2020年初，突發的新冠肺炎疫情對我國經濟發展、行業(ye) 生產(chan) 和人民生活造成嚴(yan) 重影響。作為(wei) 交通運輸領域，港口和公路、鐵路、民航等領域一樣承擔著運輸戰略物資的重要作用。疫情退去後，預計此次公共衛生突發事件對我國港口短期吞吐量和中長期發展產(chan) 生多方麵影響。

　　01、港口裝卸生產(chan) 短期壓力較大

　　春節前是國內(nei) 生產(chan) 製造企業(ye) 出口貨物的集中期，各集裝箱港口堆場利用率較高，往往造成集裝箱壓港、疏港道路擁堵等現象，生產(chan) 作業(ye) 繁忙。疫情發生後，1月27日，交通運輸部發布《關(guan) 於(yu) 做好應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情物資運輸保障工作的通知》表示：對於(yu) 執行緊急運輸任務的船舶要合理安排所需錨地和進出港時間窗口，優(you) 先辦理相關(guan) 手續，統籌製定現場監管計劃，提高船舶進出港效率。國內(nei) 沿海各大港口也紛紛開啟港口綠色通道，通過合理規劃窗口，調整船舶靠泊計劃，安排載有抗疫救援物資的船舶提前靠泊，配合海關(guan) 直放和貨主直提操作，保供醫用防護原料，支援抗疫前線。國內(nei) 沿海各大港口集裝箱裝卸操作主要是受到疫情期間道路運輸車輛、集卡司機停工等情況影響，待疫情平穩及下降後，前期由於(yu) 靠泊和裝卸計劃調整所造成的集裝箱堆存積壓，道路運輸車輛的恢複運營、製造企業(ye) 複工所引起的集裝箱進出口需求增加，預計短期內(nei) 將會(hui) 在短期內(nei) 對港口生產(chan) 活動造成較大壓力。

　　02、武漢地區中歐班列恢複緩慢

　　武漢目前是國內(nei) 開通運營中歐班列的核心城市之一。2019年，武漢開行中歐班列332列，其中去程171列，發送16049標箱，回程161列，發送14202標箱，去程和回程總重箱率達到98.90%。自2014年常態化運營以來，武漢中歐班列共發運累計超過1500列，輻射範圍涵蓋英國、比利時、匈牙利、德國、捷克、奧地利、斯洛伐克、羅馬尼亞(ya) 等28個(ge) 國家的60餘(yu) 座城市，出口貨物主要包括湖北、長三角及珠三角地區的電子元器件、衣服鞋帽、保健品原料、電子產(chan) 品等，進口貨物為(wei) 歐洲的酒類、牛奶製品、食品以及中亞(ya) 國家的木材、棉紗等生產(chan) 原材料及粗加工產(chan) 品。受疫情影響，國內(nei) 部分城市中歐班列出現短暫停運，但2月上旬，徐州、義(yi) 務、青島、成都始發的多趟中歐班列恢複運行。但作為(wei) 受此次疫情影響較大的地區，湖北省和武漢市複工較其他地區相對較晚，經濟發展恢複期相對較長。隨著各國加強對我國特別是湖北省出口貨物的檢疫力度及入境管製措施，加之國內(nei) 各地區中歐班列競爭(zheng) 較大，預計自武漢開行的中歐班列將會(hui) 麵對較大的競爭(zheng) 和下滑壓力。

　　03、對口岸營商環境和業(ye) 務履約產(chan) 生影響

　　國內(nei) 港口均出台對疫情的堆場費用減免措施，結合不同港口堆場使用的規定的不同，粗略計算預計將為(wei) 物流企業(ye) 減少費用上億(yi) 元，對我國製造企業(ye) 和物流企業(ye) 現金流產(chan) 生積極影響，降低社會(hui) 物流成本。但與(yu) 此同時，疫情的持續和堆存減免措施的出台，也將使部分貨主延長提箱時間，從(cong) 而影響跨境貿易進出口時間。因此，疫情是否會(hui) 對我國口岸營商環境造負麵影響，以及行業(ye) 主管部門和企業(ye) 通過此類突發事件，集裝箱轉運流程是否存在完善之處，應當待疫情結束後開展研究並解決(jue) 。此外，由於(yu) 港口為(wei) 保障防疫物資所采取的業(ye) 務調整是否會(hui) 引起相關(guan) 物流商和進出口商產(chan) 生違約風險，也是防疫後期行業(ye) 主管部門和企業(ye) 所麵臨(lin) 解決(jue) 的問題。

　　04、港口集裝箱業(ye) 務出現結構調整

　　世界衛生組織（WHO）1月31日宣布主要在我國發生的新型冠狀病毒疫情成為(wei) 國際關(guan) 注的突發公共衛生事件，但不建議對中國采取旅行和貿易限製。但截至2月9日，共有127各國家或地區對我國公民入境采取限製性措施，新加坡、日本、美國、歐洲等港口均不同程度對來自我國或途徑我國的貨運船舶和船員采取隔離措施，並對船上貨物執行更嚴(yan) 格的申報、檢疫、消毒等措施。盡管此次疫情結束後，港口吞吐量受前期春節壓港和企業(ye) 複工後的加速生產(chan) 等因素的影響出現短暫反彈。但中長期來看，國際需求持續不振、全球貿易不保護主義(yi) 抬頭、經貿摩擦加劇等這些長期因素依然存在，此次疫情過後國外進口商加大對來自我國出口產(chan) 品的檢驗力度，部分國外進口商預計將尋求貿易多元化，加強對我國出口產(chan) 品的替代，我國出口將呈現較大壓力，隨之港口吞吐量增長也將呈現較大壓力。但與(yu) 此同時也存在一定利好因素：首先，我國目前正從(cong) 出口大國向進口大國轉型，跨境電商的發展正成為(wei) 支撐國內(nei) 經濟的重要力量，港口可借此機會(hui) 積極轉型，加快同跨境電商業(ye) 務的合作，為(wei) 客戶提供精細化、差異化服務，利用服務的增值開拓新的利潤增長模式；其次，消費正成為(wei) 帶動國內(nei) 經濟的主要力量，內(nei) 貿業(ye) 務將迎來發展契機，港口企業(ye) 應加快加快同內(nei) 貿集裝箱航運公司、物流公司的合作，布局內(nei) 箱市場；最後，疫情過後，國內(nei) 醫藥行業(ye) 、水果生鮮需求量的增長也將在一定程度上刺激冷鏈物流的發展，從(cong) 而促進港口冷藏箱業(ye) 務發展，港口企業(ye) 箱型結構將出現調整。

　　05、重新審視平安港口的含義(yi)