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庚子年
2020
May
19
星期二
廿七
中央重大政策立法
一、中共中央、國務院：以共建“一帶一路”為引領，加大西部開放力度
中共中央、國務院印發《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，其中提出以共建“一帶一路”為引領，加大西部開放力度。
《意見》要求積極參與和融入“一帶一路”建設。支持新疆加快絲綢之路經濟帶核心區建設，形成西向交通樞紐和商貿物流、文化科教、醫療服務中心。支持重慶、四川、陝西發揮綜合優勢，打造內陸開放高地和開發開放樞紐。支持甘肅、陝西充分發掘曆史文化優勢，發揮絲綢之路經濟帶重要通道、節點作用。支持貴州、青海深化國內外生態合作，推動綠色絲綢之路建設。支持內蒙古深度參與中蒙俄經濟走廊建設。提升雲南與瀾滄江-湄公河區域開放合作水平。
在強化開放大通道建設方麵，《意見》明確，積極實施中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目。完善北部灣港口建設，打造具有國際競爭力的港口群，加快培育現代海洋產業，積極發展向海經濟。積極發展多式聯運，加快鐵路、公路與港口、園區連接線建設。強化沿江鐵路通道運輸能力和港口集疏運體係建設。依托長江黃金水道，構建陸海聯運、空鐵聯運、中歐班列等有機結合的聯運服務模式和物流大通道。支持在西部地區建設無水港。優化中歐班列組織運營模式，加強中歐班列樞紐節點建設。進一步完善口岸、跨境運輸和信息通道等開放基礎設施，加快建設開放物流網絡和跨境郵遞體係。加快中國-東盟信息港建設。
二、最高法發文依法妥善辦理涉新冠肺炎疫情執行案件 因疫情經營困難失信懲戒可寬限三個月
5月15日，最高人民法院發布《關於依法妥善辦理涉新冠肺炎疫情執行案件若幹問題的指導意見》規定，對受疫情影響較大、暫時經營困難的企業尤其是中小微企業，人民法院在依法采取失信懲戒或者限製消費措施前，原則上要給予三個月的寬限期。
《意見》指出，對受疫情影響導致生產生活困難的被執行人，在不影響債權實現的前提下，人民法院應當選擇適當的查封措施。被執行人有多項財產可供執行的，應當選擇對其生產生活影響較小且方便執行的財產執行。對能“活封”的財產，不進行“死封”。查封廠房、機器設備等生產性資料，被執行人繼續使用對該財產價值無重大影響的，應當允許其繼續使用。
三、最高法發布辦理涉疫情執行案件指導意見
5月15日，最高人民法院舉辦新聞發布會，發布《最高人民法院關於依法妥善辦理涉新冠肺炎疫情執行案件若幹問題的指導意見》。最高人民法院審委會專職委員劉貴祥，最高人民法院審委會委員、執行局局長孟祥出席發布會並介紹相關情況，最高人民法院新聞發言人李廣宇主持發布會。
《指導意見》的基本思路，一是以統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作為立足點，以紮實做好“六穩”工作、落實“六保”任務為切入點，有效發揮人民法院執行職能作用，積極應對疫情帶來的不利影響，為經濟社會秩序全麵恢複，提供精準司法服務和保障。二是充分利用“基本解決執行難”工作成果，持續加大執行力度，為勝訴當事人及時回籠資金，減輕資金周轉壓力，提供有力司法服務和保障。三是突出強化善意文明執行理念，在堅持依法執行的基礎上，有針對性地提出一些實招硬招，千方百計幫扶中小微企業和困難主體紓困解難、渡過難關，為提高中小微企業和困難主體的生存發展能力，提供有力支持和保障。
四、司法部：疫情防控一線人員申請法律援助免予審查經濟困難狀況
