“世界知識產(chan) 權組織發布《2019年全球創新指數》顯示，中國位列14，較2018年上升3個(ge) 位次。世界銀行發布《全球營商環境報告2020》顯示，中國排名從(cong) 2018年的第46躍升至第31位。”在今天國新辦發布會(hui) 上，全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任，國家市場監督管理總局副局長甘霖表示，中國保護知識產(chan) 權、優(you) 化營商環境的不懈努力獲得國際社會(hui) 讚譽。

本次發布會(hui) 介紹了《中國知識產(chan) 權保護與(yu) 營商環境新進展報告（2019）》的有關(guan) 情況。

打擊侵權假冒工作取得積極成效

2019年，全國打擊侵權假冒工作在法治建設、行政執法、司法保護、社會(hui) 共治、宣傳(chuan) 教育、國際合作等各方麵均取得積極成效。

一是開展重點領域整治。我國在互聯網領域，開展“劍網”“鐵拳”等係列專(zhuan) 項整治，解決(jue) 侵權假冒高發多發、人民群眾(zhong) 反映強烈的重點問題。在農(nong) 村地區，開展農(nong) 資打假專(zhuan) 項整治、林木種苗質量抽查，推動農(nong) 業(ye) 高質量發展。在進出口環節，強化監督檢查、開展“龍騰”行動，把好進出境國門。在重點民生領域，開展“保健”市場亂(luan) 象整治、地理標誌專(zhuan) 項整治等，保障權利人和消費者合法權益。2019年全國知識產(chan) 權係統辦理專(zhuan) 利侵權糾紛行政裁決(jue) 案件3.9萬(wan) 件，同比增長13.7%。

二是強化司法保護力度。2019年,公安機關(guan) 破獲侵權假冒偽(wei) 劣犯罪案件1.6萬(wan) 餘(yu) 起，抓獲犯罪嫌疑人2.9萬(wan) 餘(yu) 名。檢察機關(guan) 批準逮捕涉及侵權假冒偽(wei) 劣犯罪案件9200餘(yu) 件、1.6萬(wan) 餘(yu) 人。全國法院新收各類知識產(chan) 權案件48萬(wan) 餘(yu) 件，審結47萬(wan) 餘(yu) 件。

三是創新執法監管方式。按照國務院部署安排，推進構建以信用為(wei) 基礎的新型監管機製，在市場監管領域全麵推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管。領導小組成員單位建設“互聯網+海關(guan) ”一體(ti) 化平台、全國網絡交易監測平台、地理標誌保護產(chan) 品統一電子受理平台等係統，推進智慧監管。

四是推進部門區域協作。領導小組成員單位強化合作，其中6部門聯合開展全國農(nong) 村假冒偽(wei) 劣食品治理，13部門聯合開展“保健”市場亂(luan) 象百日行動。上海、江蘇、浙江、安徽簽訂《長三角市場體(ti) 係一體(ti) 化建設合作備忘錄》，淮海經濟區10城市建立市場監管執法協同協作機製。

五是深化國際交流合作。雙邊交流穩步推進，中歐簽署關(guan) 於(yu) 結束地理標誌保護與(yu) 合作協定談判的聯合聲明。中日韓、中蒙俄、金磚五國等多邊交流合作取得新進展。積極參加國際組織開展的“奧普森”“盤古”“網鷹”“健康女神”等專(zhuan) 項行動，取得積極戰果。

加強知識產(chan) 權保護、推動營造一流營商環境

在過去的一年中，我國統籌推進知識產(chan) 權的“嚴(yan) 保護、大保護、快保護、同保護”，加強知識產(chan) 權保護，推動營造一流營商環境。

據國家知識產(chan) 權局知識產(chan) 權保護司司長張誌成介紹，2019年11月，新修訂的商標法將惡意侵犯商標專(zhuan) 用權的賠償(chang) 倍數，由修改前的3倍以下提高到了5倍以下，出台規範商標申請注冊(ce) 行為(wei) 若幹規定，規製商標囤積注冊(ce) 等行為(wei) 。目前，專(zhuan) 利法修正案草案已經全國人大常委會(hui) 第一次審議，其中也明確建立侵權懲罰性賠償(chang) 製度，大幅提高侵權代價(jia) 。

同時，我國積極強化知識產(chan) 權源頭保護。一方麵，2019年，商標注冊(ce) 平均審查周期已經縮短至4.5個(ge) 月，高價(jia) 值專(zhuan) 利審查周期壓縮至17.3個(ge) 月，另一方麵，嚴(yan) 厲打擊專(zhuan) 利非正常申請和商標惡意注冊(ce) 行為(wei) ，2019年通報非正常專(zhuan) 利申請3.8萬(wan) 件，駁回非正常商標申請3.9萬(wan) 件。

在知識產(chan) 權執法方麵，我國製定完善商標專(zhuan) 利侵權判斷和檢驗鑒定標準，印發專(zhuan) 利侵權糾紛行政裁決(jue) 辦案指南，新餘(yu) 物流 ，提高執法指導效果。2019年全國知識產(chan) 權係統辦理專(zhuan) 利侵權糾紛行政裁決(jue) 案件3.9萬(wan) 件，同比增長13.7%。

推動知識產(chan) 權快速協同保護機製建設在過去一年進展迅速。截至目前，在全國已建設31家知識產(chan) 權保護中心和20家快速維權中心，為(wei) 市場主體(ti) 提供便捷、高效、低成本的維權渠道。將信用體(ti) 係建設作為(wei) 構建知識產(chan) 權大保護格局的一環，對於(yu) 專(zhuan) 利領域嚴(yan) 重失信行為(wei) 開展聯合懲戒，讓失信者“一處失信，處處受限”。

國家知識產(chan) 權局4月24日發布的2019年知識產(chan) 權保護社會(hui) 滿意度調查顯示，2019年，知識產(chan) 權保護社會(hui) 滿意度達到了78.98分，較2018年提升2.10分，較調查啟動之初的2012年提高了15.29分，滿意度大幅提升，客觀反映出社會(hui) 各界對知識產(chan) 權保護工作成效的充分認可。

打造不敢侵犯知識產(chan) 權的法治環境

法治是最好的營商環境。過去的一年中，我國充分發揮知識產(chan) 權審判職能作用，注重通過裁判激勵科技創新，加大對知識產(chan) 權犯罪行為(wei) 打擊力度，有效發揮刑罰懲治和震懾知識產(chan) 權犯罪的功能，為(wei) 營造法治化、國際化、便利化的營商環境提供了有力的司法保障和服務。