民航資源網2020年1月6日消息:1月6日,2020年全國民航工作會(hui) 議在北京召開,會(hui) 議總結了2019年的民航工作,並提出了2020年全國民航工作的八大重點。
重點一:全力防控安全風險
從(cong) 嚴(yan) 格排查隱患做起,保持安全隱患零容忍高壓態勢,對影響民航安全運行的苗頭性問題要露頭就打,堅決(jue) 遏製小問題演變成大風險,確保各項安全規章製度落到實處。
從(cong) 體(ti) 製機製、係統建設、科技手段等方麵著手,真正把安全基礎打牢夯實。充分發揮安全管理體(ti) 係(SMS)效能,建立健全信息管理、隱患排查、風險管控、治理措施評估及跟蹤驗證機製,真正將風險防控融入日常管理、日常運行。
建立完善“三基”建設長效機製,真正把安全從(cong) 業(ye) 人員作風建設落實到平時養(yang) 成上。
把好初始適航審定關(guan) ,做好持續適航監管,堅決(jue) 拒絕存在設計製造隱患的航空器進入中國運行。
把好運輸航空公司設立關(guan) 、運力引進關(guan) 、人員疲勞關(guan) 、容量評估關(guan) ,真正做到風險防控關(guan) 口前移。
深化監管模式改革,實施精準監管,真正提升安全監管效能。深入推進企業(ye) 法定自查,提升企業(ye) 自律水平,切實增強企業(ye) 履行安全主體(ti) 責任的能力,落實各級值班領導持證上崗要求。
推進新技術與(yu) 民航安全治理深度融合,加強安全數據信息的開發利用,真正向科技要安全。
培育良好的安全文化,真正把對生命、規章、職責的敬畏融入製度、化為(wei) 責任、落到日常。
重點二:全力滿足發展需求
2020年行業(ye) 發展主要預期指標是:運輸總周轉量1390億(yi) 噸公裏,旅客運輸量7.1億(yi) 人次、貨郵運輸量763萬(wan) 噸,同比分別增長7.5%、7.6%和1.3%,起降架次增長控製在6%左右。
增強資源保障能力。以《四型機場建設行動綱要》為(wei) 牽引,以四型機場示範項目創建為(wei) 抓手,積極推動以建設、運營、安全、服務、治理和網絡布局“六個(ge) 體(ti) 係”為(wei) 主要內(nei) 容的現代化機場體(ti) 係建設。
圍繞建設北京“一市兩(liang) 場雙樞紐”,著力打造北京大興(xing) 國際機場“新國門”,樹立“四型機場”標杆;推動北京首都國際機場提質增效、“再造國門”。
推進“四強空管”建設,完善民航管製中心布局,推進重點地區空域優(you) 化,打通東(dong) 部海上航線,推進京廣大通道全線貫通。進一步縮小管製運行間隔,加速空中交通流量。
提升資源配置效率。科學把控運行總量,區別對待高密度機場與(yu) 中小機場、骨幹航路與(yu) 小流量航線、繁忙時段與(yu) 非繁忙時段,結合各地區實際運行品質表現和保障資源能力,實施差異化航班時刻供給與(yu) 配置措施,做到“運行總量精準控、航班時刻精細調”,不搞一刀切。
研究建立國家空域係統容量與(yu) 流量量化評估模型,為(wei) 機場、空域規劃與(yu) 機隊、航線網絡規劃充分銜接提供支撐。
優(you) 化航空公司分公司設立條件。
推進航權、時刻、預先飛行計劃“數據融合、一網通辦”,加快建設全國航班時刻管理平台。
按照政府主導、多方參與(yu) 、服務公司的原則,製定完善各航班時刻協調機場時刻分配細則。
用好增量、盤活存量,完善航班時刻二級市場交換、轉讓和共同經營機製,在不突破時刻總量的同時更好地滿足市場需求,讓每一個(ge) 稀缺的時刻都盡可能得到最大化利用。
補齊航空物流短板。認真落實《關(guan) 於(yu) 促進航空物流業(ye) 發展的指導意見》,深入研究航空貨運發展的規律,探索實施客貨分類管理,簡化國內(nei) 貨運航權審批,實施航班備案製。
放寬國際貨運航權管理,擴大一類國際貨運航線頒發國家經營許可範圍,增強企業(ye) “出海”經營活力。研究晚間部分時段貨運時刻不計入控總量範圍、支持貨運航班使用部分機場白天時刻的政策措施。
優(you) 化貨運高峰期臨(lin) 時加班審批政策。
加快推進鄂州貨運樞紐建設。
全麵實施鄭州機場航空電子貨運試點。
加快推進航空電子貨運業(ye) 務標準和數據標準建設,實現海關(guan) 監管與(yu) 民航各環節之間標準融合、信息互通,推進航空物流無紙化流轉.
支持國產(chan) 民機發展。加快建成適航審定運行管理係統,提高審定效率,為(wei) 國產(chan) 民機提供高質量審定服務。
推進C919、AG600.新舟700、Z15、CJ-1000A發動機等審定項目,做好C919飛機和AC352直升機型號評審工作。
繼續支持ARJ21-700新舟係列飛機等國產(chan) 航空產(chan) 品取得國外認可。研究製定ARJ21飛機運營保障相關(guan) 政策。
鼓勵國內(nei) 機場在廊橋選裝和購買(mai) 客梯車時充分考慮國產(chan) 民機保障需求。
重點三:全力優(you) 化服務品質
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