司法部印發《關於開展“法援惠民生 扶貧奔小康”品牌活動的實施方案》，《方案》指出，對疫情防控一線的醫務人員、軍人、人民警察、社區工作者、誌願者等提出的法律援助申請，免予審查經濟困難狀況。在公共法律服務實體平台為農民工、殘疾人、退役軍人開通“綠色通道”，優先受理、優先審查、優先指派。建立健全法律援助異地協作機製，加強法律援助機構的協助配合，降低困難群眾異地維權成本。
《方案》提出，要擴充法律援助事項。對因疫情導致的勞動報酬支付、勞動關係解除、工傷賠償、房屋租賃等糾紛納入法律援助事項範圍。對疫情防控一線的醫務人員、軍人、人民警察、社區工作者、誌願者等提出的法律援助申請，免予審查經濟困難狀況。對因疫致貧的勞動者、小微企業主、個體工商戶及因疫返貧群眾，與相關部門研究明確免於經濟困難審查人員範圍，建立健全信息共享和銜接機製。
五、銀保監會規範互聯網貸款 個人信用貸款授信額度不超20萬元
銀保監會起草《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法（征求意見稿）》，明確互聯網貸款應遵循小額、短期、高效和風險可控原則，單戶用於消費的個人信用貸款授信額度應當不超過人民幣20萬元，到期一次性還本的，授信期限不超過一年。
《辦法》要求銀行加強貸款支付和資金用途管理，對符合相應條件的貸款應采取受托支付方式，並精細化受托支付限額管理。貸款資金用途應當明確、合法，不得用於購房、股票、債券、期貨、金融衍生品和資產管理產品投資，不得用於固定資產和股本權益性投資等。如發現貸款用途違法違規或未按照約定用途使用的，應當采取措施提前收回貸款。
六、破解國有金融資本“多龍治水”難題
5月11日，財政部發布通知，《國有金融資本管理條例（征求意見稿）》發布。《征求意見稿》分為12章，共105條，聚焦製約國有金融資本管理的體製機製障礙，明確出資人等相關方麵職責，明晰委托代理關係，規範國有金融資本管理、國有金融機構運營等事項，以保障國有金融資本出資人權益，更好地服務實體經濟發展。
《征求意見稿》從管理體製、出資人與受托人職責、國有金融機構權利義務、資本布局、基礎管理、運營管理、收益管理、風險控製、監督管理、法律責任等多個方麵規範了財政部門、金融管理部門、金融機構在國有金融資本管理過程中各自的權利和義務。
七、六部門出文件：對顛覆性創新活動建立免責機製
科技部、財政部、教育部、中科院、工程院、自然科學基金委共同製定的《新形勢下加強基礎研究若幹重點舉措》印發。文件提出，營造有利於基礎研究發展的創新環境。對自由探索和顛覆性創新活動建立免責機製，寬容失敗。
《重點舉措》包含優化基礎研究總體布局、激發創新主體活力、深化項目管理改革、營造有利於基礎研究發展的創新環境、完善支持機製5個方麵，共10點。
其中明確，以應用研究帶動基礎研究，加強重大科學目標導向、應用目標導向的基礎研究項目部署，重點解決產業發展和生產實踐中的共性基礎問題。製定基礎研究2021-2035年的總體規劃。
八、四部門：推動建成公平競爭審查製度體係
據市場監管總局網站消息，市場監管總局等四部門發布《關於進一步推進公平競爭審查工作的通知》。通知指出，要用3年左右時間，基本建成全麵覆蓋、規則完備、權責明確、運行高效、監督有力的公平競爭審查製度體係，製度權威和效能顯著提升，政策措施排除、限製競爭問題得到有效防範和製止。
通知強調，要完善審查範圍。凡涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規範、資質標準等有關市場主體經濟活動的規章、規範性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，均要納入公平競爭審查範圍。
九、人社服務更快辦 10個以上高頻服務辦結時限將提速50%
