進入2020年，將會(hui) 有哪些政策影響商用車市場？本報通過梳理和盤點2020即將或正在實施的與(yu) 商用車行業(ye) 密切相關(guan) 的重大政策和激勵措施，以饗讀者。

　　（一）國六排放標準實施

　　2018年6月28日，生態環境保護部印發《GB17651-2018重型柴油車汙染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》。根據該政策，燃氣車從(cong) 2019年7月1日起，不分行業(ye) 、不分地區全麵實施國六排放標準。柴油車方麵，公交、環衛、郵政等類城市車輛從(cong) 2020年7月1日起全國實施國六標準；2021年7月1日起，全國所有柴油車輛都將實施國六標準。2023年7月1日起，全國範圍開始實施更為(wei) 嚴(yan) 格的國六b排放標準。

　　點評：難熬的國六準備期終於(yu) 結束，雖然目前實施的僅(jin) 為(wei) 天然氣及輕型車國六標準，但商用車企業(ye) 的準備步伐在明顯加快。不得不說，從(cong) 國六標準提出到實施，“窗口期”非常短。對於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈上的企業(ye) 而言，壓力非常大。各家企業(ye) 不斷推出國六產(chan) 品譜係背後，是廠家日夜不停歇的研發和測試。可以預見，隨著國六實施節點的推進，未來2～3年內(nei) ，國六標準將成為(wei) 影響商用車市場的重要因素。

　　（二）貨車按軸收費

　　2019年5月21日，國務院發布《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 印發深化收費公路製度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》提出，2020年1月1日起，取消計重收費，全國高速公路對貨車實行統一按軸收費。同時，2020年1月1日起，收費站入口將同步實施不停車稱重檢測。

　　點評：我國高速公路普遍實行貨車計重收費，目的是通過經濟手段遏製超限超載。但由於(yu) 計重收費需要停車稱重，在一定程度上了影響了貨車通行效率。貨車計費方式由計重收費調整為(wei) 按車（軸）型收費，將有利於(yu) 實現貨車不停車快捷通行，促進物流業(ye) 提質增效。

　　（三）高速公路啟動不停車收費

　　2019年7月16日，交通部發布《收費公路車輛通行費車型分類》（以下簡稱《車型分類》）。《車型分類》中提出，從(cong) 2020年1月1日起，啟用電子不停車收費功能，未安裝車載裝置的ETC用戶，不再享受原則上不小於(yu) 5％的車輛通行費基本優(you) 惠政策。

　　點評：不停車收費將全麵提升高速公路通行效率，促進節能減排，減少收費站擁堵，利於(yu) 人們(men) 安全快捷出行，還可推動物流行業(ye) 降本增效。同時，客車標準的修訂，降低了對應車輛的收費標準，既符合國家降低公路收費標準的總體(ti) 要求，更容易為(wei) 廣大用戶接受。

　　（四）商用車行業(ye) 外資股比限製正式取消

　　2018年6月30日，商務部發布《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2018年版）》（以下簡稱《措施》）。《措施》提出，2020年1月1日起將取消商用車製造外資股比限製。屆時，外資商用車企業(ye) 既可以選擇對合資企業(ye) 控股，也可以自己直接投資建廠。

　　點評：為(wei) 應對“外資股比限製取消”帶來的市場衝(chong) 擊，國內(nei) 商用車企之間加強合作以及與(yu) 外企合資，成為(wei) 我國商用車企的應對策略之一。綜合各方來看，股比放開給商用車行業(ye) 帶來的衝(chong) 擊將明顯小於(yu) 乘用車市場。

　　（五）新能源汽車繼續免征購置稅地方給予新能源公交車補貼

　　2019年6月28日，財政部、稅務總局發布《關(guan) 於(yu) 繼續執行的車輛購置稅優(you) 惠政策的公告》，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置新能源汽車免征車輛購置稅。另外，在普遍取消地方購置補貼的情況下，地方可繼續對購置新能源公交車給予補貼支持。有關(guan) 部門還將研究完善新能源公交車運營補貼政策，從(cong) 2020年開始，采取“以獎代補”方式重點支持新能源公交車運營。

　　點評：免除新能源汽車購置稅，繼續給予新能源公交車補貼支持，不僅(jin) 能夠促進新能源客車行業(ye) 快速發展，齊齊哈爾物流 ，也是刺激消費市場的重要舉(ju) 措，同時能夠對衝(chong) 補貼退坡的壓力。

　　（六）網絡貨運新政實施

　　2019年9月9日，交通運輸部發布了《網絡平台道路貨物運輸經營管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），物流項目管理 ，自2020年1月1日起實施，有效期2年。《辦法》指出，指使、強令實際承運人超限超載運輸貨物，造成重大責任事故的，將依法查處，並將其納入失信名單；同時，網絡貨運經營者和實際承運人均應當依法履行納稅或扣繳稅款義(yi) 務，並且相關(guan) 的涉稅資料將會(hui) 保存十年。

　　點評：《辦法》通過明確網絡貨運的準入標準，運營規模和評價(jia) 體(ti) 係，厘清網絡貨運的概念，對無車承運人（網絡貨運經營者）身份的界定，增強了網絡貨運平台參與(yu) 群體(ti) 的群體(ti) 特征，加快網絡貨運平台行業(ye) 整合。積極探索創新監管手段和方式，促進網絡貨運平台在公平、公正的環境下健康發展。

　　（七）危化品高速限行統一時段