山東(dong) 省7市沿海港口資源整合之路走向縱深，通過整合，產(chan) 生新的業(ye) 態、新的空間、新的能量。

　　山東(dong) 推進全省沿海港口一體(ti) 化改革，從(cong) 根本上解決(jue) 山東(dong) 省港口建設管理分散問題、實現由大變強。同時，沿海港口協同發展，補短板強弱項，加快建設世界一流海洋港口。

　　山東(dong) 省沿海港口資源整合邁出決(jue) 定性步伐。日前，山東(dong) 省港口集團有限公司在青島掛牌成立，標誌著山東(dong) 省沿海港口一體(ti) 化改革發展翻開新篇章，涉及全省7市的沿海港口資源整合之路開始走向縱深。

　　整合港口資源有序發展

　　山東(dong) 是沿海港口大省，擁有青島、煙台、日照、威海、濰坊、東(dong) 營、濱州7個(ge) 沿海港口，2018年全省沿海港口完成貨物吞吐量16.1億(yi) 噸，居全國第二位，金屬礦石、液體(ti) 散貨等貨物以及外貿吞吐量均居全國第一，集裝箱吞吐量居全國第三。其中，青島港吞吐量超5億(yi) 噸，日照、煙台港吞吐量超4億(yi) 噸，均躋身全國港口前十位。

　　即便擁有一張華麗(li) 的成績單，但與(yu) 世界一流港口相比，山東(dong) 沿海港口發展存在著分散化無序發展、低效化重複建設、同質化自相競爭(zheng) 等問題。山東(dong) 省委、省政府在深入調研論證的基礎上，作出了推進全省沿海港口一體(ti) 化改革、組建山東(dong) 省港口集團的重大決(jue) 策，並形成了沿海港口改革工作推進機製。

　　新組建的山東(dong) 省港口集團是省政府批準設立的國有企業(ye) 集團，也是統籌全省港口等重大交通基礎設施建設、推動港口一體(ti) 化發展的投融資和市場運營主體(ti) ，將根據全省港口功能定位、發展戰略，承擔港口規劃、投資、建設、運營、安全管理等主體(ti) 職責，實施港口綜合開發，科學引導港口功能拓展，推動港產(chan) 城融合發展。

　　山東(dong) 省港口集團直接歸山東(dong) 省委、省政府管理，由山東(dong) 省國資委履行監管職責，各市和各大企業(ye) 隻享有股權分紅權，不參與(yu) 港口管理，厘清了山東(dong) 省港口集團與(yu) 有關(guan) 各方所有權和經營權關(guan) 係，明晰了政府監管職責，便於(yu) 集中統一領導和經營主體(ti) 的高效決(jue) 策，有利於(yu) 集團上下融為(wei) 一體(ti) ，形成競爭(zheng) 優(you) 勢。

　　山東(dong) 省交通運輸廳廳長江成表示，整合沿海港口資源、推進一體(ti) 化發展，是優(you) 化配置港口資源、加快建設世界一流海洋港口的戰略選擇，是從(cong) 根本上解決(jue) 山東(dong) 省港口建設管理分散問題、實現由大變強的必由之路。

　　從(cong) “整合”到“融合”再到“耦合”

　　山東(dong) 省港口集團黨(dang) 委書(shu) 記、董事長霍高原表示，山東(dong) 省港口集團將高點定位發展目標、堅持創新驅動、加強資源統籌，實現全省港口規劃“一盤棋”、管理服務“一張網”、資源開發“一張圖”。“我們(men) 要統一優(you) 化配置岸線資源，明確省內(nei) 各港口特色化、差異化、規模化發展方向，杜絕重複建設、同質化競爭(zheng) ，徹底解決(jue) 好你有我也有、各自為(wei) 戰的問題。”霍高原說。

　　按照“東(dong) 西雙向互濟，陸海內(nei) 外聯動”的要求，山東(dong) 省港口集團將通過港口整合和業(ye) 務鏈拓展融合，深度融入“一帶一路”建設，打造山東(dong) 省對外開放新高地。東(dong) 西雙向互濟，是指山東(dong) 省沿海港口與(yu) 內(nei) 陸港口腹地經濟結構調整的協調發展，將沿“絲(si) 綢之路經濟帶”布局更多“無水港”；陸海內(nei) 外聯動，就是以港口為(wei) 樞紐，港通四海，實現海上航線全球通，陸連八方，服務輻射亞(ya) 歐大陸橋縱深腹地。

　　霍高原表示，山東(dong) 省港口集團與(yu) 港口所在地區合作將更加密切，融入地方發展大局程度將更加深入，助力腹地經濟發展貢獻將更加突出。山東(dong) 省港口集團自身要實現“三合發展”，從(cong) 組織架構、管理一體(ti) 化上完成“整合”；通過集團化運作、一體(ti) 化經營、協同化發展完成“融合”；在此基礎上，從(cong) 港口各個(ge) 構成模塊間深度聯合、彼此影響，在產(chan) 生增力過程中實現“耦合”效應，打造山東(dong) 港口新優(you) 勢和拳頭品牌。

　　山東(dong) 沿海港口一體(ti) 化改革不是“拉郎配”，而是遵循經濟發展規律，按照市場化、法製化手段的重組整合，目的是實現全省港口資源高效、集約利用。港口集團組建以後，明確了山東(dong) 省內(nei) 各港口特色化、差異化、規模化發展方向，以有效解決(jue) 重複建設、同質化競爭(zheng) 問題，逐步形成優(you) 勢互補、錯位協同、融合發展的新格局。

　　共同邁向世界一流海洋港口

　　山東(dong) 省港口集團搭起了“戲台”，真正上場主角還是四大港口集團。對於(yu) 整合，四大港口集團的功能定位不同，發展方向也各有側(ce) 重，朝著加快建設世界一流海洋港口目標進發。