人社部印發《關於開展“人社服務快辦行動”的通知》，提出以“持續推進清減壓，人社服務更快辦”為主題，在全係統開展“人社服務快辦行動”。
人社部加強行風建設工作領導小組辦公室負責人表示，為進一步落實中央持續深入推進“放管服”改革、優化營商環境等方麵的新要求，更好滿足企業、群眾對高質量人社服務的需求，在總結浙江省辦好群眾眼裏“一件事”、深圳市“秒批”、南寧市“免申即辦”等地方改革實踐經驗的基礎上，對現有人社係統公共服務事項清單進行了深入研究和梳理，提出聚焦企業群眾關注的高頻事項，大力開展“人社服務快辦行動”。目的就是要通過“快辦行動”，實現關聯事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”，力爭2020年底前實現10個以上企業、群眾眼裏的“一件事”打包辦理，10個以上高頻服務事項在規定辦結時限基礎上提速50％，努力使企業、群眾辦事“跑腿”越來越少、材料越來越簡、時限越來越短、體驗越來越好。
十、民政部：疫情防控捐贈款物加快分配 不允許長時間積壓
民政部發布《關於做好疫情防控常態化形勢下慈善捐贈工作的通知》。《通知》要求，做好疫情防控應急慈善捐贈後續工作，加快分配使用，依法妥善安排結存捐贈款物。
地方各級民政部門要指導督促慈善組織、紅十字會對前期慈善捐贈做好收尾工作，充分、高效管好用好捐贈款物。對於前期重點支持疫情防控醫療和生活應急需求的公開募捐活動，要根據各地疫情風險等級的調整，相應調整募捐時限、適時予以終止；尚未向捐贈人開具有關證明的，要及時開具。對於前期疫情防控捐贈款物尚有結存的，根據境外輸入疫情壓力較大地方的需要，在征得捐贈人同意的前提下，及時向有需要的地區撥付；也可以根據疫情變化及時安排用於心理疏導和社會工作服務、受疫情影響重點群體撫慰和抗疫一線人員關愛等疫情防控相關用途；合理安排捐贈款物撥付進度，不允許長時間積壓。
十一、國家醫保局簡化醫保辦理手續
國家醫療保障局發布《全國醫療保障經辦政務服務事項清單》，對醫療保障經辦政務服務事項進行梳理和規範，各地在《全國清單》基礎上再進一步精簡辦理材料、簡化辦理流程、縮短辦理時限，力求實現“群眾辦事不求人、最多隻跑一次”。2020年8月底前將全麵實施清單製度，屆時，盛輝物流公司 ，群眾辦醫保將更加方便、快捷。
十二、民航局發文：對外資不得采取歧視性措施
民航局發布了《民航優化營商環境實施細則》（民航發〔2020〕24號）。
《細則》包括六章、四十七條，由總則、市場環境、政務服務、法治保障、監督管理、附則組成。主要內容包括：1.明確民航優化營商環境的原則性事項。2.維護市場環境。3.優化政務服務。4.法治保障措施。
十三、國家衛健委擬規定：新冠病毒樣本應指定機構集中保存
據國家衛健委網站消息，國家衛健委擬定《關於在常態化新冠肺炎疫情防控中的實驗室生物安全監督管理的通知（征求意見稿）》。意見稿要求，對確需保存的新冠病毒實驗室檢測生物樣本，應當盡快指定具備保存條件的機構按照相對集中原則進行保存，或送交至國家級菌（毒）種保藏中心保存；對無需保存的，由有關機構按照醫療廢物和生物安全有關要求及時銷毀。
據介紹，隨著新冠肺炎疫情防控進入常態化，為紮實推進疫情防控相關工作，進一步加強實驗室生物安全監督管理，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等法律法規，國家衛健委就做好實驗室生物安全監督管理工作提出六點要求。
十四、新形勢下如何加強基礎研究？科技部等六部門劃重點
5月11日，科技部官網公布《新形勢下加強基礎研究若幹重點舉措》的通知，其中提到，完善適應基礎研究特點和規律的經費管理製度，堅持以人為本，增加對“人”的支持；對自由探索和顛覆性創新活動建立免責機製，寬容失敗。
