原標題:立法護航優(you) 化營商環境, 山西出台全國首個(ge) 地方性法規
“1月18日,山西省十三屆人大三次會(hui) 議審議通過《山西省優(you) 化營商環境條例》,自2020年3月1日起施行。”在山西省人大常委會(hui) 今天召開的新聞發布會(hui) 上,山西省人大常委會(hui) 委員、省人大法製委員會(hui) 主任委員趙建平說。
隨著這一條例的出台,物流導航 ,山西成為(wei) 國務院公布《優(you) 化營商環境條例》後,第一個(ge) 對優(you) 化營商環境進行地方立法的省份。
長期以來,內(nei) 陸省份山西在營商環境、市場活力等方麵存在諸多短板。但近年來,山西省在加快產(chan) 業(ye) 轉型和加大對外開放力度的背景下,把改善營商環境作為(wei) 推進轉型發展的重要突破口。
“放管服效”改革、“數字政府”建設、打造“六最”營商環境的實踐,形成了一些可複製、可推廣的經驗和做法。
2019年,山西新批準設立開發區13家,全省開發區數量達到77個(ge) 。山西日均新設市場主體(ti) 1800餘(yu) 戶,高新技術企業(ye) 總數超過1500家。山西還率先開展了全省域營商環境評價(jia) 工作試點,對各市縣營商環境建設形成倒逼。
山西省人大常委會(hui) 法製工作委員會(hui) 副主任張鈞介紹,“一枚印章管審批”改革首先在晉城試點推行,此項改革強力推動事項劃轉,實現了“宜劃盡劃”。持續優(you) 化審批流程,實現了“應減盡減”;一體(ti) 推進標準化信息化,實現了“能快則快”。
“通過立法固化這些經驗和做法,有利於(yu) 推進山西改革、突出山西特色。”趙建平說。
近日,有山西地方官員公開表示,“企業(ye) 家們(men) 從(cong) 投資進來的那一刻開始,就已經將身家性命和資產(chan) 綁定了。”“古語講了‘富貴險中求’,太不容易了,每一個(ge) 企業(ye) 家的背後,都有一片血淚史啊!”
“(企業(ye) )反映回來的問題,當天必須研究;一般性問題必須三天解決(jue) ;稍微疑難點的問題七天解決(jue) ;再難的問題一個(ge) 月解決(jue) ;所有的問題都得解決(jue) !”
此番話,表達了山西上上下下對於(yu) 營造優(you) 美投資環境的深刻理解。
早在2018年底,山西省就出台了《關(guan) 於(yu) 支持民營經濟發展的若幹意見》,要求開展隱性障礙清理專(zhuan) 項行動,除法律規定和國家決(jue) 定保留的審批事項外,嚴(yan) 禁以任何形式對民營企業(ye) 設置門檻,做到對民營企業(ye) 和國有企業(ye) 一視同仁,對大中小企業(ye) 平等對待。擇優(you) 選擇一批市場前景好的項目開展社會(hui) 資本投資示範,吸引民間資本參與(yu) 。
該意見還要求各級政府要堅持“新官理舊賬”,對過去合法合規的承諾,要認真履約。定期梳理新近在招商引資、拆遷補償(chang) 、政府工程款項結算、PPP項目等方麵的承諾事項,依法依規及時兌(dui) 現。
太原市2018年12月出台的《關(guan) 於(yu) 支持民營經濟發展的若幹意見》提出,加強土地供給,增大產(chan) 業(ye) 用地比例,為(wei) 民營企業(ye) 發展預留足夠空間。銀行業(ye) 金融機構在太原市新增公司類貸款中,對民營、小微企業(ye) 貸款大型銀行超過三分之一、中小型銀行超過三分之二的,予以獎勵。力爭(zheng) 三年時間,銀行業(ye) 金融機構對太原市民營、小微企業(ye) 貸款占新增公司類貸款比例達到50%以上。
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