生命周期信息追溯管控;實施統一規範包裝管理;嚴(yan) 格安全生產(chan) 準入，對特別管控危險化學品的建設項目從(cong) 嚴(yan) 審批，嚴(yan) 格從(cong) 業(ye) 人員準入;強化運輸管理;實施儲(chu) 存定置化管理;以及其他要求。

通知稱，為(wei) 認真貫徹落實《危險化學品安全綜合治理方案》，深刻吸取天津港“8·12”瑞海公司危險品倉(cang) 庫特別重大火災爆炸事故教訓，加強危險化學品全生命周期管理，有效防範和遏製重特大事故。應急管理部會(hui) 同工業(ye) 和信息化部、公安部、交通運輸部等部門起草了《特別管控危險化學品目錄(第一版)(征求意見稿)》，公開征求意見截止時間為(wei) 2019年11月18日。

管控措施

對列入《特別管控危險化學品目錄（第一版）》的危險化學品應針對其產(chan) 生安全風險的主要環節，在法律法規和經濟技術可行的條件下，研究推進實施以下管控措施，最大限度降低安全風險，有效防範遏製重特大事故。

一、建設信息平台，實施全生命周期信息追溯管控 

推進全國危險化學品監管信息共享平台建設，構建特別管控危險化學品從(cong) 生產(chan) 、儲(chu) 存、使用到產(chan) 品進入物流、運輸、進出口環節的全生命周期追溯監管體(ti) 係，完善信息共享機製，確保相關(guan) 部門監管信息實時動態更新。在特別管控危險化學品的產(chan) 品包裝以及中型散裝容器、大型容器、可移動罐櫃和罐車上加貼二維碼或電子標簽，利用物聯網、雲(yun) 計算、大數據等現代信息技術手段，實現特別管控危險化學品的全生命周期過程跟蹤、信息監控與(yu) 追溯。

二、實施統一規範包裝管理

統一規範特別管控危險化學品產(chan) 品包裝的分類、防護材料、標誌標識等技術要求以及中型散裝容器、大型容器、可移動罐櫃和罐車的設計、製造、試驗方法、檢驗規則、標誌標識、包裝規範、使用規範等技術要求，嚴(yan) 格實施涉及特別管控危險化學品的危險貨物的包裝性能檢驗和包裝使用鑒定。

三、嚴(yan) 格安全生產(chan) 準入

對特別管控危險化學品的建設項目從(cong) 嚴(yan) 審批，嚴(yan) 格從(cong) 業(ye) 人員準入,對不符合安全生產(chan) 法律法規、國家標準、行業(ye) 標準和產(chan) 業(ye) 布局規劃的建設項目一律不予審批。

四、強化運輸管理

建立健全並嚴(yan) 格執行充裝和發貨查驗、核準、記錄製度，加強運輸車輛行車路徑和軌跡、衛星定位以及運輸從(cong) 業(ye) 人員的管理，從(cong) 源頭杜絕違法運輸行為(wei) ，降低安全風險。利用危險貨物道路運輸車輛動態監控，強化特別管控危險化學品道路運輸車輛運行軌跡以及超速行駛、疲勞駕駛等違法行為(wei) 的在線監控和預警。加快推動實施道路、鐵路危險貨物運輸電子運單管理，重點實現特別管控危險化學品的流向監控。

五、實施儲(chu) 存定置化管理

相關(guan) 單位（港口、學校除外）應在危險化學品專(zhuan) 用倉(cang) 庫內(nei) 劃定特定區域、倉(cang) 間或者儲(chu) 罐定點儲(chu) 存特別管控危險化學品，提高管理水平，合理調控庫存量、周轉量，物流管理辦法 ，加強精細化管理，黃山物流 ，實現特別管控危險化學品的定置管理。加強港口危險貨物儲(chu) 存管理，危險貨物港口經營人應當在危險貨物專(zhuan) 用倉(cang) 庫、堆場、儲(chu) 罐儲(chu) 存特別管控危險化學品，並嚴(yan) 格按照有關(guan) 法律法規標準實施隔離，建立作業(ye) 信息係統，實時記錄特別管控危險化學品的種類、數量、貨主信息等，並在作業(ye) 場所以外備份。

六、其他要求

通過海運、空運、鐵路、管道運輸的特別管控危險化學品，應依照主管部門的規定執行。

特別管控危險化學品的管控措施，法律、行政法規、規章另有規定的，依照其規定。