文件由科技部、財政部、教育部、中科院、工程院、自然科學基金委共同製定，意在落實《國務院關於全麵加強基礎科學研究的若幹意見》。
《重點舉措》從優化基礎研究總體布局、激發創新主體活力、深化項目管理改革、營造有利於基礎研究發展的創新環境、完善支持機製五個方麵，為進一步加強基礎研究指明方向。
十五、四部門印發通知 以信息化推進農業農村現代化
5月11日，中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部聯合印發《關於印發〈2020年數字鄉村發展工作要點〉的通知》。《工作要點》要求，加快構建以知識更新、技術創新、數據驅動為一體的鄉村經濟發展政策體係，加快以信息化推進農業農村現代化，優化提升“三農”信息化服務水平。
《工作要點》明確了2020年數字鄉村發展工作目標：農村信息基礎設施建設加快推進，基本實現行政村光纖網絡和4G普遍覆蓋，加快農業農村數字化轉型，實現遙感監測、物聯網、大數據等信息技術在農業生產經營管理中廣泛應用；鄉村數字普惠金融覆蓋麵進一步拓展；網絡扶貧行動目標任務全麵完成，鞏固提升脫貧成果。
十六、八部委聯合印發指導意見——緩解服務業小微企業和工商戶房租壓力
經國務院同意，國家發展改革委、住房和城鄉建設部、財政部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、市場監管總局八部委聯合印發《關於應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導意見》，從實施房屋租金減免、完善財稅優惠政策、加大金融支持力度、穩定房屋租賃市場等方麵作出全麵部署。
《指導意見》明確，房屋租金減免和延期支付政策主要支持經營困難的服務業小微企業和個體工商戶，優先幫扶受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅遊、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發等行業。推動對承租國有房屋用於經營、出現困難的服務業小微企業和個體工商戶，免除上半年3個月房屋租金。中央所屬國有房屋出租的，執行房屋所在地房屋租金支持政策。鼓勵非國有房屋出租人考慮承租人實際困難，在雙方平等協商基礎上，減免或延期收取房屋租金。
十七、教育部列出校外超前培訓負麵清單
為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關於規範校外培訓機構發展的意見》提出的“堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鉤的行為”要求，教育部發布義務教育六科超標超前培訓負麵清單（試行），為各地查處培訓機構超標超前培訓行為提供了具體依據。據介紹，負麵清單共涉及義務教育階段語文、數學、英語、物理、化學、生物學等六門學科，每門學科的負麵清單包括“原則要求”和“典型問題”兩部分。
為了方便各地對照使用，負麵清單在“典型問題”部分，按照各學科的各項培訓主題列舉超標內容共200多條。
地方重大政策立法
一、北京：2020年立法工作計劃共安排立法項目45項
北京市政府2020年立法工作計劃發布。包括曆史文化名城保護、優化營商環境等45項年度立法工作計劃位列其中。
北京市政府2020年立法工作計劃共安排立法項目45項，其中年內力爭完成項目共21項，包括地方性法規草案11項、政府規章10項；適時提出項目共24項，包括地方性法規草案14項、政府規章10項。
