近年來，歐洲多家航司相繼破產(chan) ，英國民航局（CAA）隨即采取的一係列應急措施，值得民航業(ye) 關(guan) 注與(yu) 借鑒。

　　君主航空破產(chan) 英國民航局救援行動

　　2017年10月2日，英國君主航空（Monarch Airlines）破產(chan) 停運，11萬(wan) 名旅客滯留海外，英國民航局建立君主航空專(zhuan) 用網頁，提醒所有購買(mai) 機票的旅客關(guan) 注該公司的最新信息，提醒購票但尚未啟程的旅客不要前往機場，並設有24小時熱線服務為(wei) 旅客提供更多幫助。另外，英國民航局租用其他航空公司超過30架飛機，利用14天時間，協助超過11萬(wan) 君主航空的乘客從(cong) 境外返回至英國國內(nei) 。

　　筆者通過關(guan) 注英國民航局網站，發現該網頁在此期間每日更新進展情況，文章內(nei) 容包括每日飛行計劃，航班已完成量、已運送旅客、機隊數量、君主航空專(zhuan) 用網頁訪客量、君主航空專(zhuan) 用網頁瀏覽量、呼叫中心呼叫次數、推文瀏覽量、出發的國際機場數量等，讓公眾(zhong) 以及旅客及時掌握進度。在最初的13天裏，英國民航局已運送超過10.4萬(wan) 名乘客返回英國，其中98％的旅客按照他們(men) 最初計劃的行程日期返回英國。在英國民航局飛行計劃結束後，該網頁發布了對此次行動的總結以及後續安排，表明專(zhuan) 用的君主航空網站將保持在線狀態，為(wei) 仍在國外的乘客提供更多信息。另外，英國民航局後續將積極聯係仍在國外的1000名受ATOL（航空旅行組織者執照Air Travel Organiser’s Licence的英文首字母縮寫(xie) ）製度保護的乘客，以便安排其他航班。而在飛行計劃結束後，其餘(yu) 不受ATOL保護的未返回英國的旅客，需自行安排返回英國的行程。

　　ATOL是由英國政府背書(shu) ，在旅遊公司停止運營的情況下，為(wei) 消費者提供保障。英國法律規定，消費者在購買(mai) 旅行套餐(機票+酒店、機票+租車、機票+酒店+租車)時，必須受到ATOL的保護，即旅遊公司必須具有ATOL執照，才可以向消費者出售旅行套餐。中國的旅遊服務質量保證金製度類似於(yu) 英國的ATOL製度。中國的《旅遊法》及《旅行社條例》規定，由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔保提供一定數額用於(yu) 旅遊服務質量賠償(chang) 支付和團隊旅遊者人身安全遇有危險時緊急救助費用墊付的資金，這部分資金雖然屬於(yu) 旅行社，但受到公權力的幹預，旅行社一般不得調用。旅遊服務質量保證金的賠償(chang) 範圍包括旅行社因解散、破產(chan) 或者其他原因造成旅遊者預交旅遊費用損失。但國內(nei) 旅遊服務質量保證金製度的保證金額較低，當旅遊公司破產(chan) 時，對消費者的補償(chang) 並不高，且ATOL提供的海外救助等方麵的服務也是旅遊服務質量保證金未能覆蓋的，英國現行的ATOL製度仍值得借鑒。

　　派美拉航空、深藍航空停航 英國民航局發布公告

　　2018年10月，派美拉航空(Primera Air)、深藍航空（Cobalt Air）相繼停止運營，英國民航局隨即發布通告，對英國旅客提供更多指導，在退款、旅行保險索償(chang) 方麵以及針對受ATOL保護的英國旅客提供了相應的建議，並列出其他航空公司所運營相關(guan) 航線以及聯係方式。

　　英倫(lun) 航空、WOW AIR、捷特航空停航 英國民航局發布公告

　　2019年上半年，英倫(lun) 航空（Fly BMI）、冰島航空公司WOW AIR、捷特航空（Jet Airways）相繼停止運營，英國民航局隨即發布通告，對英國旅客提供更多指導，在退款、旅行保險索償(chang) 方麵以及針對受ATOL保護的英國旅客提供了相應的建議，並列出其他航空公司所運營相關(guan) 航線以及聯係方式。

　　托馬斯·庫克集團破產(chan) 英國民航局再次啟動飛行計劃

　　2019年9月23日，托馬斯·庫克集團（Thomas Cook）宣布破產(chan) ，包括英國旅遊運營商和航空公司在內(nei) 的托馬斯·庫克集團已立即停止交易。據統計，托馬斯·庫克有超過15萬(wan) 旅客被困海外，甚至超過君主航空破產(chan) 被困英國旅客數量，堪稱英國和平時期以來最大的救援行動。

　　與(yu) 上次救援行動一致，英國民航局隨即啟動飛行計劃，計劃利用14天時間，將托馬斯·庫克的客戶運送回英國。相應的，建立了托馬斯·庫克專(zhuan) 屬頁麵，提供航班的詳細信息以及住宿建議，並設有24小時熱線服務。英國民航局網站持續更新每日進展情況，包括每日飛行計劃，航班已完成量、已運送旅客、專(zhuan) 用網頁訪客量、專(zhuan) 用網頁瀏覽量，讓公眾(zhong) 以及旅客及時掌握進度。相比於(yu) 上次行動的統計數據，此次減少了機隊數量、呼叫中心呼叫次數、推文瀏覽量、出發的國際機場數量的統計。

　　附：英國民航局本次事件第3天通告-中文版翻譯

　　9月26日，英國民航局公布9月25日即第3天救援行動的通告。英國民航局於(yu) 2019年9月23日發起了和平時期最大規模的救援行動，計劃將超過15萬(wan) 人帶回英國。昨日（9月25日），飛行航班共71班，運送了約17000名乘客，至今共運送約46000人返英，約占總數的30％，約95％的旅客按原計劃日期返回英國。今日（9月26日），計劃運營航班70多班，運送16000人。英國民航局的飛行計劃將持續至10月6日（星期日），計劃飛行共1000多班。

　　飛行計劃信息：