據介紹，北京市政府2020年立法項目主要內容包括：全力服務依法防控新冠肺炎疫情，擬提請市人大常委會審議野生動物保護管理條例草案、中醫藥條例草案，開展居民委員會工作條例草案的立項論證工作；優化提升首都功能，擬提請市人大常委會審議曆史文化名城保護條例修訂草案、誌願服務促進條例修訂草案，知識產權保護與促進條例草案的立項論證工作。此外，立法工作計劃還涉及推動高質量發展、提高超大城市治理水平、保障和改善民生、加強政府自身建設等方麵。
二、北京修訂積分落戶政策 優化完善6個導向指標
《北京市積分落戶管理辦法》（征求意見稿）和《北京市積分落戶操作管理細則》（征求意見稿）13日起麵向社會征求意見，時間為30天。
據了解，北京市積分落戶試行政策已於2019年12月31日到期，有關部門對積分落戶政策進行了修訂。此次積分落戶政策修訂遵循“連續穩定、精簡優化、公平公正”的原則，並在積分政策試行期間全過程評估的基礎上進行。
據介紹，針對前期政策試行過程中出現的個別指標存在核實困難、有失公平等問題，本著更有利於申報者的原則，本次修訂優化了3個指標，精簡了2個指標，調整了1類內容。
三、上海出台8條舉措加強對防控一線社區工作者的關心關愛
疫情發生以來，上海市廣大社區工作者取消休假，藥物流產後多久來月經 ，不畏艱險，日夜奮戰在社區疫情防控一線，為遏製疫情擴散蔓延做出了重要貢獻。上海市印發了《關於全麵落實疫情防控一線城鄉社區工作者關心關愛措施的通知》，從落實補助、職業傷害保障、發展激勵、減負減壓等8個方麵進一步加強對社區工作者的關心關愛。一是落實工作補助。二是做好職業傷害保障。三是加大發展激勵。四是切實減負減壓。五是保障身心健康。六是優化力量配置。七是開展表彰褒揚。八是加強典型宣傳。
四、廣州首度征集港澳籍專家入科技專家庫
為進一步優化和充實廣州市科技專家庫，廣州市科學技術局加大引才力度，正式出台《港澳籍專家入選廣州市科技專家庫條件（試行）》，這是廣州首度征集港澳籍專家入庫。港澳籍專家入庫後，將按照《廣州市科技專家庫管理辦法》（穗科創規字〔2018〕3號）享有相應的權利和義務。港澳籍專家入庫將依照《廣州市科技專家庫管理辦法》，經過公開征集、入庫申請、資格核實、公示、批準入庫等一係列規範程序。相比起部分省、市的專家入庫條件，廣州市科技專家庫的準入條件更加靈活、更加包容，這主要體現在工作年限要求、年齡要求等方麵。例如，申請者從事相關專業領域工作累計5年或以上即滿足申請條件；年齡要求放寬至不超過65周歲，法定退休年齡大於65周歲的院士、博士生導師、享受國務院政府特殊津貼人員，依從其法定退休年齡。
五、加快“新基建”、擴大信息消費，江蘇出台29條硬核政策措施
5月11日，江蘇省政府召開新聞發布會，發布《關於加快新型信息基礎設施建設擴大信息消費的若幹政策措施》。此次發布的《政策措施》共有29條，涉及5G網絡建設、智能家居、智慧健康、車聯網等多種方麵。根據這29條措施，到今年底，江蘇將實現各市縣城區、重點中心鎮的5G網絡全覆蓋，人們在多個公共區域都可享受免費的5G網絡。購買5G終端設備享補貼，智能家居、智慧養老、智慧教育、智能出行等多種智慧場景都將快速實現。
六、武漢：出台專項惠企政策 實現產業鏈上下遊企業協同複工
當前，武漢在做好常態化疫情防控的同時，加快推進中小企業的複工複產，並出台專項惠企政策，通過以大帶小、上下聯動，實現產業鏈上下遊企業協同複工。企業複工複產，需要上下遊聯動配合，有些企業恢複生產了，可供應商仍然處於停產狀態，沒有原材料，已經複工的企業也不能正常生產。針對這種情況，武漢市開展了“萬名幹部聯係服務萬家企業”等活動，上門了解企業存在的具體困難，從而給予更精準的支持。
與此同時，武漢市還發布了《武漢市支持企業複工複產促進穩定發展若幹政策措施》，建立了首期200億元的紓困專項貸款，幫助中小企業渡過難關。
七、山東規定學校服務性收費和代收費必須堅持學生和家長自願原則 不得強製
山東省發展改革委會同省財政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳印發實施《山東省中小學收費管理辦法》，明確，將中小學教育階段的收費項目分為學費、住宿費、服務性收費和代收費四類。對社會反映多、容易發生亂收費問題的服務性收費和代收費作了嚴格界定，限定收費項目。
其中，服務性收費項目包括：夥食費、校車服務費、補辦證卡工本費、課後服務費；代收費項目包括作業本費、學生裝費、社會實踐活動費、居民基本醫療保險費、意外傷害保險費、教輔材料費、高中課本費。
同時，明確收費應遵循“兩個原則”，一是“自願原則”：規定服務性收費和代收費必須堅持學生和家長自願的原則，學校不得強製服務、強製收費。二是“非營利原則”：規定學校在為學生提供正常教學以外的服務，以及代辦事項過程中不得獲取任何經濟利益。
八、人社部印發《應對新冠肺炎疫情影響定向援助湖北省人力資源和社會保障工作的意見》
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於支持湖北省經濟社會發展的決策部署，人社部印發《應對新冠肺炎疫情影響定向援助湖北省人力資源和社會保障工作的意見》。從穩就業、社保費減免和援企穩崗、人才人事、穩定勞動關係、優化公共服務五個方麵，明確了支持湖北人力資源社會保障工作的30餘項政策措施。
《意見》還就建立溝通協調機製、明確責任分工、抓好督辦落實等明確了一係列保障措施。
九、湖北省出台優化營商環境“30條”
湖北省印發了《中共湖北省委省人民政府關於更大力度優化營商環境激發市場活力的若幹措施》，出台30條重點攻堅任務和硬措施，推動湖北省營商環境整體水平進入全國前列。
《措施》分為總體要求、主要任務、保障措施3個部分共30條，緊扣全省營商環境評價反映的突出問題，圍繞政務、市場、法治三大關鍵領域，實施一批突破性、引領性的改革舉措，精準推動改革再突破、創新再深入、政策再完善，形成湖北營商環境特色品牌。
十、山西：政策“組合拳”推進易地扶貧搬遷後續扶持
加大易地扶貧搬遷安置區和搬遷群眾後續幫扶力度，山西省近日推出26條措施，多措並舉推進易地扶貧搬遷後續扶持。
地處黃土高原丘陵溝壑區的山西，大多貧困縣位於燕山-太行山和呂梁山兩大集中連片特困區內。為了解決貧困山區“一方水土養不好一方人”的難題，山西省近年來大力推進易地扶貧搬遷。截至目前，山西省“十三五”規劃建設的1502個易地扶貧搬遷集中安置點全部竣工，36.2萬貧困人口、11萬同步搬遷人口搬遷任務基本完成。
山西省扶貧辦副主任張玉宏表示，新出台的《2020年山西省易地扶貧搬遷後續扶持若幹政策措施》明確，今後山西將通過完善安置區配套基礎設施和公共服務設施、加強安置區產業培育和就業幫扶、加大生態扶貧力度促進搬遷群眾增收、加強安置區社區管理、全力保障搬遷群眾合法權益、加大後續扶持投入力度等措施，確保如期打贏易地扶貧搬遷收官戰。
十一、河南出台18項舉措 助力66萬高校畢業生順利就業
今年河南應屆高校畢業生達66萬人，加上往屆未就業的高校畢業生約3萬人，需就業畢業生總量和增量均創曆史新高。受疫情影響，今年高校畢業生就業推遲，初次簽約率還處於較低水平。
為促進高校畢業生順利畢業，河南省政府辦公廳印發了《關於應對新冠肺炎疫情影響做好2020年高校畢業生就業工作的通知》，提出18條硬核措施，為畢業生就業提供保障和幫扶。
《通知》中明確，河南省國有企業要在2020年招聘計劃中安排不低於50％的崗位招聘河南省高校應屆畢業生。將提高各級事業單位空缺崗位專項招聘高校畢業生比例，2020－2021年事業單位空缺崗位主要用於專項招聘高校畢業生。
開發城鄉社區等基層公共管理和社會服務崗位，擴大基層AC米兰官网站入口2020年招募規模，其中“選調生計劃”1000人、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”16000人、“三支一扶”計劃2600人、“醫學院校畢業生特招計劃”1000人、“大學生誌願服務西部計劃”500人、“大學生誌願服務貧困縣計劃”200人。
另外，河南省還要落實符合條件的應屆公費師範畢業生、小教全科教師全部入編入崗政策。
十二、先行用地、開工必保：湖北為急需開工重點項目開“綠燈”
湖北省自然資源廳副廳長鄒清平13日在湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部新聞發布會上說，為加快企業複工複產，湖北對符合條件的急需開工重點項目實行先行用地、開工必保。
鄒清平表示，先行用地、開工必保是解決重點項目急需開工最直接、最快捷、最有效的政策措施。湖北對疫情防控項目允許直接先行用地；對省級重點項目，在不壓占永久基本農田和生態保護紅線的前提下，允許先行用地。全省重點項目新增用地計劃指標全部由省統籌解決，不因用地計劃指標影響項目落地。同時，在落實最嚴格的耕地保護製度前提下，對鄉村產業項目實施用地“點供”，對生豬養殖等設施農業用地確實無法避讓永久基本農田的，允許使用少量永久基本農田。
典型案例、大案、要案
一、最高人民法院發布8件人民法院依法懲處涉醫犯罪典型案例
1. 員明軍故意殺人案--蓄意報複捅刺、砍擊醫生致死，罪行極其嚴重
2. 孫文斌故意殺人案--經預謀持刀殺害醫生，罪行極其嚴重
3. 柯金山尋釁滋事案--疫情期間損壞醫生防護用具、毆打醫生致輕微傷
4. 李蘇穎尋釁滋事案--疫情期間持注射器挾持護士致損傷
5. 李廣偉尋釁滋事案--捅刺、毆打醫務人員致1人輕傷、1人輕微傷
6. 曹會勇尋釁滋事案--毆打醫務人員致1人輕傷，係累犯
7. 李發才等故意傷害案--毆打醫生致輕傷
8. 李紅軍等聚眾擾亂社會秩序案--聚眾擾亂醫療機構秩序，情節嚴重
二、最高法發布弘揚社會主義核心價值觀十大典型民事案例
1.董存瑞、黃繼光英雄烈士名譽權糾紛公益訴訟案
2.淮安謝勇烈士名譽權糾紛公益訴訟案
3.村民私自上樹摘果墜亡索賠案
4.撞傷兒童離開被阻猝死索賠案
5.微信群發表不當言論名譽侵權案
6.“暗刷流量”合同無效案
7.開發商“自我舉報”無證賣房毀約案
8.吃“霸王餐”逃跑摔傷反向餐館索賠案
9.自願贍養老人繼承遺產案
10.困境兒童指定監護人案
三、最高檢發布檢察機關依法懲治盜搶犯罪典型案例
1.河北省石家莊市彭某某涉嫌搶劫案
2.浙江省嘉興市朱某某等4人涉嫌搶劫案
3.山西省長治市賀某某等7人涉嫌盜竊案
4.上海市靜安區林某某涉嫌盜竊案
5.浙江省溫州市林某盜竊案
四、軍地協作公益訴訟典型案例
1.河南省人民檢察院、鄭州軍事檢察院英雄烈士紀念設施保護行政公益訴訟係列案
2.河北省張家口市人民檢察院、石家莊軍事檢察院軍糧差價補貼款行政公益訴訟案
3.安徽省肥東縣人民檢察院、合肥軍事檢察院淨空區軍事安全保護行政公益訴訟案
4.江蘇省人民檢察院、南京軍事檢察院軍用輸油管線安全行政公益訴訟案
5.山西省大同鐵路運輸檢察院、石家莊軍事檢察院國防光纜安全行政公益訴訟案
6.拉薩軍事檢察院、西藏自治區人民檢察院軍用土地保護行政公益訴訟案
7.杭州軍事檢察院、杭州鐵路運輸檢察院維護軍人出行優先權益行政公益訴訟案
來源：北大法律信息網。
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濟南鐵路運輸法院
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原標題：《【普法課堂】一周重大政策立法、典型案例全麵梳理（5.11-5.17）》